在ＸＸ县政府全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

　　这次会议是一次十分重要的会议，其主要任务是进一步动员和号召全体政府工作人员恪尽职守，开拓创新，奋力推进ＸＸ经济社会全面振兴。

　　当前，ＸＸ的改革发展正处于奋发有为、大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期和矛盾凸显的严峻考验期，今年是关键时期的关键之年。我们一定要保持良好的精神状态，做好足够的思想准备，付出更多的心血汗水，以高昂的斗志去克难攻坚，以必胜的信念去实现目标，以顽强的意志去完成任务。这次会议时间虽短，但主题鲜明，重点突出，意义重大。下面，我根据县政府常务会议讨论的意见，讲四个方面的问题：

　　一、振奋精神，激发干大事业的壮志豪情

　　毛主席讲，人总是要有点儿精神的。当前，我们面临着许多的困难和问题，前进的道路上还可能遇到这样或那样的风险，保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作激情至关重要。

　　振奋精神，要体现在对事业的执着追求上。事业是立身之本，追求是成事之本。对事业追求的执着与否，在很大程度上取决于我们的精神。回想先辈和前任，在这方面为我们做出了杰出的榜样。今天，发展的环境变化了，发展的要求更高了，群众的需求更多了，怎么办？唯有振奋精神，唯有迎难而上，加快建设成为特色农业大县、民族工业强县、生态文化旅游名县，把广大农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，把县城龙舟坪建成全省乃至全国知名的生态休闲旅游名城，努力构建平安ＸＸ、信用ＸＸ、文化ＸＸ、生态ＸＸ、富裕ＸＸ，使ＸＸ的发展走在全省山区县和全国民族自治县前列！这就是我们这代人对事业的应有追求。

　　振奋精神，要体现在对困难的无所畏惧上。实现了追求是美好的，但追求的过程是艰辛的。追求事业的过程，也是劈波斩浪、披荆斩棘、战胜困难的过程。越王勾践，卧薪尝胆，十年生聚，十年教训，最后问鼎中原。我们现在碰到的困难，是前所未有的。为什么这样说？因为容易做的事、容易做成的事，我们或者是我们的前任已经做完了，现在留下来的都是我们从未经历过、甚至是看都没有看见过的事情。对于这些困难，我们应当有三点基本认识和态度。一是困难普遍存在，不足怕。千里之路不可直似绳。任何事情都会有困难，事物就是在矛盾困难中运动变化的；任何地方都会有困难，发达国家和地区就是在率先战胜困难中发展起来的。所以，我们面对困难，不要害怕。二是困难可以转化，不足惧。困难是坏事，但坏事可以变好事。困难给人以清醒，给人以压力，给人以潜力。困难能够磨砺人们意志，激励人们敬业，促进人们创新。过去我们以老、少、山、穷、库闻名，原本是制约我们发展的瓶颈，现在反倒成了我们发展的优势，“一坝两库”的形成使秀丽的清江全国驰名，丰富的资源使ＸＸ的发展充满盎然生机。三是困难能够战胜，不足畏。有志者事竟成，苦心人天不负。伟大文学家鲁迅先生曾经说过，“世上本没有路，走的人多了也便成了路”。更何况，我们碰到的困难，是前进中的困难，是高起点发展中的困难。更何况，经过这么多年的发展，我们已经积累了克服困难、战胜困难的丰富经验和坚强实力。只要我们万众一心，只要我们众志成城，没有战胜不了的困难，没有翻不过去的“坎儿”。

　　振奋精神，要体现在对工作的精益求精上。我们做任何事情，都要本着对党对人民高度负责的精神，力求精益求精。一是必须尊重客观规律。我们做任何工作，都必须尊重客观规律，特别是经济发展规律、社会自然规律和政府工作规律。近年来，我们的经济社会发展之所以呈现出前所未有的良好态势，一个重要原因就是我们始终坚持了依法行政、民主行政、科学行政，较为准确地遵循和把握了客观规律，制定了符合自身实际的发展思路，走出了具有地方特色的发展路子。作为一个地方、一个部门、一个行业的行政负责人，我们要积极探索规律，主动遵循规律，科学运用规律，千万不能违背规律，否则就会好心办坏事。二是必须有严谨的工作作风。良好的工作作风是我们事业取得成功的重要保证。要坚持一切从实际出发，把良好愿望同科学态度、实干精神紧密结合起来，牢固树立脚踏实地、埋头苦干的工作作风，重实际、说实话、办实事、求实效，用实实在在的付出求得实实在在的效果。政府部门要进一步强化效率意识和服务意识，围绕政府中心工作，搞好配合和协调，坚决克服和纠正相互推诿扯皮、办事拖拉、不负责任的行为，高效快捷地做好各项工作。对基层和群众反映的情况和问题，要认真对待，主动搞好服务，该答复的要迅速答复，该办理的要及时办理，该转报的要尽快转报，决不能含糊其辞、敷衍塞责，更不能上推下卸、拒之门外。这次会议后，各部门对存在的薄弱环节和突出问题，要进行一次认真查摆，切实抓好整改，确保工作到位、措施到位、服务到位。三是必须防止急躁冒进。珍惜工作时间，提高工作效率，绝非急于求成，更非急躁冒进。饭要一口一口地吃，事要一件一件地办。世界上的事往往这样，欲速则不达。只顾速度，不顾质量，只凭主观臆想，不重客观条件，同样会好心办坏事。

　　二、恪尽职守，造福一方的黎民百姓

　　一名超凡脱俗的共产党员、公务人员、领导干部，执着地追求事业，无畏地迎战困难，精心地开展工作，既是人生境界和理想信念的反映，同时也是强烈的责任意识和高尚的负责精神的表现。

　　恪尽职守，就是要对上负责。对上负责，体现的是公务人员敏锐的政治意识、强烈的大局意识和自觉的服务意识，体现的是优秀的从政道德和政治品质。“处江湖之远，则忧其君”，这样一种身居下而心忧上的情怀，为历代人们所颂扬，也成为对上负责的至高境界。对上负责，具体来讲我们要做到三点。一是做政治上的“时刻清醒者”。自觉讲政治，讲原则，讲大局，在政治方向等重大问题面前，以“任尔东西南北风，我自岿然不动”的姿态，时刻保持清醒的头脑和坚定的信念。二是做全局上的“得力谋划者”。政府部门是县政府的有机组成部分，是县政府行使行政权力的主体，对外代表着政府，部门负责人对外、对下就代表着县长，承担着指导、监督、协调和管理的重要职能。部门职能作用发挥得如何，对做好县政府的全局工作至关重要。现在，有的同志有一种错误的认识，张口闭口总说“都是给你们政府干的”，有的部门负责人处理群众上访问题总说“你去找县政府。”其实，你所在的部门就是政府的组成部分，你自己就是政府的组成人员，你所干的就是在代表县政府行使权力。部门在发挥职能作用上，不仅要谋划好本级本部门的工作，还有责任、有权利、有义务向政府正大光明地提出意见和建议。三是做决策上的“坚决执行者”。县委、县政府的重大决策，人代会确定的目标任务，是中央和省、市的方针、政策与ＸＸ实际相结合的产物，各地各部门都要摆正自己的位置，明确自己的责任，不遗余力地加以推进，不折不扣地加以落实。这里，我要特别强调的是，必须确保政令畅通，绝不允许政出多门，强调局部，自搞一套。当前，我县一些乡镇和部门不同程度地存在着管理松懈、纪律松弛的问题，有令不行、有禁不止的现象也时有发生，既影响到县委、县政府决策部署的贯彻落实，也为许多腐败问题的滋生提供了土壤。大家要找准管理方面存在的薄弱环节，扎实抓好整顿。要坚持严字当头，敢于管理，敢于碰硬。尤其是负责同志要以身作则，看好自家的门，管好自家的人，办好自家的事，要自觉地同县委保持高度一致，自觉地维护政府的形象和权威，识大体，顾大局，明是非。要围绕加快发展、富民强县，牢固树立政府工作、全县工作“一盘棋”的思想，坚决克服和纠正本位主义、部门利益至上和有职不守、有责不尽、有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。今后，凡是县委、县政府集体研究决定了的事情，任何单位和个人，都必须坚决贯彻执行，不得以局部利益冲击全局利益，更不得讨价还价，推卸应承担的义务和责任。县监察局、县政府督查室等部门要加强对这方面工作的督查，发现一起查处一起，决不姑息迁就。同时，在乡镇、部门之间也要形成遇事协商、互谅互让、团结协作、相互支持的良好风尚，共同做好工作。

　　恪尽职守，就是要对下负责。为官一任，造福一方。对下负责，就是对ＸＸ的老百姓负责。“居庙堂之高，则忧其民。”我们大家都是担负着一定责任的领导，一言一行关乎经济发展，一举一动关乎社会进步，一作一为关乎民生福祉，确实是责任重于泰山。对人民负责要做到在群众怀疑的地方撒下信任的种子，在群众认为黑暗的地方撒下光明的种子，在群众失望的地方撒下希望的种子。对人民群众负责，关键要在三个方面下功夫。一是要重视了解民意，及时发现问题。民意在民间，民意在老百姓的心中。我们在座的各位，都来自于人民，根植于人民，都肩负着人民的信任与重托。我们要摆正自己与人民群众的位置，真正视群众的呼声为政府工作的第一信号，把群众的愿望和根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。老百姓最盼什么，老百姓最怨什么，老百姓最缺什么，应该是我们时时刻刻最为关心的问题。“夜阑卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。面对群众的疾苦、冷暖，我们要更主动些，不要等上访了才重视，不要等“有空”了才下去，不要等出事了才关心。二是要重视集中民智，注重研究问题。了解了民意，发现了问题，就要虚心当好群众的“小学生”，善于总结群众的好经验，充分尊重群众的新创造，向群众讨教解决问题的办法。三是要重视改善民生，着力解决问题。发现问题，研究问题，归根到底是为了解决问题；了解民意，集中民智，归根到底是为了改善民生。我们在社会发展领域实施的“五大工程一项计划”就是解决问题、改善民生的最具体的行动。这里，我要特别强调的是，我们一定要有对人民群众“负责到底”的精神，确保社会平安稳定。“负责到底”的底线，就是保障人民群众安居乐业。当我们听到人民群众痛苦的呻吟和呐喊的时候，当我们看到人民群众对塑造温馨家庭充满企盼的时候，当我们想到人民群众对建设美好家园、过上和谐生活充满憧憬的时候，我们难道还不会感觉到自己的千钧重任吗？

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