南关街道非公企业深入学习实践科学发展观活动实施方案

  管南文〔20xx〕32号

关于印发《南关街道非公企业深入学习实践

科学发展观活动实施方案》的通知

各机关党支部、社区党支部，各非公企业党支部：

现将《南关街道非公企业深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                                 中共南关街道工作委员会

                                  20xx年九月十二日

南关街道非公企业

深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据《管城回族区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》要求，结合我街道自身情况，为加强分类指导，把非公企业学习实践活动抓出成效，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示及省委八届十次全会和市委九届十七次全会、区委九届九次全会精神，组织非公企业广大党员深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“深入学习实践科学发展观、加快推进南关跨越式发展”这一主题，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。通过学习实践活动，引导非公企业广大党员进一步增强战胜困难的信心和勇气，变压力为动力、化挑战为机遇，把党的政治优势和组织优势转化为确保经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定的强大力量，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为夺取全面建设小康社会新胜利、实现管城跨越式发展做出积极贡献。

二、目标任务

　　学习实践活动以非公企业中党组织负责人为重点，全体党员参加。要通过学习实践活动，努力实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展，切实把学习实践活动办成群众满意工程。具体要达到以下目标要求：

（一）强化理论武装，党员素质有新提高。通过开展学习实践活动，推进中国特色社会主义理论体系的广泛普及，引导广大基层党员加深对科学发展观的理解，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，真正树立以人为本，全面协调可持续发展的新观念，增强运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，不断提高“五种能力”，即提高服务工作大局、执行上级决策的能力，提高坚持改革开放、勇于开拓进取的能力，提高应对突发事件、维护和谐稳定的能力，提高协调利益关系、服务人民群众的能力，提高正确把握舆论、用好现代传媒的能力，做科学发展的组织者、实践者和推动者。

（二）解决突出问题，体制机制有新完善。通过开展学习实践活动，着力解决好四个方面的突出问题，即影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，民生改善和社会稳定方面存在的突出问题，基层党建方面存在的突出问题。着眼于形成上下贯通、相互配套的制度体系，紧密结合本单位实际，把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来，探索建立经济发展、社会和谐、民主管理、基层党建等方面的制度规定，以体制机制创新促进问题解决，形成推动科学发展的长效机制，提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。 

（三）着力改善民生，和谐稳定有新气象。通过开展学习实践活动，坚持做到“四个到位”，即把以人为本的要求落实到位，想问题、作决策、办事情始终把人民群众利益作为第一原则、把人民群众满意作为第一标准；把改善民生的要求落实到位，多办利民、惠民、富民、安民的实事好事，着力解决就业、社会保障等突出问题；把维护稳定的要求落实到位，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，加强社会治安综合治理，妥善处置各类突发事件，做到发现得了、控制得住、处置得好；把建设生态文明的要求落实到位，自觉节约能源资源，注重保护生态环境，实现人与自然协调发展。

（四）积极应对危机，服务发展有新成效。通过开展学习实践活动，促使非公企业党员干部把思想行动统一到中央和省、市、区委对当前形势的判断和作出的各项决策部署上来，按照区委“一二三四五”发展战略目标要求，坚持做到“五个一”，即一鼓作气、乘势而上，一马当先、率先垂范，一往无前、克难攻坚，一心一意、心无旁骛，一身正气、清正廉洁，实现经济加快复苏、全面复苏、持续复苏，带领广大群众共克时艰、共破危局、共图发展、共谋崛起，推动管城跨越式发展。

（五）创新党建工作，基层组织有新加强。通过开展学习实践活动，以改革创新精神，进一步强化基层组织建设，充分发挥党组织在非公企业中的政治核心作用和共产党员在生产、管理一线的先锋模范作用，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断保持、发展和体现党员的先进性，形成推动科学发展的强大合力。   

三、主要原则

按照中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，在非公企业中开展学习实践活动中着重把握以下原则：

（一）更加注重务求实效。坚持实事求是，克服思想政治工作和经济工作“两张皮”现象，切实把政治与经济结合起来，把务虚与务实结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，通过多种渠道、多种形式帮助非公企业解决在发展过程中所遇到的实际困难和具体问题。要引导基层党员干部从自身思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，普遍受到一次生动的科学发展观教育；从推动本单位科学发展的实际出发，扎实做好推动“三保”、调结构、上水平、促改革方面的各项工作；从广大群众的迫切要求出发，深入听取群众意见，自觉接受群众监督，高度重视改进党员干部的作风，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，在开展活动中进一步密切党群干群关系。

（二）更加注重简便易行。在坚持中央和省、市、区委关于学习实践活动总体要求的前提下，结合各单位实际，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使活动更加切合基层实际、更加贴近基层党员。充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层单位创新实践载体和活动方式。在推进活动过程中，要始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

（三）更加注重分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，根据非公企业不同性质，党支部成员、普通党员等不同对象，有针对性地提出具体要求，加强分类指导。要坚持突出党委领导班子成员这个重点，增强决策力、统筹力、创造力；同时要抓好党支部成员的学习实践活动，增强执行力、创新力、协同力；还要抓好普通党员的学习实践活动，利用网络等现代媒体，组织党组织领导班子和党员群众开展互动交流，动员党员主动建言献策，提出合理化建议。

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