ＸＸ县2017年第一季度经济运行形势分析

　　今年以来，全县上下按照县委、县政府“进军全省十强县、实施百十工程、实现三大跨越”的“十一五”总体战略要求，牢固树立“工业立县、发展为上、投资为本、环境为要”的理念，围绕全年目标，紧扣大发展、大环境、大建设，抢前抓早，积极谋划，紧张快干，全县经济继续保持快速增长态势，呈现“高开快进”的良好势头。一季度，全县实现地区生产总值9.46亿元，同比增长13.6%，占年度计划21.5%，其中一产增加值3.05亿元，同比增长6.3%，占年度计划23.1 %；二产增加值3.06亿元，同比增长21.7%，占年度计划17%；三产增加值3.35亿元，同比增长13%，占年度计划26.2%。三次产业结构比为31：33.9：35.1。

　　一、经济运行主要特点

　　(一)从生产角度看，工业生产提速前进，农业生产整体趋好

　　1、工业经济步入高速增长快车道。一季度，全县工业实现总产值8.98亿元，同比增长74.9%；完成工业增加值2.38亿元，同比增长79.3%，工业增加值占地区生产总值的比重达到24.4%，工业经济成为拉动全县经济增长的主要支撑力量。从工业经济运行情况看，快速增长的源动力不断增强。一是规模以上工业发展势头强劲。一季度，规模以上企业已达72家，同比增加24家；完成工业总产值6.12 亿元，同比增长19.8 %；完成工业增加值 1.68亿元，同比增长24.1 %。二是重点骨干企业发展加快。一季度，实现产值超千万元以上的重点骨干企业有鸿路钢构、丰大公司、江铸公司、长丰海螺、东风化工、丰宝公司、星通橡塑、新马客车、庐丰机械和丰德科技等10家，共完成产值3.88亿元，占规模以上工业总产值的63.4%。三是支柱产业成效显现。一季度，汽车零部件、食品加工、新型建材和服装加工四大支柱产业完成产值4.5亿元，占全县工业总产值的50.1%,有力地促进了全县工业生产的快速增长。

　　2、农业结构调整的力度不断加大。优质高效经济作物种植面积进一步扩大，瓜菜种植面积20万亩，“五早”作物22万亩，设施农业面积7.5万亩，其中草莓种植面积3.1万亩；粮经结构比例为1.5：1。农产品品牌化加速形成，3月份，我县申报的5个无公害蔬菜小区全部通过市级验收。规模养殖业实现新突破。1-3月份，随着“万头奶牛开局工程”的启动，全县新增存栏奶牛2000头，新建奶牛养殖小区5个、“三元”杂交猪养殖小区39个、雪山草鸡养殖大棚61个。

　　(二)从需求角度看，三大需求同向合力，拉动经济快速增长

　　1、固定资产投资高位增长。1－3月份，全县固定资产投资完成5.5亿元，同比增长1.48倍，创历史同期最好水平。其中城镇以上固定资产投资4.26亿元，同比增长1.17倍。农村非农户投资1.24亿元,同比增长1.71倍；合肥市划入切块数1亿元（主要指合淮阜高速、北三环高速和合武、合宁铁路建设）。工业性投资完成3.2亿元，占总投资额的63.4%。投资快速增长的原因：一是续建项目的支撑。去年大量在建项目延续到今年继续施工，其中伊利乳业、鸿路重钢、安徽光太实业公司、海螺水泥三期、恒泰房地产、红星机械搬迁、江淮铸造、光大木业等8个续建重点项目1-3月份完成投资2.30亿元。二是新开工项目的支撑。1－3月份，全县招商引资新引进项目41个, 协议投资6.76亿元。新引进项目到位资金1.2亿元。从引资比例构成看, 工业项目所占份额较大，比重达到71%；从项目单体看，项目规模、质量明显提高，新引进千万元项目21个，其中亿元项目1个。三是上级重点项目的支撑。一季度，合淮阜、北三环、合宁、合武铁路建设工程划归我县的投资统计份额达到1亿元，而去年同期为零。四是投资环境优化的支撑。今年以来，县委、县政府大力推进“效能革命”和“责任风暴”，各部门严格履行承诺，简化办事程序，提高工作效率，全力做好服务，强力吸引了外来投资，加快了项目开工建设进度。一季度，新引进项目数同比增长11%，开工建设率达到46.3%，同比提高8.5个百分点。

　　2、消费需求保持旺盛。受工业经济发展加快、城乡居民收入增加、消费预期继续改善等多重因素的影响，今年以来，全县居民消费进一步扩大。一季度，全县完成社会消费品零售总额2.9亿元，同比增长16.6%。其中批发零售贸易业增长15.9%，餐饮业增长23.1%。居民消费价格指数同比增长1.65%，物价水平总体平稳。城镇居民收入水平提高。一季度，全县在岗职工平均工资3751 元，同比增长18.1 %；农民人均现金收入599元，同比增长9.5%，其中工资性收入320元，同比增长36.3 %；农民人均生活消费现金支出增长15.7 %，衣食住行等消费支出全面增长。

　　3、出口需求增势稳定。1-3月份，全县出口创汇385万美元，同比增长0.3 %，占市下达年度计划的75.5%。其中东森电光源和星通橡塑 2家企业实现出口额 120万美元，占全县出口总额的 31.2 %，出口创汇逐步成为县域经济新的增长点。

　　(三)从经济运行质量看，财政收支快速增长，金融存贷有升有降

　　1、财政情况。一季度，全县实现财政收入8897万元，同比增长57.6%，其中地方财政收入6468万元，同比增长55%，工商税收3428万元，同比增长78.4%。与经济增长直接相关的主要税种除企业所得税外，均有较大幅度增长，其中增值税增长120.3%，营业税增长73.34%。财政支出8583万元，同比增长38.3%，全县财政收支基本保持平衡。

　　2、金融情况。3月末，全县金融机构各项存款余额为29.40亿元，较年初增加1.51亿元，增长5.4%；各项贷款余额为19.25亿元，较年初增加1.01亿元，增长5.5 %，但与去年同期相比减少1.16亿元，下降6%。从境内信贷情况看，3月末农业贷款、其它短期贷款分别增加8792万元和5165万元，但私营企业及个体贷款较年初减少3146万元。

　　(四)从发展后劲看，项目工作力度加大，园区支撑作用凸现，民营经济逐步壮大

　　1、项目建设稳步推进。今年以来，我县紧紧围绕国家“十一五”规划投资导向和省“861”、市“1346”行动计划，全面推进县“5431”行动计划。一是加强项目库建设。结合县“十一五”规划，调整充实了“十一五”项目库。调整后的“十一五”项目库按产业类别和行业特点分为13类，共储备项目410个，规划总投资509亿元以上。二是加强重点项目调度工作。按照“动态管理、梯次推进”的原则，调整充实了20xx年度“5431”行动计划项目，共计253个，其中工业项目162个，并且从中筛选出175个项目作为今年县重点调度项目。三是强力推进列入市“1346”行动计划项目建设。今年，我县申报列入市“1346”行动计划项目30个，其中工业项目17个，占57.7%；列入省“861”行动计划项目7个。1－3月份列入市“1346”行动计划项目累计完成投资3.03亿元，占年度计划的31.73%，其中列入省“861”行动计划项目完成投资1.79亿元。四是加大对上争取项目力度。根据国家投资导向和政策取向及省、市财政统筹范围，重点围绕基础设施建设编报了对上争取重点项目53个，总投资23亿元，作为争取上级资金支持的第一批备选项目。

　　2、园区经济在发展中壮大。经过多年努力，我县园区已发展成为全县经济发展最快、投资环境最佳、招商引资最集中的区域。一是园区基础设施建设力度不断加大。今年1-3月份，园区基础设施累计完成投资9595 万元。其中双凤工业区完成投资3220万元，东南板块征地拆迁平整等工作正在有序进行；岗集汽配园完成投资4375万元，开工建设了4平方公里园区二期工程，园区内1000亩土地平整即将完成；双墩工业园及三元产业园内道路、给排水、绿化、亮化等配套工程均在加紧实施中。水湖工业园，下塘、吴山、杨庙、朱巷和庄墓镇等工业集中区规划建设均已启动，其中吴山镇工业集中区一期工程昌岭大道、百花大道等主要基础设施打捆招标工作已经完成，即将动工建设。二是进驻园区项目显著增加。截至今年3月底，全县工业园区累计引进项目467个，累计到位资金92.7亿元，其中已建成投产项目229个，完成投资28.3亿元；在建项目124个，完成投资14.9亿元。今年1-3月份,进驻园区项目25个，完成固定资产投资1656万元。三是园区工业的主导地位进一步确立。据统计，目前全县园区工业企业已发展到 319家，其中规模以上企业近56家。1-3月份，工业园区完成工业产值4.95亿元，占全县工业总产值的55.1%，园区经济在全县经济总量中所占的比重不断上升，已成为全县经济增长主要支撑点。

　　3、民营经济快速发展。一季度，全县新增个体工商户136户、从业人员353人、注册资金1908万元；新增私营企业55户、从业人员1334人、注册资金6211万元。个私经济的发展壮大，为全县经济发展注入了新的活力。

　　二、当前经济运行中存在的问题

　　总体来看，第一季度，我县经济运行保持了持续快速增长的发展态势，但同时也必须看到，经济运行中依然存在一些问题：一是主要经济指标完成情况低于序时进度。一季度，除财政收入高于序时进度外，其它主要经济指标均低于序时进度。其中地区生产总值、工业增加值和固定资产投资分别只完成年度任务计划的22.2%、17.9%和16.2%。二是经济总量规模不大。一季度，我县主要经济指标总量明显低于肥西、肥东，工业增加值、固定资产投资、财政收入和农民人均现金收入分别只达到肥西的31.3 %、91.1%、76.5 %和69.8%，只达到肥东的37.9%、91.1%、62.7%和62.5 %。三是资金供需矛盾加剧。受国家抑制投资过快增长的宏观调控政策影响，加之金融机构为了提高资金效益和规避风险，信贷投放倾向优势企业和中长期大项目。一方面，我县现有企业中，中小企业偏多，普遍存在融资难问题，资金不足已经成为制约其快速成长的主要因素之一；另一方面，我县存贷差额10.15亿元，说明大量的信贷资金流到了县外。四是建设用地供需矛盾突出。随着国家最严格的耕地保护政策实施以及我县经济的快速发展，建设用地供需紧张成为制约我县经济快速发展的又一主要因素。同时，还有少量项目长期“圈而不建”或“建而拖延”，进一步加剧了用地供需矛盾。五是工业园区基础设施差距还较大。我县南部工业园区基础设施经过近几年的建设，整体面貌虽有很大改观，但与先进地区相比，在道路、土地平整、给排水、排污、亮化等方面仍有一定差距，“引凤”的强磁场效应还不明显。中北部工业园、工业集中区尚处在起步阶段，基础设施建设任务繁重。

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