区领导在全区党委政府办公室工作会议上的讲话

同志们：   

　　区委、区政府决定，召开全区党委、政府办公室工作专题会议，表明区委、区政府对办公室工作的高度重视，也充分说明办公室工作非常重要。会议的主要任务是传达贯彻全市党委办公室工作会议精神，讨论制定全区党委办公室工作考核办法，研究在新形势下如何做好全区党委、政府办公室工作，更好地为基层、为群众搞好服务。根据全市党委办公室工作会议精神，结合我区实际，我讲三点意见，供大家参考。

　　一、认清形势，统一思想，进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感

　　全面审视当今世界发展的大趋势，深刻认识当前我国经济社会发展面临的新情况新问题，正确把握省、市委提出的“两抓两放”和“三抓”工作的重大决策，实事求是地分析当前我区经济社会发展中所面临的有利条件和不利因素，是我们做好办公室工作的重要前提。认真研究新形势对办公室工作带来的新机遇和新挑战，要着力解决好两个问题：

　　第一，按照科学的发展观，充分发挥办公室的职能作用，努力为推动全区经济社会统筹协调发展服好务，着力解决好“学”的问题。重点要在八个方面有所创新。即：如何学会用开阔的视野和世界眼光，敏锐观察国际国内的发展大趋势和重大问题；如何学会在各级党委的正确领导下，落实立党为公、执政为民的要求，把人民利益实现好、维护好、落实好；如何学会协助党委正确处理改革、发展、稳定的关系，做好多元利益的协调和整合工作；如何学会有针对性地做好干部职工的思想政治工作，增强抵御各种错误思想和腐朽生活方式侵蚀的能力；如何学会在发挥好我们区位优势的同时，不断提高按国际通行规则办事的能力；如何进一步改进工作方式和手段，加快机关信息化建设，实现办公自动化和现代化；如何发挥好办公室的督促检查职能，探索狠抓落实的长效机制，把区委、区政府的基本思路和重大决策进一步落到实处；如何发挥好参谋助手作用，协助党委、政府更好地发挥总缆全局、统筹各方的职能，把各方面的力量凝聚到敢为人先、干事创业的工作状态上来。

　　第二，坚持以人为本，准确把握全区经济社会发展的基本思路，找准位置，谋求发展，着力解决好“干”的问题。去年以来，全区各级党委、政府面对县区换届、撤地设市、预防非典以及市委提出的加快构建工业主导型经济格局给全区经济社会发展提出的新课题、新考验，以高度的政治责任感和科学务实的态度，坚持上级精神与区情实际相结合，研究提出了符合发展要求的工作思路和建设工贸旅游经济强区的奋斗目标。在一年来的实践中，全区各级各部门始终坚持以经济建设为中心，走项目栽桩、投资拉动的发展路子，全力以赴大抓项目、抓大项目，全面完成或超额完成了经济社会发展的预期目标，有力地促进了全区物质文明建设，为搞好政治文明和精神文明建设进一步夯实了基础；同时，围绕抓经济、促发展这个中心，狠抓思想观念转变、浓厚发展氛围、改进工作作风、营造良好环境，不断提高政治文明和精神文明建设水平，为全区经济的快速健康发展提供了动力和保证，促进了物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全区出现了心齐、气顺、风正、劲足的新气象。

　　办公室作为党委、政府的综合办事机构，担负着参谋助手、协调综合、督促检查和后勤服务的重要职能，这就要求我们必须把握大局、找准位置、谋求发展。在具体工作中，要着力解决好干不干、敢不敢干、会不会干的问题。办公室工作无小事，办公室每项工作都是牵一发而动全身的大事，工作要求高，思想性强，必须高效率、快节奏，工作中反应要快、启动要快、节奏要快，无论是办文、办会、办事，还是完成其它任务，既要有责任感，又要有紧迫感，凡是定了的事情马上就办，认真去办，办就办好。同时，随着形势的不断变化，办公室工作也不断面临新情况，涉及新领域，这就要求我们用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，跟上时代步伐，适应实践变化，认真分析研究面临的新情况、新问题，在实践中不断探索办公室工作的新路子。

　　二、明确工作任务，全面提高服务的质量和水平

　　做好办公室工作，一定要紧扣服务大局这个主题，从大处着眼，小处着手，充分发挥好五个作用。

　　（一）发挥好参谋助手作用。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、提出对策性建议和信息报送等工作。要树立“政务第一”的思想，坚持想大问题，出大思路，研大政策，写大文章，抓大典型，促大发展，努力提高政务水平。文稿起草是办公室的一项主要工作，要从严把关，准确把握党委、政府的决策意图，忠实反映基层和群众的意见，要建立文稿评奖制度，鼓励和引导文秘人员在文稿起草上下功夫，不断提高文稿的质量和水平。同时，办公室要紧紧围绕区上的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调查研究之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况有分析有建议的调查报告，为区委、区政府决策提供可靠依据。今后要建立乡镇、街道办事处、开发区和区直部门报送调研报告和决策建议制度，年底考核评比。

　　（二）发挥好信息的耳目作用。要按照准确、及时、全面的要求，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，努力做到吃透上情，掌握下情，熟悉民情，了解实情，着力提供开发一些有问题、有分析、有建议的高质量信息。区委、区政府办公室要加快信息网络建设，严格执行紧急重要信息报送制度，在保证信息不迟报、不漏报、不瞒报的同时，搞好综合分析，重点反映乡（镇）、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务的落实。避免一般化，切忌报喜不报忧。坚决反对为了追求信息的采用率，闭门造车、任意拔高、添枝加叶，甚至弄虚作假、无中生有、扰乱工作视线的错误行为。

　　（三）发挥好督促检查作用。督促检查是办公室工作的一项重要职能。对此，中央、省、市委领导同志多次做过深刻的论述和批示，提出了明确的要求。办公室是各级党委、政府的一个工作部门，处在承上启下的地位，其工作的重要性自不必言说，核心是协助党委、政府实施领导，要使区委、区政府的每一项决策都落地有声，就要努力树立督查落实的权威。首先，督查工作要突出重点。要紧紧围绕党委的中心工作开展督查，及时反馈决策落实过程中的各种情况，尤其要反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决矛盾和问题的建议。其次，对难点和热点问题，敢于督查，善于督查，一查到底。再次，要提高督查工作的时效性。要努力改进工作作风和督查方法，深入基层，深入群众，真正取得督查工作的发言权；对每一件督查事项，都要根据实际情况，及时办理，保证质量,限期完成；要克服“以文件落实文件，以会议落实会议”的现象，及时总结和推广工作抓落实的经验，大力弘扬求真务实的工作作风。

　　（四）发挥好综合协调作用。综合协调是办公室的一项基本职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。协调出凝聚力，协调出积极性，协调出战斗力，其意义非同寻常。做好综合协调，必须做到把握全局，考虑周全。政务服务要考虑全局，事务服务也要考虑全局；重大问题要考虑全局，细节问题也要考虑全局。只有站在全局的高度，听取各方意见，通盘考虑，综合权衡，才能提出比较公正、合理的方案，把各方面的积极性都充分调动起来，形成强大的合力。在具体工作中，一要细致，滴水不漏。做每一项工作都要坚持原则，严格程序、环环相扣，搞好衔接、不出纰漏。特别是重大活动和重要会议要提前介入，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动、各项议程的顺利进行。二要高效快捷准确。在保证质量的前提下，尽量减少不必要的环节，节约工作成本，提高办事效率。不推不拖，提倡首问制，确保事事有回音，件件有着落。围绕提高区委、区政府的工作效率，要进一步加快信息化建设，加快实现办公业务的数字化、网络化和一体化。三要安全，减少失误。党委系统工作涉密广，特别是在文件传递以及信息网络建设上，既要畅通快捷，又要安全可靠。机要工作要按照市委提出的“两个确保”的要求，加强值班，规范管理，要认真落实各项保密工作责任制，加强涉密计算机网络的管理，做好文件和保密材料的集中销毁工作，杜绝失泄密事件的发生。

　　（五）发挥好后勤服务作用。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，也是保证党委、政府日常工作运转的前提。要高度重视和加强向上争取资金，努力缓解经费紧缺的问题。为了提高我区的接待工作水平，区上已经成立了区委、区政府接待办，接待办是展示我区对外形象的重要窗口，是沟通上下、左右的重要途径，既要热情周到，又要突出地方特色，通过扎实的工作，树立我们的新形象。总之，后勤服务要本着从大处着眼，小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，努力提高后勤服务工作的质量和水平。

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