在全*再就业工作会议上的讲话
05-05 17:51:37 分类：劳动保障 浏览次数: 603次
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在全*再就业工作会议上的讲话,
（五）强化就业服务，扩大就业空间。就业服务本身虽然不能创造就业岗位，但通过接受周到细致的就业服务，下岗失业人员可以更加有效地利用就业机会。一是要加快劳动力市场建设，完善劳动力市场信息网络。二要创新就业服务方式。要积极开展职业指导、职业介绍和职业培训工作，在职业介绍机构中实行职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社保关系接续“一站式”服务。根据失业人员的特点，切实加强职业指导，鼓励灵活就业、弹性就业。有针对性地开展职业介绍，加强匹配介绍，提高职业介绍的成功率。要进一步增强再就业培训的针对性，根据就业需求的变化，实行“定单式”定向培训，增强培训的实用性和有效性，切实提高失业人员的就业能力。三要加强就业服务机构建设。现有劳动就业服务机构要切实承担责任，加强对失业人员的管理和服务。四要加大职业教育与再就业培训工作力度。要把加快职业教育和技能培训作为预防失业、稳定就业和再就业的重要工作内容，大力加强就业培训。要扎实搞好行业培训，组织有创业愿望的人员进行专业技术培训和创业能力培训，开展创业咨询，帮助他们了解和掌握开办企业的程序和管理知识，提高创业能力和经营管理能力，帮助更多的人实现就业。五要积极开展再就业援助。要对达到规定年龄的单亲和双失业家庭，以及靠民政救济的城镇失业人员家庭，实行重点帮助。六要加快社区建设，构造就业平台。社区工作平台建设是抓好组织落实、政策落实、工作落实的最基础环节。要在全*各*和*加快社区管理服务中心的建设，并切实做到机构、人员、经费、场地、制度和工作到位。
（六）强化宣传教育，树立正确的就业观念。从我*的实际情况来看，影响就业与再就业的原因，固然一定程度上还有岗位问题，但失业人员的就业观念问题不可忽视。通过近年来的努力，虽然全社会就业观念已经开始发生变化，许多失业人员走上了自强自立、自谋职业的道路，涌现了一批生产自救、自主创业的先进典型，但还有不少人仍存在着就业靠企业、失业找单位、岗位要固定、收入要丰厚等陈旧观念和错误想法，还有的失业人员既不能正确认识自己，又不能正确认识当前的就业形势，“高不成，低不就”，不切实际地希望找到一份既光彩体面，又轻松舒适的工作，错失了就业良机。现在一方面是大量职工子女、大中专毕业和二、三产业下岗人员无事可做，另一方面*一线、尤其是劳动强度大、环境艰苦的地方劳动力紧缺、城镇的一些特殊行业特别是艰苦行业无人就业。因此，我们要坚持正确的舆论导向，抓好就业形势和择业观念的教育，大力宣传典型经验和典型事例，发挥典型引路、示范的作用。要让大家认识到，实现就业和再就业，不仅需要全社会的支持和帮助，更需要依靠自身的努力。要多渠道、多层次组织好再就业的专题宣传工作，引导人们增强岗位竞争意识、就业风险意识、自主创业意识。要在全社会倡导“再就业光荣”，特别是用人单位要对再就业人员多一份理解，对从事苦脏累工作或者各种临时性工作的职工要多一份尊重，用人单位在劳动报酬、劳动福利等方面必须一视同仁，为职工转变观念创造一个良好的社会氛围。
（七）广泛动员全社会力量，深入持久地抓好再就业工作。发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大的合力，帮助下岗失业人员实现再就业，这也是我们多年来在做好就业和再就业工作实践中坚持贯彻的一条重要经验。我们有组织化程度高、集*化特点突出、能够集中力量办大事的优势，一定要利用好、发挥好这个优势，广泛动员全社会的力量，把就业和再就业工作做好。领导干部要在再就业工作中发挥带头和表率作用，经常深入基层，送温暖，献爱心，摸实情，出实招，想方设法解决问题。*、*都要尽快落实担保资金的筹措，全面启动小额贷款业务。同时要做好思想发动和组织领导，广泛动员全社会踊跃捐助，以实际行动开展帮扶活动。要坚持弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，充分发挥民主党派、社会*体、科研单位、学校、机关等全社会力量在就业和再就业工作中的重要作用，形成良好的舆论氛围，促使各行各业有力出力，有智出智。各级工会组织要继续实施“送温暖”工程，进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心，为下岗失业人员排忧解难。
四、切实加强领导，确保就业和再就业工作目标任务的实现
今年是贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会的开局之年，集中力量做好就业和再就业工作，确保今年各项任务的完成意义重大。做好就业和再就业工作，是当前政治、经济、社会生活中的大事、要事和难事，必须摆在各级党委工作的突出位置，务必抓紧抓细抓实抓好。现在，中央的大政方针已定，兵*的要求和措施已经明确，关键是要加强领导，狠抓落实，务必做到 “四个到位”。
1、领导责任要到位。做好就业和再就业工作，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安。要进一步完善和健全领导机构，具体负责就业和再就业工作。各单位也要成立相应的组织，通过实实在在的工作，切实把促进就业与再就业的各项措施落到实处。新时期的就业与再就业工作是一个新的课题，各级领导要改进作风，深入基层、深入企业、深入职工，及时分析新情况，研究新对策，总结新经验，解决新问题。要尊重群众首创精神，鼓励基层大胆探索，勇于在解决重点、难点问题上求突破。要建立一把手负责制，各单位主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
2、政策落实要到位。近年来，中央、国务院、自治区和兵*专门就促进下岗失业人员再就业制订出台了一系列政策措施，一些单位和有关部门对下岗失业人员再就业还明确了更加优惠的政策，这些政策对实现就业和再就业以及保障基本生活起到了积极地作用，但工作发展仍不平衡，一些部门对再就业扶持政策的落实力度还不大，有些扶持政策并没有落到实处。对此，各单位、各部门要引以为戒，端正态度。今后，不管是已出台的还是刚颁布的，只要是上级明确的，贯彻一定要积极，不能推诿、扯皮、拖拉。
3、部门职责要到位。*劳动保障、社保、民政、计划、经委、贸易、财务、城建等部门，与就业和再就业工作关系最为密切，工作的好坏，直接影响就业和再就业工作的成效。各部门要切实履行职责，认真研究应该为失业人员再就业做些什么，怎样做得更好。要牢固树立群众观念和为人民服务的思想，带着感情做工作，带着责任抓落实，像关心自己家人那样去关心和帮助下岗失业人员，真正把促进就业和再就业的政策措施落到实处，使每个下岗失业人员都能感受到党和政府的关爱和温暖。各部门既要各司其职、做好本职工作，又要主动协调、加强部门之间的配合，充分调动各方面的积极性，形成促进就业和再就业工作的合力，齐心协力解决好就业和再就业问题。
4、检查考核要到位。加强检查考核，是促进就业与再就业工作，保证各项政策措施落实的有效手段。各单位、各部门要建立健全就业和再就业工作督促检查机制，把日常检查(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)和不定期抽查结合起来，以检查促落实，以检查促整改。各部门要建立自上而下的定期检查制度，开展专项检查，公布举报电话，发现问题及时处理。有关单位和部门要加强自查自纠，确保各项政策措施落实。*劳动保障部门要加强劳动执法，大力整顿劳动力市场秩序，严厉打击违法行为，为下岗失业人员创造宽松的就业环境。
同志们，就业是民生之本。坚持不懈地抓好就业和再就业工作，是实践“三个代表”重要思想的根本要求和具体体现。我们要以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实全国、*再就业工作会议精神为契机，以奋发有为、与时俱进的精神状态和求真务实、开拓创新的工作作风，努力开创*就业和再就业工作的新局面。文章来
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（五）强化就业服务，扩大就业空间。就业服务本身虽然不能创造就业岗位，但通过接受周到细致的就业服务，下岗失业人员可以更加有效地利用就业机会。一是要加快劳动力市场建设，完善劳动力市场信息网络。二要创新就业服务方式。要积极开展职业指导、职业介绍和职业培训工作，在职业介绍机构中实行职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社保关系接续“一站式”服务。根据失业人员的特点，切实加强职业指导，鼓励灵活就业、弹性就业。有针对性地开展职业介绍，加强匹配介绍，提高职业介绍的成功率。要进一步增强再就业培训的针对性，根据就业需求的变化，实行“定单式”定向培训，增强培训的实用性和有效性，切实提高失业人员的就业能力。三要加强就业服务机构建设。现有劳动就业服务机构要切实承担责任，加强对失业人员的管理和服务。四要加大职业教育与再就业培训工作力度。要把加快职业教育和技能培训作为预防失业、稳定就业和再就业的重要工作内容，大力加强就业培训。要扎实搞好行业培训，组织有创业愿望的人员进行专业技术培训和创业能力培训，开展创业咨询，帮助他们了解和掌握开办企业的程序和管理知识，提高创业能力和经营管理能力，帮助更多的人实现就业。五要积极开展再就业援助。要对达到规定年龄的单亲和双失业家庭，以及靠民政救济的城镇失业人员家庭，实行重点帮助。六要加快社区建设，构造就业平台。社区工作平台建设是抓好组织落实、政策落实、工作落实的最基础环节。要在全*各*和*加快社区管理服务中心的建设，并切实做到机构、人员、经费、场地、制度和工作到位。
（六）强化宣传教育，树立正确的就业观念。从我*的实际情况来看，影响就业与再就业的原因，固然一定程度上还有岗位问题，但失业人员的就业观念问题不可忽视。通过近年来的努力，虽然全社会就业观念已经开始发生变化，许多失业人员走上了自强自立、自谋职业的道路，涌现了一批生产自救、自主创业的先进典型，但还有不少人仍存在着就业靠企业、失业找单位、岗位要固定、收入要丰厚等陈旧观念和错误想法，还有的失业人员既不能正确认识自己，又不能正确认识当前的就业形势，“高不成，低不就”，不切实际地希望找到一份既光彩体面，又轻松舒适的工作，错失了就业良机。现在一方面是大量职工子女、大中专毕业和二、三产业下岗人员无事可做，另一方面*一线、尤其是劳动强度大、环境艰苦的地方劳动力紧缺、城镇的一些特殊行业特别是艰苦行业无人就业。因此，我们要坚持正确的舆论导向，抓好就业形势和择业观念的教育，大力宣传典型经验和典型事例，发挥典型引路、示范的作用。要让大家认识到，实现就业和再就业，不仅需要全社会的支持和帮助，更需要依靠自身的努力。要多渠道、多层次组织好再就业的专题宣传工作，引导人们增强岗位竞争意识、就业风险意识、自主创业意识。要在全社会倡导“再就业光荣”，特别是用人单位要对再就业人员多一份理解，对从事苦脏累工作或者各种临时性工作的职工要多一份尊重，用人单位在劳动报酬、劳动福利等方面必须一视同仁，为职工转变观念创造一个良好的社会氛围。
（七）广泛动员全社会力量，深入持久地抓好再就业工作。发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大的合力，帮助下岗失业人员实现再就业，这也是我们多年来在做好就业和再就业工作实践中坚持贯彻的一条重要经验。我们有组织化程度高、集*化特点突出、能够集中力量办大事的优势，一定要利用好、发挥好这个优势，广泛动员全社会的力量，把就业和再就业工作做好。领导干部要在再就业工作中发挥带头和表率作用，经常深入基层，送温暖，献爱心，摸实情，出实招，想方设法解决问题。*、*都要尽快落实担保资金的筹措，全面启动小额贷款业务。同时要做好思想发动和组织领导，广泛动员全社会踊跃捐助，以实际行动开展帮扶活动。要坚持弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，充分发挥民主党派、社会*体、科研单位、学校、机关等全社会力量在就业和再就业工作中的重要作用，形成良好的舆论氛围，促使各行各业有力出力，有智出智。各级工会组织要继续实施“送温暖”工程，进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心，为下岗失业人员排忧解难。
四、切实加强领导，确保就业和再就业工作目标任务的实现
今年是贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会的开局之年，集中力量做好就业和再就业工作，确保今年各项任务的完成意义重大。做好就业和再就业工作，是当前政治、经济、社会生活中的大事、要事和难事，必须摆在各级党委工作的突出位置，务必抓紧抓细抓实抓好。现在，中央的大政方针已定，兵*的要求和措施已经明确，关键是要加强领导，狠抓落实，务必做到 “四个到位”。
1、领导责任要到位。做好就业和再就业工作，关系改革发展稳定大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安。要进一步完善和健全领导机构，具体负责就业和再就业工作。各单位也要成立相应的组织，通过实实在在的工作，切实把促进就业与再就业的各项措施落到实处。新时期的就业与再就业工作是一个新的课题，各级领导要改进作风，深入基层、深入企业、深入职工，及时分析新情况，研究新对策，总结新经验，解决新问题。要尊重群众首创精神，鼓励基层大胆探索，勇于在解决重点、难点问题上求突破。要建立一把手负责制，各单位主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
2、政策落实要到位。近年来，中央、国务院、自治区和兵*专门就促进下岗失业人员再就业制订出台了一系列政策措施，一些单位和有关部门对下岗失业人员再就业还明确了更加优惠的政策，这些政策对实现就业和再就业以及保障基本生活起到了积极地作用，但工作发展仍不平衡，一些部门对再就业扶持政策的落实力度还不大，有些扶持政策并没有落到实处。对此，各单位、各部门要引以为戒，端正态度。今后，不管是已出台的还是刚颁布的，只要是上级明确的，贯彻一定要积极，不能推诿、扯皮、拖拉。
3、部门职责要到位。*劳动保障、社保、民政、计划、经委、贸易、财务、城建等部门，与就业和再就业工作关系最为密切，工作的好坏，直接影响就业和再就业工作的成效。各部门要切实履行职责，认真研究应该为失业人员再就业做些什么，怎样做得更好。要牢固树立群众观念和为人民服务的思想，带着感情做工作，带着责任抓落实，像关心自己家人那样去关心和帮助下岗失业人员，真正把促进就业和再就业的政策措施落到实处，使每个下岗失业人员都能感受到党和政府的关爱和温暖。各部门既要各司其职、做好本职工作，又要主动协调、加强部门之间的配合，充分调动各方面的积极性，形成促进就业和再就业工作的合力，齐心协力解决好就业和再就业问题。
4、检查考核要到位。加强检查考核，是促进就业与再就业工作，保证各项政策措施落实的有效手段。各单位、各部门要建立健全就业和再就业工作督促检查机制，把日常检查(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)和不定期抽查结合起来，以检查促落实，以检查促整改。各部门要建立自上而下的定期检查制度，开展专项检查，公布举报电话，发现问题及时处理。有关单位和部门要加强自查自纠，确保各项政策措施落实。*劳动保障部门要加强劳动执法，大力整顿劳动力市场秩序，严厉打击违法行为，为下岗失业人员创造宽松的就业环境。
同志们，就业是民生之本。坚持不懈地抓好就业和再就业工作，是实践“三个代表”重要思想的根本要求和具体体现。我们要以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实全国、*再就业工作会议精神为契机，以奋发有为、与时俱进的精神状态和求真务实、开拓创新的工作作风，努力开创*就业和再就业工作的新局面。文章来
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