县农村信用合作社联合社理事长、主任述职报告

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　　（二）重改革，开拓创新促发展。
　　一是周密组织，创造良好氛围。为使改革工作做到稳步推进、有条不紊，我把全省农村信用社改革试点工作会议精神及贯彻建议以书面形式，及时向武定县委、县政府领导进行了汇报，并结合我县实际情况，制订了《县深化农村信用社改革试点工作实施方案》，明确了改革的指导思想、原则、目标，改革的主要内容、实施步骤、方法和相关的要求，规范了操作程序。同时，成立了“县深化农村信用社改革试点工作”领导小组，并组织召开了相关会议，从而统一了思想认识，取得了县委、县政府和广大员工的理解和支持，增强了大家支持改革、参与改革的意识，营造良好的改革氛围。
　　二是循序渐进，继续稳步推进“三项改革”。以服务“三农”为重点，继续抓好信贷管理方式的改革。全面推行农户小额信用贷款，把握功能定位，及时纠正偏差，开展业务经营；以增收节支为重点，推行费用管理改革。全面实行“以收定支，先提后支，多收多支，少收少支，专户管理，总额控制，限额包干，超支自负”的费用管理方式，把增收节支、扭亏增盈当作衡量内部管理工作成效的重要标准来抓。年初，由联社将公杂费、抄币运送费、会议费等核定后以文件下发到各基层社执行，专项费用列支实行先报批后列支，上述费用列支若检查中发现有超支现象，由主任、会计各承担#0%；以机制创新为目标，推行劳动用工制度改革和工资分配制度改革。实行竞争上岗，双向选择，末位淘汰制，做到劳动关系能进能出，工作岗位能上能下，劳动报酬能高能低，实行按岗位、按效益、按贡献定工资，体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的分配方式，奖勤罚懒，实现以人为本激活力。年初，由县联社理事会审议并通过了《关于县农村信用社年度考核赋分标准的通知》，以文件下发各基层社和各部门执行，实行全员、全额绩效考核。将员工工资分为责任工资和效益工资两大块，全县信用社干部职工每人每月下浮300元，由联社按照员工日常工作表现、工作业绩等进行年末考核;各基层社职工由所在单位每人每月再下浮300-#00元，按照完成的工作业绩等进行逐月考核，拉开收入差距，实行干多干少不一样；200#年3月对“双向选择”及工作业绩考核不及格的1名人员实行待岗1个月处理，待岗期满由联社安排其工作，激发了员工的工作能动性。
　　三是精心运作，保持队伍稳定。在开展“三项改革”过程中，我始终坚持积极稳妥的原则，对改革中可能出现的困难和问题都进行了充分的预测，严密防范诱发风险的不稳定因素，争取把问题解决在萌芽状态，处理于爆发之前。首先，深入细致地做好每个员工的思想政治工作，消除员工思想上的顾虑，使其充分认识到“三项改革”是顺应潮流，是大势所趋，是信用社适应现代市场经济的必然结果，使其有足够的心理准备和承受能力，从而取得全体员工的理解和支持，积极主动地参与到改革中来。同时，增强改革透明度。由于改革，特别是劳动人事改革，直接关系到员工的饭碗问题，是非常敏感的事情，可谓一触即发。因而在整个改革过程中，我都尽可能地做到公平、公正、公开，在考核过程中抱着对员工负责的态度，作出公平、公正的评价，对“双考”成绩也及时公布，避免了因“暗箱”操作、人情操作、不公正操作诱发不满情绪，从而维护了安定团结的良好局面。
　　四是积极推进县级联社产权制度改革。为加深职工对产权制度改革的认识和理解，我通过专项治理发现问题、解决问题、征求意见、完善制度，使职工参与改革，拥护改革，克服困难，勇于拼搏，促进了产权改革目标的推进和改革政策的兑现。目前，我县农村信用社保值贴补利息的兑现已通过了国家财政部的认定和审核；央行专项票据1,000万元的扶持已申购结束进入了委托期；清产核资通过了县人民政府、银监、财政和审计部门的审查；1#个二级法人社正在按统一的财务和业务管理模式处在改革进行之中。
　　（三）强管理，从严治社保稳定。
　　一是完善制度建设，狠抓制度落实。200#年，在我的重视和主持下，共清理和完善各项管理办法和制度61个，并将与信用社有关的法律法规、管理办法及规定连同本联社的各项管理办法及规定编印成《县农村信用社规章制度汇编》和《信贷工作手册》两个册子，人手一册印发至各基层信用社和机关股室干部职工手中学习和执行。在日常管理过程中根据制度逐项检查，使员工执行有依据、联社考核有标准。同时，对检查过程中发现的违规违纪问题，也坚决按照制度规定进行惩罚，绝不姑息。200#年，辖内员工因违反规章制度被稽核罚款的就达109人（次）3,831元。罚款虽然并不是目的，但其实对于全县141名员工来说，人均罚款虽不足30元,但这人均不足30元的罚款，换来的却是员工规范化经营意识的明显增强。从而使全辖农村信用社的经营和管理逐渐的步入良性循环的轨道，各项工作也不断走向制度化、规范化和标准化。
　　二是实施源头控制，坚持查防并举，全面动员，努力构建风险防范和案件治理长效机制。近年来，国内银行业大案、要案频发令社会震惊。面对严峻的风险防范形势，我把200#年作为制度建设和落实之年。为了切实贯彻落实中国银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》（银监发[200#]17号）、中国银行业监督管理委员会合作部《关于印发<农村信用社贯彻落实（商业银行和农村信用社案件专项治理工作方案）的指导意见>的通知》（银监合[200#]26号）、《云南省农村信用社关于及时开展案件专项治理工作的通知》（云农信联[200#]#3号）等一系列通知精神和要求，有效防范银行金融机构案件风险，强化对风险管控制度的执行力，全面提升我县农村信用社识别和控制操作风险能力，杜绝各类违规操作行为和案件的发生，促进农村信用社平稳健康发展。我同班子成员通过深入研究决定，从6月10日至10月30日在全辖范围内开展了为期五个月的操作风险防范和案件专项治理工作，取得了明显的成效。截止10月30日，全县农村信用社成立专项检查组个，落实检查人员 人，完成了对辖内个营业网点中的个的自查工作，占机构总数的%，累计实施检查人（次）,检查业务 笔,检查金额万元；查出问题个，其中：违规问题 个，违纪问题个；提出整改意见个，已整改个，未完成整改个数个；纪律处分人，组织处理2个（其中开除人）、经济处罚人（次），罚款 元。案件查处中，已发案件查处个，涉及金额万元，处理责任人个，其中高管人员1人；成功防范案件3起涉案金额6#万元，其中堵截假房产证骗贷4#万元、追回错帐万元。员工行为排查涉及员工人，其中：拖欠自借担保及家属贷款人，拖欠贷款金额万元；制度清理和完善 个，其中：新建立制度个、完善制度个、清理制度个。保持共产党员先进性教育、操作风险防范和案件专项治
　　理工作的同时开展，使全县农村信用社各项工作步入了健康快速、稳定发展的轨道。
　　三是开展纪律整治，纯洁员工队伍。200#年10月18日，根据中共县委保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段动员大会会议精神，在我的倡议下，在全辖范围内全面开展了一次员工思想、工作、纪律整治活动。10月20日，我组织召开了整治工作动员大会，要求全辖员工针对自己思想上、工作上、纪律上存在的情况和问题认真开展批评和自我批评，并自纠、自改。同时，要求所有信用社主任和联社机关中层干部对自己任职以来各项工作进行一次全面的自查自纠，并将整改提高认识形成书面材料上报县联社，从而统一了员工思想认识，严肃了纪律，在系统内创造出一种上下一心、令行禁止、政通人和的良好局面。
　　四是互融共进抓好勤政廉政建设。在加强勤政廉政建设工作中，我始终坚持三个观点：一是坚持党风廉政建设与支农中心工作的高度统一性，从本质上认识党风廉政建设对支农工作的促进作用, 从而增强党风廉政建设的自觉性；二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求全体党员和干部在履行职责的过程中严于律己，维护党风、社风的纯洁；三是坚持党风廉政建设与工作实效的关联性，加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识，在整体部署上，我始终把党风廉政建设当作信用社支农工作的一个环节、一道程序，一同部署，一样督办检查。在具体操作上，我力求做到带头守纪、以身作则，办事公道、不徇私情，作风正派、勤政廉政，较好地发挥了示范作用，促进了全县农村信用社党风廉政建设的不断加强。200#年，全县农村信用社未发现一例严重违纪现象。
　　（四）严律己，作风优良树表率。
　　一是加强学习，不断提高自身驾驭全局的能力。一年来，我认真学习有关金融法律、法规，学习有关信用社业务规章和业务知识，提高自身业务素质，忠于职守，依法办事。同时以联社中心学习组为依托，定期组织联社干部职工学习上级有关文件精神，加强员工业务学习，加强员工廉洁自律教育、法律教育和安全意识，使联社各项工作遵章依法运行。为使各项工作有序进行，我努力健全和完善规章制度并狠抓落实，不断提高自身驾驭全局的能力，不仅按照上级的规定执行，同时又根据我县的实际情况制定了相应的工作准则和业务考核办法，做到了工作有制约，又有相互促进，达到了各项工作顺利开展又取得了一定的效益。

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