副县长在全县教育工作会议上的讲话

同志们：
　　这次教育工作会议的主要任务是：全面贯彻全市教育工作会议精神，按照科学发展观的要求，回顾总结“十五”时期教育工作，安排部署“十一五”时期特别是今年的教育工作，进一步抓住机遇，坚定信心，振奋精神，把ＸＸ教育事业继续推向前进。刚才，罗局长代表县教体局所做的工作报告，我完全同意。下面，我再讲三点意见，请大家一并贯彻落实。
　　一、认清形势，抢抓机遇，切实增强做好教育工作的紧迫感
　　当前，教育事业面临着大好的发展机遇。第一，党中央、国务院高度重视教育事业，始终把教育事业放在优先发展的位置，中、省、市、县相继出台了一系列关于加快教育工作的政策和决定，各级政府都将教育工作纳入到当地经济社会发展的总体规划进行安排部署，重视程度不断增强，关心支持的力度不断加大，这为我们发展教育事业提供了坚强保障。第二，各级财政克服困难，对教育的投入始终坚持依法增长，支持教育事业发展的项目和资金越来越多，教育基础设施面貌得到了根本性好转，尤其是从今年起党中央、国务院决定实施农村义务教育经费保障机制改革，这些都为我们教育事业今后的发展带来了千载难逢的机遇。第三，社会各界关心支持教育事业发展的浓厚氛围已经形成，机关、团体、企事业单位和广大人民群众捐资助学的热情空前高涨，受益群体越来越多，这些都为我们教育事业的发展创造了良好的社会环境。第四，人民群众越来越关注教育事业的改革与发展，渴求教育事业快速发展的愿望越来越迫切，这些都为我们教育事业的改革与发展奠定了良好的基础。同时，我们还要清醒地看到制约教育事业发展的困难和问题：一是教育发展不均衡，优质教育资源短缺，教育教学质量提高缓慢；二是教育观念相对滞后，教学管理、教学方法与素质教育不相适应；三是基础设施落后，办学条件薄弱，不能适应新时期教育工作的需求；四是少数学校管理不到位，学校秩序混乱，工作推动不力；五是教师队伍整体素质有待于提高，作风问题亟待加强。因此，我们一定要振奋精神，理清思路，认清形势，增强机遇意识、忧患意识和改革创新意识，更新观念，转变作风，抓住机遇，加快发展。
　　二、突出重点，克难奋进，全面完成今年教育工作目标任务
　　（一）抢抓机遇，扎实推进新机制改革工作。党中央、国务院决定，从20xx年起到20xx年利用五年时间分步全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生提供免费教科书并补助寄宿生生活费，建立农村义务教育经费保障长效机制。这一政策对于我们这个经济欠发达、基础教育比较薄弱、财力投入有限的贫困县来说，是一个千载难逢的历史机遇，各乡镇和有关部门一定要认真领会和落实好这一惠民政策。要通过广播、电视、板报、标语等多种形式广泛深入宣传农村义务教育经费保障机制改革政策，做到家喻户晓，深入人心。要明确收费项目，学校只能按照“一费制”规定收取课本费（贫困生除外）、作业本费两项代收项目和寄宿生住宿费，除此之外的其他收费项目要全部令行禁止。要规范收费行为，全面落实学校收费公示制，学校面向学生的收费项目都必须公开透明，严禁挤占、截留、挪用教育保障专项经费，严禁自立项目、提高标准和搭车收费，严禁强行要求学生购买教辅资料，严禁学校代办学生平安保险，严禁学校强行收取补课费、阅卷费。坚决不允许一边免费，一边收费。监察、财政、教育、审计、物价等部门要继续加大对新机制经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况的监督检查力度，对违反规定乱收费的，要旗帜鲜明地追究当事者和相关领导的责任，发现一起，查处一起，决不姑息。
　　（二）扭住中心，全面提升教育教学质量。各中小学要始终坚持“质量立校”的方针，创新工作思路，强化工作措施，克服一切困难，在狠抓薄弱环节上下工夫，在提升教育教学质量上见实效。各乡镇要认真履行职责，会同县教体局、各中小学，积极做好学生的入学巩固工作，确保小学学生入学率达100%，初中学生入学率达98%以上。要高度重视高中教育，积极创造条件，多方争取项目，推进高中晋级达标，建成上规模、高质量、有特色的ＸＸ高中；要切实抓好高考工作，加强对师生的诚信教育，端正考风，严肃考纪，确保高考顺利进行。要以市场和就业为导向，大力发展职业教育，努力为社会培养更多的技术人才。要充分发挥县教研室的职能作用，加大对教育教学的研究力度，多深入学校指导教学工作。要建立和完善教育督导评估机制，强化对教育工作的督导评估。
　　（三）突出重点，切实搞好学校管理工作。要切实加强学校的管理工作，建立健全行政管理、教学管理、教职工队伍管理、学生管理、财务管理、安全管理等学校内部管理制度，创新管理机制，落实管理措施，确保学校和谐稳定。要始终把安全工作放在学校管理工作的首位，不断强化“责任第一，安全第一”的观念，强化对师生的安全教育，增强安全意识，确保学生生命安全。要加强学校食品卫生管理，严格卫生许可，坚决取缔不符合食品卫生要求的食堂，杜绝师生食物中毒事故发生。要强化校园周边安全治理，教育部门要主动与公安、交通、安监、文化等部门加强衔接，联合行动，采取各种有效措施，加强学校周边环境的安全管理和防范。
　　（四）营造氛围，加快推进校园文化建设。校园文化是学校整体形象和精神风貌的展示，是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是学校和谐发展的重要载体，对学生的成长成才起着潜移默化的启迪和教育。县教体局要指导各学校，从教学和管理的要求出发，对校园文化建设进行全面规划，分步实施，努力将学校有限的空间建设好、利用好，使校园充满浓厚的文化气息，使每所学校都有自己的特色和亮点。要切实加强未成年人思想道德建设，着力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育体系。要注重加强学校精神文明建设，经常组织开展丰富多彩的文化活动，通过浓厚的校园文化来感染和熏陶学生，塑造良好的校风、班风和学风，让学校时刻充满生机与活力，真正把学校建成绿色校园、育人乐园、温馨家园。
　　（五）建强班子，着力打造优秀教师队伍。要强化学校领导班子建设，真正把思想过硬、作风正派、有开拓创新精神，能干事、想干事、懂业务、会经营、善管理的能人选拔到领导班子中去。学校各位领导要进一步增强紧迫感和责任感，注重自身素质建设，加强学习，不断更新知识结构，扩大知识层面，努力提高管理能力和领导水平。要加强教师队伍管理，积极推进“四制”改革，理顺管理体制。要采取得力措施，加强教师职业道德建设，培养教师爱岗敬业、乐于奉献的精神，树立“学高为师、身正为范”的良好形象。要坚持依法执教，对人民群众反映教师上课打手机、打牌赌博、体罚学生等问题要进行严肃查处，杜绝侵害学生身心健康和权益的事件发生。要加大对骨干教师的培养，通过开展“名师工程”、明星教师选拔和各种教学竞赛等活动，调动教师工作的积极性。要积极创造条件，鼓励、支持教师通过自学和参加培训，提高学历和业务水平，不断满足新时期下教育工作的需求。
　　三、强化领导，夯实责任，确保全县教育事业健康快速发展
　　（一）全面落实乡镇政府的责任。乡镇政府承担着农村义务教育的办学责任。各乡镇政府要把发展教育作为义不容辞的责任，作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，始终把教育放在优先发展的位置，坚持教育工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，多深入学校检查指导工作，切实搞好中小学学生辍学返校、贫困学生界定把关等方面的工作，千方百计解决教育在改革发展过程中面临的问题和困难，积极为教育发展创造良好的环境。要建立健全教育工作领导责任制，进一步明确乡镇政府一把手是教育工作第一责任人，完善教育督导评估和责任追究制度。原创文章，尽在文秘知音网。
　　（二）全面落实相关部门的责任。教育是社会事业的一个重要方面，搞好教育不仅仅是教育部门的事，更需要全社会的配合、关心和支持，形成强大的合力。计划部门要把教育发展的相关项目纳入经济社会发展总体规划，并作为优先发展的领域予以支持。财政部门要切实搞好教育经费预算，严格教育专项资金管理，严禁挤占、截留和挪用教育经费。人事部门要加强对教师编制管理，严把教师入口关。综治、公安、安监等部门要深入开展校园周边环境治理，积极推进“平安校园”创建活动，开展网吧专项整顿，规范网吧营业行为，禁止未成年人进入,努力为学校发展和未成年人成长创造良好的环境。卫生部门要与教育部门联合搞好对学校食品从业人员的培训，切实加大对学校食品卫生的监督管理力度，严格执法检查，确保学校食品卫生安全。文旅广电部门要加大对教育工作的宣传力度，努力为教育发展营造良好的社会氛围，同时，要与县教育局共同搞好“三省六邻县”篮球赛、围棋赛的举办和文艺演出活动，于4月底前拿出具体方案报政府研究。教育部门要积极推进教育改革和发展，全面提高教育教学质量，真正办成让“人民满意的教育”。

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