在全市经济工作会议上的讲话１
05-05 17:06:11 分类：经济工作 浏览次数: 154次
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在全市经济工作会议上的讲话１,
第五，进一步整治经济发展环境。创造优良的经济发展环境是抢占区域经济制高点、实现跨越式发展的重要手段。坚持不懈地抓好软环境建设。尽管我们在整治经济发展环境建设上取得了一些成效，但政令不畅、审批环节过多、野蛮执法、吃拿卡要等问题仍然存在，必须把整治经济发展环境做为当前乃至今后一个时期的工作重点。要强化监督制约机制，确保各项有利于经济发展环境的措施落实到位。已经制定的企业保护制度、收费管理制度、预算外资金管理措施、检测检查审批制度等，要不折不扣地予以落实。已明令禁止的收费项目、已削减的审批项目，决不允许以任何理由重新启动。要结合政府机构改革，做好削减行政审批项目工作，除必须保留的审批项目外，其余的或取消或改为备案制、登记制。今后，凡是顶着市委、市政府精神不办的，给群众出难题的，为企业设障碍的，直接追查部门一把手的责任。纪检监察部门要对经济发展环境做一个详细的摸底调查，针对软环境建设中存在的问题拿出具体对策，7月上旬召开全市性的大会，专门研究部署软环境建设工作。认真整治市场经济秩序。深入贯彻落实好全国整治和规范市场经济秩序会议精神，完成好省州的有关部署，集中整治，争取今年取得阶段性成果。以查处违法违章经营为重点，大力整顿和规范市场主体准入行为，加大企业年检力度，强化对中介机构和中介活动的监管，加强对合同和经纪人的监管。以打击制售假冒伪劣商品、欺诈等违法行为为重点，大力整顿和规范市场交易行为，深入开展打假行动，严厉打击走私贩私、传销和变相传销活动，加大对虚假违法广告和商标侵权行为的惩治力度，加强对建筑材料、粮食等重要商品交易活动的监督管理。以打破部门行业垄断为重点，大力整顿和规范市场竞争行为。以打击经济领域犯罪为重点，严厉打击贪污、受贿和各种偷税、骗税、逃税、抗税行为。以清理压缩音像经营场所，查处非法经营“网吧”、“游戏机房”为重点，整顿文化市场，严厉打击“黄、赌、毒”丑恶现象。当前，要从关系人民生命安全、工业建筑企业安全、国家经济安全的最紧迫问题入手，强化整治。在春耕生产期间，加大对农药、种子、化肥等农业生产资料的打假力度，严厉查处坑农害农案件，切实保护农民利益；在基建开工季节，重点搞好建筑材料市场的专项整顿，加强监督检查，不符合国家规定的建材商品，一律不准进入，确保工程质量；加强对肉食品、调味品、化妆品、药品、医疗器械和化学危险品市场的整顿，保证人民生命财产安全。
第六，坚持不懈地加强城市管理。我市的城市建设和管理已进入平台期，关键是要抓好常效管理，在规范化、制度化上下功夫，巩固提高既有成果，寻求新的突破。要充分发挥城市管理委员会作用，城市管理委员会是城市管理最高权力机构，各部门和各单位要无条件服从城市管理机构的指挥和调度，在规定时限内保质保量完成城市管理机构下达的各项城市管理任务。当前，要突出抓好以下几项工作：一是去年软硬覆盖没有完成的特别是工程结束后没有完成的，马上落实具体部门和单位，在6月中旬前完成软硬覆盖铺设任务。二是加强环境卫生治理。重点整治城乡结合部、企事业单位和居民庭院、居民巷路的环境卫生，垃圾做到日产日清，不留死角死面。要搞好土路整修，近期，市城管委要组织各路长单位上路整修土路，各街道办事处要做好辖区内路长单位上路组织发动工作，严格标准，土路整修要在5月底前完成。三是从严整治市容市貌。严格落实门前“四包”责任制，坚决清理店外店、沿街道随意摆摊经营行为，有关部门要抽调人员加强对早晚和节假日小商小贩乱设摊点现象的整治，从严整顿市场外溢问题，严厉打击乱贴、乱画、乱写、乱塞行为，对责任人要从严从重惩处，经济处罚按城市管理有关规定上限执行，对屡教不改的要依法采取强制措施。四是搞好城市绿化美化亮化工作。以城市绿化带工程和城市绿地建设为核心，进一步提高城市绿化美化亮化水平。各街道办事处要组织好辖区内盆花上街工作，提高盆花档次，丰富花色品种，此项工作在5月底前完成。园林部门要做好绿化苗木准备工作，为城区公园、广场和绿地建设提供充足苗木。五是抓好社区建设。近期，市委、市政府将组织相关部门赴外地考察社区建设，本着积极稳妥的原则，制定社区建设规划，完善社区建设内容，推进我市社区建设发展。
三、转变作风，狠抓落实
当前，全市的发展目标明确，各级各部门的工作任务清楚，工作要求具体，关键在于抓落实，我们必须贯彻求真务实的工作作风，扑下身子，把主要精力都用在抓落实上，切实把各项工作落到实处。
一要进一步增强责任意识。责任意识是对组织、对事业、对群众、对社会高度负责的党性觉悟和精神状态。我们作为党员领导干部，就是要有高度的党性觉悟和强烈的公仆意识，坚持立党为公，坚持以事业为重。责任感体现在工作中就是抓落实，各级领导干部是抓落实的主体，能否负起责任，直接关系到各项工作的有效开展。目前，我市一些加快发展的政策还没有发挥应有的作用，一些工作措施还没有得到很好的落实，其中一个重要的原因，就是一部分领导干部缺乏责任感，宗旨意识淡薄，官僚主义严重，干工作不对群众负责，出了问题不闻不问，甚至一推了之，制约了部门工作，影响全市发展。各级领导干部必须进一步增强责任意识，恪尽职守，尽职尽责，使工作落到实处，收到实效。对于工作不称职、失职甚至渎职的干部，对于因工作不负责任给市委、市政府工作造成被动的干部，市委、市政府将依据有关规定进行组织和行政处理。
二要严肃工作纪律。重点解决“中梗阻”问题，确保政令畅通。有些企业拿着市委、市政府的文件到部门办事，个别部门的干部说不好使，必须听他的，凌驾于市委、市政府之上。对这种“中梗阻”现象，广大群众深恶痛绝。对于那些为了局部利益设置“中梗阻”，对有令不行、有禁不止的部门和干部，市委、市政府将严肃处理。加强机关日常管理。当前，机构改革在即，各级领导要充分做好干部职工思想工作，面对改革，要充满信心，做到人心不散，秩序不乱，工作不断，对那些不安于工作，不坚守岗位，不遵守纪律，影响正常工作的干部职工，在机构改革时给予“重点”考虑。要加强廉政建设。各级各部门要树立过紧日子的思想，厉行节约，制止铺张浪费，坚决反对部门和单位搞公款接风送行和集体旅游之类的活动，纪检部门要负起责任，认真查处。要认真执行廉政建设有关规定，严厉打击收受现金和有价证券的行为，杜绝领导干部职位腐败，重点查处大案要案，严惩腐败分子。要严格执行各项规章制度，特别是对个人重大事项报告制度、领导干部外出审批制度、会议审批制度等，要长期坚持，纪检、两办督查要加强对制度执行情况的检查，确保制度的严肃性。
三要努力提高干部队伍整体素质。要按照上级要求，开展好市直副局级以上领导干部“三个代表”重要思想学习教育活动，提高领导干部的思想境界和工作水平。继续搞好市场经济理论、法律法规和办公自动化等知识培训，办好研究生班和后备干部学习班，提高广大干部素质，适应新形势的需要。领导干部要在学习中做出表率，少一分酒桌上的应酬，多一分知识上的汲取，在广大机关干部中营造比学习、比提高的良好风气。要结合机构改革，净化干部队伍，剔除一些素质低下、违反纪律、不负责任甚至腐败的干部，提高干部队伍的整体素质。
四要坚持开拓创新，大胆工作。实现经济和社会跨越式发展，离不开创新和突破。领导干部要有敢做敢为、不怕得罪人、不怕丢官的创新胆识，在改革和发展方面，只要符合“三个有利于”的标准，就可以大胆地试、大胆地闯。要坚持从实际出发，创新工作思路，创新工作方法，破除传统陈旧思想的羁绊，用新的思维、新的理念、新的模式、新的方法解决和处理改革发展中遇到的新矛盾、新问题，不断取得新的突破，新的发展。我们要鼓励创新，允许在创新的过程中出现某些工作失误，坚决支持、关心和保护在工作中敢做敢为、勇于创新的干部，为他们撑腰，支持他们大胆工作。
五要加强督促检查。充分发挥督查部门职能，加大对重点工作、重大事项、重要政策和决策(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)督促检查力度，坚决消除作风拖拉、效率不高、有令不行、有禁不止的不良现象和作风。要建立激励约束机制，严格考评。坚持“无功便是过，平庸就是错”，凭政绩用干部的用人导向，对干得好的干部，要敢于破格提拔重用；对业绩平平，工作没有起色的干部，要帮助教育；对不负责任，无所事事的干部，要劝其引咎辞职，加大干部能下的力度；对既不干事又不干净的干部，要酌情果断处理，决不手软，以此推动各项工作的落实。
同志们，20xx年已经过去三分之一了，今后的工作任务非常繁重，各级干部要经常深入基层，狠抓工作落实，着力解决突出矛盾和难点问题，促进各项工作的扎实开展，确保不折不扣地完成全市各项工作任务。文 章
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第五，进一步整治经济发展环境。创造优良的经济发展环境是抢占区域经济制高点、实现跨越式发展的重要手段。坚持不懈地抓好软环境建设。尽管我们在整治经济发展环境建设上取得了一些成效，但政令不畅、审批环节过多、野蛮执法、吃拿卡要等问题仍然存在，必须把整治经济发展环境做为当前乃至今后一个时期的工作重点。要强化监督制约机制，确保各项有利于经济发展环境的措施落实到位。已经制定的企业保护制度、收费管理制度、预算外资金管理措施、检测检查审批制度等，要不折不扣地予以落实。已明令禁止的收费项目、已削减的审批项目，决不允许以任何理由重新启动。要结合政府机构改革，做好削减行政审批项目工作，除必须保留的审批项目外，其余的或取消或改为备案制、登记制。今后，凡是顶着市委、市政府精神不办的，给群众出难题的，为企业设障碍的，直接追查部门一把手的责任。纪检监察部门要对经济发展环境做一个详细的摸底调查，针对软环境建设中存在的问题拿出具体对策，7月上旬召开全市性的大会，专门研究部署软环境建设工作。认真整治市场经济秩序。深入贯彻落实好全国整治和规范市场经济秩序会议精神，完成好省州的有关部署，集中整治，争取今年取得阶段性成果。以查处违法违章经营为重点，大力整顿和规范市场主体准入行为，加大企业年检力度，强化对中介机构和中介活动的监管，加强对合同和经纪人的监管。以打击制售假冒伪劣商品、欺诈等违法行为为重点，大力整顿和规范市场交易行为，深入开展打假行动，严厉打击走私贩私、传销和变相传销活动，加大对虚假违法广告和商标侵权行为的惩治力度，加强对建筑材料、粮食等重要商品交易活动的监督管理。以打破部门行业垄断为重点，大力整顿和规范市场竞争行为。以打击经济领域犯罪为重点，严厉打击贪污、受贿和各种偷税、骗税、逃税、抗税行为。以清理压缩音像经营场所，查处非法经营“网吧”、“游戏机房”为重点，整顿文化市场，严厉打击“黄、赌、毒”丑恶现象。当前，要从关系人民生命安全、工业建筑企业安全、国家经济安全的最紧迫问题入手，强化整治。在春耕生产期间，加大对农药、种子、化肥等农业生产资料的打假力度，严厉查处坑农害农案件，切实保护农民利益；在基建开工季节，重点搞好建筑材料市场的专项整顿，加强监督检查，不符合国家规定的建材商品，一律不准进入，确保工程质量；加强对肉食品、调味品、化妆品、药品、医疗器械和化学危险品市场的整顿，保证人民生命财产安全。
第六，坚持不懈地加强城市管理。我市的城市建设和管理已进入平台期，关键是要抓好常效管理，在规范化、制度化上下功夫，巩固提高既有成果，寻求新的突破。要充分发挥城市管理委员会作用，城市管理委员会是城市管理最高权力机构，各部门和各单位要无条件服从城市管理机构的指挥和调度，在规定时限内保质保量完成城市管理机构下达的各项城市管理任务。当前，要突出抓好以下几项工作：一是去年软硬覆盖没有完成的特别是工程结束后没有完成的，马上落实具体部门和单位，在6月中旬前完成软硬覆盖铺设任务。二是加强环境卫生治理。重点整治城乡结合部、企事业单位和居民庭院、居民巷路的环境卫生，垃圾做到日产日清，不留死角死面。要搞好土路整修，近期，市城管委要组织各路长单位上路整修土路，各街道办事处要做好辖区内路长单位上路组织发动工作，严格标准，土路整修要在5月底前完成。三是从严整治市容市貌。严格落实门前“四包”责任制，坚决清理店外店、沿街道随意摆摊经营行为，有关部门要抽调人员加强对早晚和节假日小商小贩乱设摊点现象的整治，从严整顿市场外溢问题，严厉打击乱贴、乱画、乱写、乱塞行为，对责任人要从严从重惩处，经济处罚按城市管理有关规定上限执行，对屡教不改的要依法采取强制措施。四是搞好城市绿化美化亮化工作。以城市绿化带工程和城市绿地建设为核心，进一步提高城市绿化美化亮化水平。各街道办事处要组织好辖区内盆花上街工作，提高盆花档次，丰富花色品种，此项工作在5月底前完成。园林部门要做好绿化苗木准备工作，为城区公园、广场和绿地建设提供充足苗木。五是抓好社区建设。近期，市委、市政府将组织相关部门赴外地考察社区建设，本着积极稳妥的原则，制定社区建设规划，完善社区建设内容，推进我市社区建设发展。
三、转变作风，狠抓落实
当前，全市的发展目标明确，各级各部门的工作任务清楚，工作要求具体，关键在于抓落实，我们必须贯彻求真务实的工作作风，扑下身子，把主要精力都用在抓落实上，切实把各项工作落到实处。
一要进一步增强责任意识。责任意识是对组织、对事业、对群众、对社会高度负责的党性觉悟和精神状态。我们作为党员领导干部，就是要有高度的党性觉悟和强烈的公仆意识，坚持立党为公，坚持以事业为重。责任感体现在工作中就是抓落实，各级领导干部是抓落实的主体，能否负起责任，直接关系到各项工作的有效开展。目前，我市一些加快发展的政策还没有发挥应有的作用，一些工作措施还没有得到很好的落实，其中一个重要的原因，就是一部分领导干部缺乏责任感，宗旨意识淡薄，官僚主义严重，干工作不对群众负责，出了问题不闻不问，甚至一推了之，制约了部门工作，影响全市发展。各级领导干部必须进一步增强责任意识，恪尽职守，尽职尽责，使工作落到实处，收到实效。对于工作不称职、失职甚至渎职的干部，对于因工作不负责任给市委、市政府工作造成被动的干部，市委、市政府将依据有关规定进行组织和行政处理。
二要严肃工作纪律。重点解决“中梗阻”问题，确保政令畅通。有些企业拿着市委、市政府的文件到部门办事，个别部门的干部说不好使，必须听他的，凌驾于市委、市政府之上。对这种“中梗阻”现象，广大群众深恶痛绝。对于那些为了局部利益设置“中梗阻”，对有令不行、有禁不止的部门和干部，市委、市政府将严肃处理。加强机关日常管理。当前，机构改革在即，各级领导要充分做好干部职工思想工作，面对改革，要充满信心，做到人心不散，秩序不乱，工作不断，对那些不安于工作，不坚守岗位，不遵守纪律，影响正常工作的干部职工，在机构改革时给予“重点”考虑。要加强廉政建设。各级各部门要树立过紧日子的思想，厉行节约，制止铺张浪费，坚决反对部门和单位搞公款接风送行和集体旅游之类的活动，纪检部门要负起责任，认真查处。要认真执行廉政建设有关规定，严厉打击收受现金和有价证券的行为，杜绝领导干部职位腐败，重点查处大案要案，严惩腐败分子。要严格执行各项规章制度，特别是对个人重大事项报告制度、领导干部外出审批制度、会议审批制度等，要长期坚持，纪检、两办督查要加强对制度执行情况的检查，确保制度的严肃性。
三要努力提高干部队伍整体素质。要按照上级要求，开展好市直副局级以上领导干部“三个代表”重要思想学习教育活动，提高领导干部的思想境界和工作水平。继续搞好市场经济理论、法律法规和办公自动化等知识培训，办好研究生班和后备干部学习班，提高广大干部素质，适应新形势的需要。领导干部要在学习中做出表率，少一分酒桌上的应酬，多一分知识上的汲取，在广大机关干部中营造比学习、比提高的良好风气。要结合机构改革，净化干部队伍，剔除一些素质低下、违反纪律、不负责任甚至腐败的干部，提高干部队伍的整体素质。
四要坚持开拓创新，大胆工作。实现经济和社会跨越式发展，离不开创新和突破。领导干部要有敢做敢为、不怕得罪人、不怕丢官的创新胆识，在改革和发展方面，只要符合“三个有利于”的标准，就可以大胆地试、大胆地闯。要坚持从实际出发，创新工作思路，创新工作方法，破除传统陈旧思想的羁绊，用新的思维、新的理念、新的模式、新的方法解决和处理改革发展中遇到的新矛盾、新问题，不断取得新的突破，新的发展。我们要鼓励创新，允许在创新的过程中出现某些工作失误，坚决支持、关心和保护在工作中敢做敢为、勇于创新的干部，为他们撑腰，支持他们大胆工作。
五要加强督促检查。充分发挥督查部门职能，加大对重点工作、重大事项、重要政策和决策(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)督促检查力度，坚决消除作风拖拉、效率不高、有令不行、有禁不止的不良现象和作风。要建立激励约束机制，严格考评。坚持“无功便是过，平庸就是错”，凭政绩用干部的用人导向，对干得好的干部，要敢于破格提拔重用；对业绩平平，工作没有起色的干部，要帮助教育；对不负责任，无所事事的干部，要劝其引咎辞职，加大干部能下的力度；对既不干事又不干净的干部，要酌情果断处理，决不手软，以此推动各项工作的落实。
同志们，20xx年已经过去三分之一了，今后的工作任务非常繁重，各级干部要经常深入基层，狠抓工作落实，着力解决突出矛盾和难点问题，促进各项工作的扎实开展，确保不折不扣地完成全市各项工作任务。文 章
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