顺外村领导班子分析检查报告

顺外村领导班子分析检查报告

按照中央、省、市、区、镇的部署和要求，我村领导班子认真扎实地做好学习实践科学发展观学习调研、分析检查阶段的各项工作，在深入学习调研、走访谈心和广泛征求意见的基础上，紧密联系实际，对照“十比十结合”与“五看”的要求，实事求是查摆了影响和制约我村科学发展的突出问题，并对产生这些问题的根源进行了剖析，因地制宜地提出了今后科学发展的思路与对策，现将有关情况报告如下：

一、近年来贯彻落实科学发展观的情况

党的十七届三中全会以来，我村领导班子坚持以科学发展观为统领，立足本职，恪尽职守，兢兢业业，创新工作思路和工作方法，做了大量扎实而富有成效的工作，为推进新农村建设，实现经济持续、快速、协调、健康发展和社会进步做出了积极的贡献。

（一）注重对科学发展观的学习，进一步理清了有利于科学发展的工作思路

1、注重对科学发展观理论的学习。村领导班子通过制订学习计划，掀起了对中央、省、市、区、镇领导关于科学发展观重要讲话精神的学习热潮。我们重点学习了胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述、党的十七大、十七届三中、四中全会精神、中央经济工作会议精神和省、市、区、镇有关会议精神。一方面，领导班子成员积极围绕科学发展观的历史沿革、基本内涵和要求等，展开积极的讨论，开展调查研究，并带头撰写心得体会，在理论上不断深化对科学发展观的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。另一方面，班子及班子成员积极联系本村实际，就如何加快村级经济发展、如何推进项目建设等进行了认真的学习思考，提高了对进一步解放思想、着力破解发展难题重要性的认识。

2、坚持发展第一要义，促进村级经济发展取得新成效。始终把促进全村经济又好又快发展作为重要职责，围绕经济发展方式转变和经济结构战略性调整两项突出任务，不断健全职能、完善机制。

（二）切实加强对重大问题的研究，为科学发展决策提供了必要的依据

自学习实践活动开展以来，村领导班子把对重大问题的研究作为各项工作的重中之重，积极围绕全村经济社会发展中的热点、难点问题，深入一线，开展调查研究，形成了有价值的调研材料，为科学发展决策提供了必要的依据。

（三）增强了村领导班子的凝聚力、战斗力

通过对科学发展观的学习，党员干部充分认识到了科学发展的重要性和必要性，并在日常的生活工作中积极实践，充分起到了模范带头作用，形成了一个团结、向上的领导班子。

（四）结合工作实际认真制定工作方案

按照镇学习实践活动领导小组办公室的部署和要求，制定了《顺外村学习实践科学发展观分析检查阶段工作实施方案》和《学习实践科学发展观领导班子专题民主生活会方案》，在做好规定动作的同时，重点放在了结合工作的实际上，力求实事求是，学以致用，注重实效。

（五）广泛征求各方面意见和建议

我村在第一阶段学习培训的基础上，先后召开座谈会，发出征求意见表，并通过设置意见箱、开通热线电话、个别访谈等多种形式诚恳地征求和广泛收集各方面对镇领导班子和班子成员的意见和建议，收到预想的效果。对征求到的意见和建议，召开党委会议，按照分析检查阶段工作实施方案的要求，认真分析、查找出了镇领导班子在5个方面存在的19个问题、其中：工作方面9个问题，科学发展和科学建设方面6个问题，工作作风方面的4个问题。在及时上报指导组的同时，村党委研究提出了努力方向和整改措施。

（六）积极开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动

在开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动中，我们结合本村实际，在全村干部中大力开展“在‘继续’上求突破，在‘推动上’争跨越”主题实践活动。“在‘继续’上求突破”就是在大力发展村级经济上进一步解放思想，在优化投资环境上进一步解放思想，在招商引资上进一步解放思想，破除一切阻碍生产力发展、阻碍贯彻落实科学发展观的思想观念和体制弊端；“在‘推动’上争跨越”就是要通过各种宣传教育、学习充电和实践活动，引导全村干部群众增强解放思想的勇气和决心，明确各自解放思想的目标和方向，着力提高推进改革开放，领导科学发展，提高建设和谐村庄的能力；着力解决影响和制约科学发展及群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学发展的体制机制。

二、存在的突出问题

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有：

1、发展思路和发展举措需进一步拓宽。全村仍然缺乏实力较强的支柱企业，距离“项目立村”的目标还有相当大的距离。

2、干部队伍建设方面需进一步加强。一是领导班子领导科学发展的能力有待提高。二是村“两委”班子带头致富、带领群众致富的能力还不够强；党员、干部、人才队伍建设力度不够；三是党风廉政建设有待加强。四是宗旨意识不够牢固。个别党员干部民本观念不强，想事情、做工作没有把群众利益放在第一位。五是村级工作制度长期谋划需要加强。

3、创新的能力需进一步提高。近年来，虽然新农村建设、项目建设等方面取得了一定成效，但创新能力不足。

4、经济发展环境需进一步优化。对重点项目的聚集吸纳作用发挥还不够充分，对外包装推介吸引项目落地还没有形成声势。民间投资不活跃，激励措施不够多，市场主体偏少，全民创业发展缓慢。

三、存在问题的主客观原因

造成上述问题和矛盾的原因很多，有客观上的，也有主观上的。归纳起来，主要有以下几点：

（一）主观原因

1、对科学发展观理解不够透彻。一是理论灌输多，深入理解消化少。只知道要科学发展，具体到实际不知道如何科学发展；二是工作中只知道按照上级部门要求去开展工作，结合实际主动开展工作较少；三是总以为只有经济发展了，科学发展才能得以实现，对经济发展强调的多，对关系民生的社会事业注重的少。

2、运用科学发展观谋划全面发展的能力不够强。由于理论学习的不够深入，理解不够透彻，因而面对近年经济任务繁重，日常事务繁多的情况，在处理一些具体工作时还未能全面运用科学发展观。尤其是当前社会各界对农村基层组织建设提出了越来越高的要求，在工作职能上提出了新的课题，而班子未能进一步加强运用科学发展观指导工作的自觉性、能动性，用科学的思维和方法，来探索新时期农村工作规律，来统筹全村的发展，在一些工作环节还没有取得新的突破。

3、改革创新意识还不够强。多年来，我村村级收入连年增长，连年被评为青山湖区“十强村”，为国家和地方经济社会发展做出了很大的贡献，得到了各级领导的充分肯定。其他各项工作也开展得有声有色，不少单项工作和考核指标也走在全省农村基层组织建设的前列。久而久之容易使我们一些同志自觉或不自觉地产生知足的心态，缺乏忧患意识，危机感不够强，旧的发展观念、旧的思维方式的束缚和影响仍未消除，因而改革创新的力度相对不大。

（二）客观原因

1、保障科学发展的作风建设还有差距。一是没有把全心全意为人民服务的宗旨观念完全渗透到思想和实际工作中。二是没有完全把群众是否满意作为做好农村工作的根本出发点和落脚点。

　　2、发展理念与实现科学发展还有差距。一是政绩观与实现科学发展不相适应。二是发展理念、思路与区位、交通、环境优势不相适应。三是发展措施与实现科学发展观的要求还有不足之处。

四、在学习实践活动中形成的新认识

回顾学习实践科学发展观活动，我们得到了许多重要启示，特别是在发展理念和发展思路方面形成了以下新认识：

　　一是必须始终把解放思想作为推动发展的“总阀门”，不断破除影响和制约发展的陈旧观念、思维定势；强化忧患意识、竞争意识、创新意识、率先意识，以思想的大解放推动经济社会平稳较快发展。

　　二是必须始终把项目推进作为经济工作的“生命线”，坚持“抓投入、上项目、打基础、增后劲”，着力优化发展环境，加大招商引资项目建设力度，培育新的经济增长点，增强经济发展的活力和后劲。

　　三是必须始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，积极解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

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