在全市组织部门办公室、 研究室工作会议上的讲话
05-05 16:35:14 分类：组织人事 浏览次数: 894次
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在全市组织部门办公室、 研究室工作会议上的讲话,
三要提高调研成果的指导性。组工调研的出发点和落脚点都在于运用成果、指导工作。调研成果是否具有运用价值，是衡量调研工作成效的重要标准。而成果能否转化运用，很大程度上取决于成果本身的质量，所以我们研究的课题立意要高，研究要深，对策要准，使调研成果具有较强的指导性。在转化运用的方式上，可以报送领导同志参阅，争取及时使优秀调研成果进入领导决策；可以运用到实际工作中，转化为具体的工作方案、措施和政策规定也可以通过部刊或新闻媒体进行宣传，扩大影响，形成思想共识。总之，要通过我们的努力，使调查研究能实实在在地服务决策、指导实践、推进工作。
2、组工宣传工作要开创新局面。舆论宣传是号角、是导向，是振奋精神、鼓舞士气、凝聚人心的重要力量。做好新形势下的组织工作，需要加强宣传，营造良好的舆论氛围和社会环境，以争取社会各方面的关心、理解和支持。做好组工宣传工作，要着力抓好三点：一要找准定位。组工宣传的生命力在于适应形势任务变化的要求，把握宣传重点，唱响主旋律。年初的全市组织部长会议确定今年全市组织工作的指导思想是，围绕一条主线，就是围绕加强党的执政能力建设这条主线；突出一个重点，就是突出保持共产党员先进性教育活动这个重点；牢固树立两观，就是树立和落实科学的发展观、正确的政绩观；推进五大建设，就是全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设；提供一个保证，就是为完成全市改革发展稳定的各项目标任务提供坚强的组织保证。这既是今年我市组织工作的基本思路和目标，也是组工宣传的主题。组工宣传必须围绕这一主题，找准定位，选好视角，发挥作用。
二要拓宽思路。一是创新经验性宣传。近年来，各县市区在组织工作中探索、创造出了不少好的经验和做法。这些经验和做法既是组织工作的亮点，也是容易引起社会关注、产生新闻效应的题材。在组工宣传中，要注意抓特色、抓亮点，及时总结宣传各方面的新鲜经验，增强宣传工作的实效性和吸引力。二是深化典型性宣传。榜样的力量是无穷的，先进典型的示范带动作用不可低估。在这次先进性教育活动中，各地都树立了一些身边的优秀党员典型，收到了很好的教育效果。在组工宣传中要注意发现工作中涌现出的先进典型，坚持用身边人、身边事教育人，增强宣传工作的针对性和感染力。三是加强理论性宣传。做好新时期的组织工作离不开正确理论的指导，对组织工作规律的把握需要深层次的理性思考。在组工宣传中，既要注意及时反映组织工作的开展情况，又要注意加强对组织工作重点、难点、热点问题的研究宣传，重视发挥评论、言论、理论文章的作用，从理论层面推动组织工作，增强宣传工作的导向性和影响力。
三要强化措施。前不久，市委组织部专门下发文件，决定对全市组织工作在中央、省级主要媒体宣传报道情况每季度通报一次。各县市区要紧密结合实际，发挥自身优势，进一步加大组工宣传工作力度。要建立和落实新闻通气会、组工宣传联络员等制度，加强同新闻宣传部门的联系，及时通报情况，提供新闻线索，搞好沟通协调，积极推荐优秀稿件，争取新闻单位的支持配合，力争在各级新闻媒体多上稿、上优稿，扩大组工宣传的效应。
3、组工信息工作要再上新水平。信息工作是组织工作的重要组成部分。一方面，组工信息是上情下达和下情上报的重要渠道；另一方面，一些重要政策措施的出台和具体工作的部署，大多都源自于信息，得益于信息。组工信息在推进新形势下组织工作的发展中，正扮演着无以替代的重要角色。因此，必须把组工信息工作进一步抓紧抓好。
一要抓好制度落实。市委组织部去年研究制定的《南阳市组织系统信息工作制度》，对信息的报送、登记、定期通报、考评奖惩以及信息工作联系点、信息工作例会、信息员培训等作出了明确规定。要进一步抓好这些制度的落实。今年，组工信息工作协同调研工作一起，在县市区及市直单位建立了一批调研、信息工作联系点，要加强工作指导，保持经常性联系，明确任务，搞好直报，真正使联系点成为调研、信息工作的实验场、示范点和高产田.市委组织部每季度要召开一次信息工作例会，通报本季度信息工作情况，分析、研究和解决存在的问题，座谈交流经验，拟定下步信息采写报送的要点。同时，要采取专题培训、以会代训等方法，对信息员进行有计划、有针对性的培训，不断提高信息采写技能。
二要把握报送重点。报送信息的内容取决于信息的目的和作用。信息是为领导掌握情况、科学决策、指导工作服务的，服务的效果如何，主要取决于报送信息选题是否准确，是否与组织工作的中心贴近，是否是领导决策最需要了解的情况。因此，信息工作者要具备领导者的眼光和决策者的谋略，虽然“不在其位”，但要“学谋其政”，注意站在领导者的高度，从全局性、方向性、现实性上思考问题，善于把握上级和领导对信息的需求，捕捉领导的关注点，抓住组织工作的中心和重点，增强信息报送的针对性，做到“适需对路”。当前和今后一个时期，要把握以下七个方面的报送重点：保持共产党员先进性教育活动在“四句话目标”方面取得的成效；学习贯彻十六届四中全会、胡锦涛《贺信》精神，加强和改进干部教育培训工作的做法和经验；围绕加强执政能力建设，加强领导班子和干部队伍建设方面的特色做法、存在问题和对策；以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革方面的动态和经验；加大人才队伍建设力度的措施；以巩固党的执政基础为重点加强基层党组织和党员队伍建设的创新性做法、主要问题及意见、建议；巩固“学教”活动成果进一步加强组织部门自身建设方面的做法和成效。
三要提高信息质量。质量是信息的生命，信息质量的高低直接影响着信息效用的发挥。提高信息质量，要把握四个原则：一是真实性原则。要把工作精力放在对信息源和信息资料的挖掘、分析、甄别上。对各种上报和下发的信息，要认真核实，严格把关，确保其真实性。二是需求性原则。要把工作重点放在研究上级组织部门的决策需求上，深刻领会上级领导的决策意图，根据需求，有针对性地及时组织采写和报送。三是效用性原则。要结合实际突出特色，把工作目标放在为上级党委和组织部门领导决策提供优质的信息服务上，讲究劳动的有效性，做“有用”文章，避免重复性、低层次的无效劳动。四是快捷性原则。为了保持信息的鲜、活、新，必须注重以“快”取胜。要切实做到重要信息当日编报，紧急信息随时编报，避免出现“马后炮”和“昨日黄花”现象。特别是对重大决策的反映、重要突发事件等信息，更要迅速快捷，力求在最短的时间内、以最快的速度编写上报。
4、组工信访工作要取得新发展。我市的组织信访工作基础比较扎实，工作很有成效，在全省一直处于先进位次。今后要围绕注重实效、完善提高的思路和目标，着力抓好以下四点：一要推进信访工作规范化建设。今年，国务院颁布实施了《信访条例》，对信访工作的各个环节都作了明确规定，这对于推进依法办信访、构建社会主义和谐社会具有重要意义。最近，中组部要求各级组织部门要认真学习贯彻《信访条例》，改进和加强组织信访工作。市、县市、区）两级组织部门要把学习、宣传、贯彻《信访条例》作为当前的一件大事来抓，结合实际，调整工作思路，改进工作方法，创新工作机制，对照《信访条例》的有关规定，对原有的组织信访工作规章制度进行补充、修订、完善。市委组织部要进一步完善组织信访工作规程和目标管理、责任追究等制度，并加大检查指导力度，使信访工作走上依法、有序、健康发展的轨道。今年适当时候，要举办一期全市组织信访干部培训班，加强业务学习，提高工作水平。
二要抓好重要案件的查办督办。查办案件是信访工作有效性的集中体现。当前和今后一个时期，案件查办的重点是：违反《干部任用条例》任用干部、违反《党章》发展党员、在基层组织换届中违法违规、老干部“两费”拖欠以及领导干部作风不正、以权谋私等问题。对这些方面只要反映问题重大、事实清楚、线索具体的，都要立案查办、办出结果。在要结果案件的办理上，要严把“四关”，即程序合法关、结果正确关、延期说明关、手续完备关，对不符合要求的坚决予以退回重办。要建立信访事项督办制度，对未按期办结、未按规定反馈、未按程序办理，以及在办理中推诿、敷衍、拖延的，要及时催办、督办。市委组织部将定期对信访事项的办理和督办情况进行通报。市、县市、区）两级组织部门要尽可能多地直接办理或与有关单位联合办理一批案件，尽可能少地转送、交办案件，提高重要案件的办理效率和质量。
三要搞好信访信息综合反映。要高度重视信访信息工作，注重对领导关心、群众关注的热点、难点问题的综合研究，注意从来信来访中分析当前工作中存在的带有普遍性、规律性的问题，为上级部门和领导掌握信访动态提供服务。要突出工作的前瞻性，多提供反映苗头性、倾向性问题的信息，并认真做好重要时期、敏感时期的信息整理上报。要健全信访信息网络，稳定和扩大信息源，畅通信息渠道，保证重要信访信息能够随时报送.市委组织部将定期对各地信访信息上报和采用情况进行通报。同时，要进一步落实好信访情况季度统计分析半年小结、年终总结制度。
三要提高调研成果的指导性。组工调研的出发点和落脚点都在于运用成果、指导工作。调研成果是否具有运用价值，是衡量调研工作成效的重要标准。而成果能否转化运用，很大程度上取决于成果本身的质量，所以我们研究的课题立意要高，研究要深，对策要准，使调研成果具有较强的指导性。在转化运用的方式上，可以报送领导同志参阅，争取及时使优秀调研成果进入领导决策；可以运用到实际工作中，转化为具体的工作方案、措施和政策规定也可以通过部刊或新闻媒体进行宣传，扩大影响，形成思想共识。总之，要通过我们的努力，使调查研究能实实在在地服务决策、指导实践、推进工作。
2、组工宣传工作要开创新局面。舆论宣传是号角、是导向，是振奋精神、鼓舞士气、凝聚人心的重要力量。做好新形势下的组织工作，需要加强宣传，营造良好的舆论氛围和社会环境，以争取社会各方面的关心、理解和支持。做好组工宣传工作，要着力抓好三点：一要找准定位。组工宣传的生命力在于适应形势任务变化的要求，把握宣传重点，唱响主旋律。年初的全市组织部长会议确定今年全市组织工作的指导思想是，围绕一条主线，就是围绕加强党的执政能力建设这条主线；突出一个重点，就是突出保持共产党员先进性教育活动这个重点；牢固树立两观，就是树立和落实科学的发展观、正确的政绩观；推进五大建设，就是全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设；提供一个保证，就是为完成全市改革发展稳定的各项目标任务提供坚强的组织保证。这既是今年我市组织工作的基本思路和目标，也是组工宣传的主题。组工宣传必须围绕这一主题，找准定位，选好视角，发挥作用。
二要拓宽思路。一是创新经验性宣传。近年来，各县市区在组织工作中探索、创造出了不少好的经验和做法。这些经验和做法既是组织工作的亮点，也是容易引起社会关注、产生新闻效应的题材。在组工宣传中，要注意抓特色、抓亮点，及时总结宣传各方面的新鲜经验，增强宣传工作的实效性和吸引力。二是深化典型性宣传。榜样的力量是无穷的，先进典型的示范带动作用不可低估。在这次先进性教育活动中，各地都树立了一些身边的优秀党员典型，收到了很好的教育效果。在组工宣传中要注意发现工作中涌现出的先进典型，坚持用身边人、身边事教育人，增强宣传工作的针对性和感染力。三是加强理论性宣传。做好新时期的组织工作离不开正确理论的指导，对组织工作规律的把握需要深层次的理性思考。在组工宣传中，既要注意及时反映组织工作的开展情况，又要注意加强对组织工作重点、难点、热点问题的研究宣传，重视发挥评论、言论、理论文章的作用，从理论层面推动组织工作，增强宣传工作的导向性和影响力。
三要强化措施。前不久，市委组织部专门下发文件，决定对全市组织工作在中央、省级主要媒体宣传报道情况每季度通报一次。各县市区要紧密结合实际，发挥自身优势，进一步加大组工宣传工作力度。要建立和落实新闻通气会、组工宣传联络员等制度，加强同新闻宣传部门的联系，及时通报情况，提供新闻线索，搞好沟通协调，积极推荐优秀稿件，争取新闻单位的支持配合，力争在各级新闻媒体多上稿、上优稿，扩大组工宣传的效应。
3、组工信息工作要再上新水平。信息工作是组织工作的重要组成部分。一方面，组工信息是上情下达和下情上报的重要渠道；另一方面，一些重要政策措施的出台和具体工作的部署，大多都源自于信息，得益于信息。组工信息在推进新形势下组织工作的发展中，正扮演着无以替代的重要角色。因此，必须把组工信息工作进一步抓紧抓好。
一要抓好制度落实。市委组织部去年研究制定的《南阳市组织系统信息工作制度》，对信息的报送、登记、定期通报、考评奖惩以及信息工作联系点、信息工作例会、信息员培训等作出了明确规定。要进一步抓好这些制度的落实。今年，组工信息工作协同调研工作一起，在县市区及市直单位建立了一批调研、信息工作联系点，要加强工作指导，保持经常性联系，明确任务，搞好直报，真正使联系点成为调研、信息工作的实验场、示范点和高产田.市委组织部每季度要召开一次信息工作例会，通报本季度信息工作情况，分析、研究和解决存在的问题，座谈交流经验，拟定下步信息采写报送的要点。同时，要采取专题培训、以会代训等方法，对信息员进行有计划、有针对性的培训，不断提高信息采写技能。
二要把握报送重点。报送信息的内容取决于信息的目的和作用。信息是为领导掌握情况、科学决策、指导工作服务的，服务的效果如何，主要取决于报送信息选题是否准确，是否与组织工作的中心贴近，是否是领导决策最需要了解的情况。因此，信息工作者要具备领导者的眼光和决策者的谋略，虽然“不在其位”，但要“学谋其政”，注意站在领导者的高度，从全局性、方向性、现实性上思考问题，善于把握上级和领导对信息的需求，捕捉领导的关注点，抓住组织工作的中心和重点，增强信息报送的针对性，做到“适需对路”。当前和今后一个时期，要把握以下七个方面的报送重点：保持共产党员先进性教育活动在“四句话目标”方面取得的成效；学习贯彻十六届四中全会、胡锦涛《贺信》精神，加强和改进干部教育培训工作的做法和经验；围绕加强执政能力建设，加强领导班子和干部队伍建设方面的特色做法、存在问题和对策；以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人事制度改革方面的动态和经验；加大人才队伍建设力度的措施；以巩固党的执政基础为重点加强基层党组织和党员队伍建设的创新性做法、主要问题及意见、建议；巩固“学教”活动成果进一步加强组织部门自身建设方面的做法和成效。
三要提高信息质量。质量是信息的生命，信息质量的高低直接影响着信息效用的发挥。提高信息质量，要把握四个原则：一是真实性原则。要把工作精力放在对信息源和信息资料的挖掘、分析、甄别上。对各种上报和下发的信息，要认真核实，严格把关，确保其真实性。二是需求性原则。要把工作重点放在研究上级组织部门的决策需求上，深刻领会上级领导的决策意图，根据需求，有针对性地及时组织采写和报送。三是效用性原则。要结合实际突出特色，把工作目标放在为上级党委和组织部门领导决策提供优质的信息服务上，讲究劳动的有效性，做“有用”文章，避免重复性、低层次的无效劳动。四是快捷性原则。为了保持信息的鲜、活、新，必须注重以“快”取胜。要切实做到重要信息当日编报，紧急信息随时编报，避免出现“马后炮”和“昨日黄花”现象。特别是对重大决策的反映、重要突发事件等信息，更要迅速快捷，力求在最短的时间内、以最快的速度编写上报。
4、组工信访工作要取得新发展。我市的组织信访工作基础比较扎实，工作很有成效，在全省一直处于先进位次。今后要围绕注重实效、完善提高的思路和目标，着力抓好以下四点：一要推进信访工作规范化建设。今年，国务院颁布实施了《信访条例》，对信访工作的各个环节都作了明确规定，这对于推进依法办信访、构建社会主义和谐社会具有重要意义。最近，中组部要求各级组织部门要认真学习贯彻《信访条例》，改进和加强组织信访工作。市、县市、区）两级组织部门要把学习、宣传、贯彻《信访条例》作为当前的一件大事来抓，结合实际，调整工作思路，改进工作方法，创新工作机制，对照《信访条例》的有关规定，对原有的组织信访工作规章制度进行补充、修订、完善。市委组织部要进一步完善组织信访工作规程和目标管理、责任追究等制度，并加大检查指导力度，使信访工作走上依法、有序、健康发展的轨道。今年适当时候，要举办一期全市组织信访干部培训班，加强业务学习，提高工作水平。
二要抓好重要案件的查办督办。查办案件是信访工作有效性的集中体现。当前和今后一个时期，案件查办的重点是：违反《干部任用条例》任用干部、违反《党章》发展党员、在基层组织换届中违法违规、老干部“两费”拖欠以及领导干部作风不正、以权谋私等问题。对这些方面只要反映问题重大、事实清楚、线索具体的，都要立案查办、办出结果。在要结果案件的办理上，要严把“四关”，即程序合法关、结果正确关、延期说明关、手续完备关，对不符合要求的坚决予以退回重办。要建立信访事项督办制度，对未按期办结、未按规定反馈、未按程序办理，以及在办理中推诿、敷衍、拖延的，要及时催办、督办。市委组织部将定期对信访事项的办理和督办情况进行通报。市、县市、区）两级组织部门要尽可能多地直接办理或与有关单位联合办理一批案件，尽可能少地转送、交办案件，提高重要案件的办理效率和质量。
三要搞好信访信息综合反映。要高度重视信访信息工作，注重对领导关心、群众关注的热点、难点问题的综合研究，注意从来信来访中分析当前工作中存在的带有普遍性、规律性的问题，为上级部门和领导掌握信访动态提供服务。要突出工作的前瞻性，多提供反映苗头性、倾向性问题的信息，并认真做好重要时期、敏感时期的信息整理上报。要健全信访信息网络，稳定和扩大信息源，畅通信息渠道，保证重要信访信息能够随时报送.市委组织部将定期对各地信访信息上报和采用情况进行通报。同时，要进一步落实好信访情况季度统计分析半年小结、年终总结制度。
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