南关街道非公企业深入学习实践科学发展观活动实施方案

2、集中解决突出问题。（1）认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。（2）突出重点问题。解决问题要抓住关键、突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是要着力解决好保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，党员干部党性党风党纪方面的突出问题，基层党组织建设和党员队伍建设方面的突出问题。（3）有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。（4）提供制度保障。要把解决问题与创新为民服务机制结合起来，按照科学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作。非公企业要着重建立健全强化现代管理、增强风险控制能力、提高服务质量的规章制度。

学习实践活动基本完成时，要切实做好整改落实后续工作，巩固和扩大活动成果。要认真组织“回头看”活动，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓紧整改；对整改效果不好、群众不满意的，要在上级党组织的督促下重新整改；对新出现的问题，要落实责任单位和责任人员，尽快整改；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明。在此基础上，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。测评内容要紧扣主题、科学合理；测评指标要易于群众理解、便于群众掌握；测评范围要规模适中、范围恰当；测评结果要通过适当方式向群众公布，根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。

　　五、加强组织领导

各单位要把第三批学习实践科学发展观活动摆上重要位置，高度重视，精心组织，确保中央和省、市、区委关于学习实践活动的要求落实到基层，使学习实践活动真正成为群众满意工程。

    （一）落实领导责任。各非公企业党组织要成立领导小组和工作机构，党组织主要负责人担任本单位学习实践活动领导小组组长，履行第一责任人的职责，分管负责人要认真履行直接责任人的职责，党组织成员要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

（二）掌握政策界限。学习实践活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位参加活动；流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助；已纳入流出地驻外党组织管理的流动党员，由流出地党组织负责组织。对已经与单位解除劳动关系的党员，如果组织关系还在原单位，原则上由原单位党组织负责组织他们学习，具体方式由各单位确定。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不参加活动。在组织广大党员开展活动的同时，非公企业中的党组织要注意邀请党外业主、出资人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。

（三）加强督促检查。街道学习实践活动领导小组街道学习实践活动领导小组要统筹安排，建立健全党员领导干部联系点制度，并向参加第三批学习实践活动的所有非公企业派出学习实践活动指导员和督导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。

（四）营造良好氛围。根据非公企业的特点，充分运用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，做好宣传工作，发挥舆论引导作用。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市、区委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传各地各单位学习实践科学发展观的先进典型，不断增强针对性和生动性，扩大覆盖面和影响力，为学习实践活动的扎实开展营造良好的舆论氛围。

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