枣庄市市中区2017年政府工作报告

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   全方位改善城市环境。突出背街小巷改造、旧居民小区整治和城区绿化提升，强化城市管理服务，全面改善人居环境。实施提升工程，维修建华路、利民东路、刘岭路、车站街4条背街小巷，升级改造振华、建华2个旧居民小区，增添城市节点家具小品，提升城市形象和品位。实施增绿工程，积极开展国家级园林城市创建活动，对居民小区、街头游园和城市次干道进行绿化补植，提高城区绿化覆盖率。实施治乱工程，坚持属地管理原则，深入开展城乡环境综合整治，依法集中整治违法建设、占道经营、户外广告、车辆乱停乱放等“十乱”现象。加大摩托车、三轮车非法载客整治力度，强化城区重点路段交通秩序的疏导和控制，方便市民出行。以“新城镇、新生活、新环境、新形象”为主题，开展村镇环境集中整治竞赛活动，推动城乡管理上水平。严格落实以“门前五包”为主要内容的“双包双考核”制度，继续坚持完善城市管理“天天督查”机制，严格兑现奖惩，促进城市管理数字化、网格化和精细化。坚持不懈地开展“全城清洁大行动”，对所有主次干道、背街小巷实行全天候、全覆盖保洁，营造整洁、有序、优美的城市环境。
   （三）突出建载体促转型，全力打造全市商贸龙头区。继续把发展服务业作为优化经济结构、推进城市转型的重要方向，坚持政府主导，强化规划引领，加快载体培育，促进传统业态新型化、现代业态特色化，巩固发展区域性商贸中心。今年全区新增限上服务业企业25家，服务业增加值占GDP的比重再提高1个百分点。
加快十大服务业项目建设。（1）投资6亿元的运河古城商贸区建设项目，坚持边建设、边招商，在搞好项目一期开发经营的同时，加快二期工程施工进度，今年10月份投入运营，努力建成“运河古城池、鲁南水舞台、枣庄不夜城”。（2）投资6.4亿元的中国（枣庄）二手车交易中心项目，进一步完善用地手续，启动二期工程建设，延伸配套品牌4S店、配件市场、美容装饰、整备修理、休闲餐饮等专业服务区和综合服务区，努力打造汽车产业城。（3）投资6.5亿元的捷隆惠邦国际家居装饰城项目，今年A馆投入运营，B馆完成主体施工，并适时启动C馆工程，建设鲁南地区标志性专业家居装饰城。（4）投资8亿元的三角花园商贸服务区项目，完善规划设计方案，启动韩国乐天国际商贸城建设。（5）投资5.2亿元的龟山风景区项目，完成详细规划设计，启动百子庙、度假村、水上游乐、溶洞奇观、世界水利工程博览园等景点和配套设施建设。（6）投资2.6亿元的大运河物流二期项目，加快建设进度，今年底完成10万立方米冷库建设。（7）投资1.4亿元的芙蓉园温泉度假村项目，完成40套汤屋、6个温泉泳池、36处度假休闲别墅和蓉园宾馆建设，上半年温泉核心区投入试运营。（8）投资10.3亿元的恒生锦城及大润发超市项目，加快建设进度，今年完成4.2万平方米大润发超市主体工程。（9）投资3亿元的森博商贸城（银座）项目，二期工程春节前竣工运营，三期工程6月份投入使用。（10）投资5亿元的国宁日用农副食品加工物流项目，完善规划设计，今年3月份开工，年内完成10万平方米厂房建设。
   打造两大商贸集聚区。突出三角花园2平方公里商务商贸中心区建设，加快枣庄汽车总站搬迁、人民公园周边地区升级改造，盘活三江大厦、华联商厦等城市资产，以鲁南商城、购物中心、枣庄大酒店、金融保险机构、鲁南农副产品批发中心等为龙头，形成以高端百货商店、大型超市、楼宇经济、城市综合体为主体，以品牌店、精品店、专业店为补充的现代商贸集聚区。围绕城市新区服务功能配套，在繁荣森博家居、捷隆惠邦、运河古城、“西街酒吧”一条街、华山路休闲美食特色街等现有业态的基础上，大力发展星级酒店、金融保险、总部经济、第三方物流等新兴服务业和现代服务业，打造西部高端服务业核心区。进一步整合市场资源，规划建设城区东部建材物流专业市场群和北部商贸旅游市场群，加快税郭铁路物流、大运河物流、东大物流、通汇物流等现代物流园区建设。积极扩大消费，做好家电下乡工作，着力培育住房、汽车、休闲、健身等消费热点，推动消费结构升级。积极推进“一个网络、两个平台”建设，实施“万村千乡”市场工程，全区农村各类超市和农村社区服务中心分别发展到73家和50处，构建“区有配送中心、乡有综合超市、村有便利商店”的连锁经营网络体系。
   繁荣发展文化旅游业。深度挖掘非物质文化遗产，重点培植奇石盆景、蜡染布艺、青铜铸造、泥塑工艺、民间游艺等知名文化产品品牌，着力打造鲁南文化产品交易、枣庄文体休闲、中国民族工业旅游三大文化产业基地。围绕“江北水乡?运河古城?中国民族工业发祥地?中国第一支股票诞生地?铁道游击队发生地”的旅游品牌，加快建设一批旅游精品项目。积极协助新中兴公司申报国家地质矿山公园，整合周边老洋街、电光楼、国际洋行等旅游资源，串珠成链，整体开发，打造全国独具特色的煤炭工业文化旅游品牌。大力推进枣庄全民健身中心（东湖公园）国家4A级旅游景区创建。扶持齐村、孟庄、永安等乡镇发展“农家乐”，加快永安生态休闲度假区及影视基地建设，打造乡村旅游品牌。深入开展十佳酒店、十佳旅行社、十佳导游、十佳服务明星等旅游服务创品牌评选活动，提高旅游服务水平；鼓励支持旅游酒店、农家宾馆等完善配套设施，规划建设杨宁旅游商品物流配送中心，加快特色旅游商品开发，完善“吃住行游购娱”服务功能，扩大旅游接待能力，打造鲁南游客集散中心和旅游服务中心。继续开展“枣庄二日游”，加大宣传促销力度，年内地接游客达到5万人次。
   （四）突出搭平台促转型，全力实现对外开放新突破。大力开展招商引资“攻坚年”活动，进一步转变思想观念、思维方式和工作方法，瞄准重点区域、重点产业和重点企业，千方百计招大引强，推动开放型经济赶超发展、提速进位。
   扎实推进十大运作项目。（1）投资20亿元的枣庄经济开发区基础设施建设项目，按照产业园区和商贸服务区规划设计要求，拓宽融资渠道，完善园区配套，全面提升承载能力。（2）投资10亿元的飞艇工业产业园项目，加快规划设计，完善立项等审批手续，为飞艇配套产业项目的引进建设创造条件。（3）投资30亿元的沙特纺织工业园项目，积极争取用地指标，加快推进基础设施建设，引进纺织服装产业上下游配套项目。（4）投资10亿元的中泰化工园项目，抓紧完善各项手续，整合企业资源，推进化工产业聚集发展。（5）投资2亿元的鲁南信息产业园项目，积极发展创意设计、电子商务、服务外包、软件研发等电子信息产业，争取三年内完成5万平方米规划建设任务。（6）投资7.38亿元的布莱特集团二甲醚项目，全力协助办理有关手续，力争年内开工建设。（7）投资3.5亿元的东湖宾馆项目，引进投资主体，尽快开工建设。（8）投资10亿元的东西城区城际高架公路项目，积极沟通协调，完善有关手续，争取上级政策资金扶持。（9）投资2亿元的中联水泥制品深加工项目，加强与中国建材集团的沟通衔接，超前完善可研、立项等审批手续，争取早日落地建设。（10）投资6亿元的中翔集团新煤田开发项目，力争新建一座年产60万吨的现代化矿井。同时，加快运作投资30亿元的汽车变速箱制造、投资3.64亿元的中安集团智能化立体车库制造、投资2亿元的中泰集团无纺布生产、投资2.25亿元的中翔集团污水处理设备制造、投资3.1亿元的昂立光伏发电和投资2亿元的枣庄客运中心项目，积极靠上搞好服务，推进各项手续办理，力争尽快开工建设。
    强力推进园区建设。投资9000万元，延伸开发区内东海路、长江三路、兴华路、燕山路，拓宽衡山路，改造长江路，拉开枣庄经济开发区发展新框架。进一步调整园区产业布局，搞好环保产业园、生物化工园等“区中园”规划设计，加快浙江工业园基础设施配套，年内实现“七通一平”。充分发挥园区的载体作用，加大项目引进力度，鼓励引导大工橡胶、科晶玻璃、明润机械等19个发展潜力大、科技含量高的企业增资扩股，膨胀规模。今年各乡镇、街道向开发区至少引进1个投资过5000万元的工业项目。强化和提升开发区服务管理水平，进一步理顺管理体制和运行机制，设立行政服务大厅，推行服务和审批职能部门集中办公。
    实施外向带动战略。成立27个专业招商组，围绕国内外500强企业，实施定向、定点、定区域和定产业招商。每个招商组每年至少引进投资5000万元以上项目1个。精心筹备中国（枣庄）二手车博览会、针织文化衫交易会、户外广告技术和产品博览会及旅游美食文化节等节会招商，科学安排赴日本、韩国、香港、浙江、广东、福建、青岛等地的招商活动。围绕新型工业产业、服务业和文化旅游业，积极承接台湾纺织服装、金华汽车配件、永康电动模具、苏南精细化工、浙江传化集团变性淀粉等产业转移，带动我区配套产业和相关企业快速发展。进一步规范招商引资优惠政策，健全完善目标管理、考核评价、风险抵押、“一票否决”等奖惩机制，调动全区上下招商引资的积极性。加快推进纺织服装、精细化工等国家和省级出口创新基地建设，争创省级出口名牌3个以上。全区利用外来资金达到45亿元，实际利用境外资金3220万美元，外贸进出口总额达到2.1亿美元。

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