县工商局贯彻实施《行政许可法》情况汇报

　　《中华人民共和国行政许可法》自20xx年8月27日颁布以来，我们县工商局对贯彻实施这部法律十分重视，严格按照上级工商局和县委、县政府的统一部署，精心组织，周密安排，认真做好各项实施工作。现将有关情况报告如下：

　　一、行政许可法颁布以来开展工作情况

　　（一）加强领导，提高认识，及时安排部署行政许可法的贯彻实施工作

　　国务院《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知＝（国发[20xx]23号）下发后，我局迅速将文件转发到各工商所和机关各单位。局党组专门召开会议专题研究了如何贯彻实施行政许可法工作。随后，还转发了国家和省工商局《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知＝，对全局行政许可法贯彻实施工作提出要求，并从时间上作了安排。

　　按照要求，我局成立了以局长为组长的贯彻实施行政许可法工作领导小组，下发了本部门贯彻实施行政许可法的专门文件。领导小组召集有关人员召开了贯彻实施行政许可法工作会议，认真学习了温家宝总理等领导讲话和上级局文件精神。

　　（二）精心组织，迅速行动，全面开展贯彻实施行政许可法的各项准备工作

　　一是认真组织行政许可法的学习、培训和宣传工作。行政许可法颁布后，我局派专人参加了省工商局和县政府法制办举办的行政许可法培训班。20xx年12月中旬，省工商局先后举办了两期行政许可法培训班，县（市、区）局局长、分管局长、法制干部和省直机关法制机构负责人300多人参加了培训。20xx年，县委、县政府举办了行政许可法学习报告会，县直机关分管法制工作的副局长、法制办主任，共700余人参加了培训，听取了报告。我局也派相应人员予以参加。20xx年4月，我局还邀请省工商局领导来举办了行政许可法专题讲座。全系统100余人听取了讲课。

　　我局还将行政许可法的学习培训与岗位学法和四五普法结合起来，组织学习培训，并举行闭卷考试，规定考试成绩不合格的，行政执法证件年检不予通过或公务员年终考核不得评优。我局购买了100余本行政许可法读本分发本系统行政执法人员，达到人手一册。与此同时，我们充分利用报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，开展了行政许可法宣传工作。

　　二是认真开展行政许可项目、行政许可规定、行政许可实施主体的清理工作。在县政府法制办的统一领导下，我局成立了清理行政许可规定、清理行政许可实施主体的“两清”办公室，抽调专门人员，集中时间，集中精力，认真开展了清理工作。由于我局并不是行政许可的制订者，制定权多在国家工商局和省工商局。目前我局实施的行政许可项目，多数是由国家设定，其中不符合行政许可法规定的将予取消，少部分确因管理需要将会以国务院决定形式予以保留。所以，我们只对当前实施的行政许可进行了归纳整理，并及时报告县府法制办。

　　三是认真贯彻落实配套制度，公示许可项目。许可法颁布前后，国家工商局重点在企业登记注册方面制定了本部门的配套制度和文书样式。先后发布了《企业登记程序规定》等多项规章，并制定了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，行政许可责任追究制度等配套制度，制定了行政许可文书样式，我局均认真组织了学习，并积极电子政务，实行网上受理企业年检。我局还对国家局保留的许可项目种类、许可的程序进行了上墙公示。

　　二、存在的主要困难和问题

　　前段我局为贯彻实施行政许可法已经做了大量工作，虽然取得了较好成绩，但工作中也存在一些困难和问题。主要是：

　　一是少数单位对行政许可法的重要意义认识不够。一些单位对行政许可法的重要意义及可能对行政机关产生的深远影响认识不到位。二是法规、规章修改和配套制度建设的任务还十分艰巨。按照许可法的要求，不仅取消的行政审批项目要涉及法规、规章和规范性文件的修改，所有保留的行政审批项目，都要对行政许可的条件、程序、期限等作出明确的规定。后面的任务还相当艰巨。

　　三、下阶段工作安排

　　下阶段的工作，主要是抓紧落实《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞工作安排的通知中的各项安排，继续搞好行政许可法的学习培训，认真开展行政许可法宣传工作；加强配套制度建设；进一步加强对全系统贯彻实施工作的监督检查。

　　（一）关于行政许可法学习培训、宣传。我们将继续通过举办培训班、专题讲座、集中学习等形式，抓好工作人员，特别是领导干部、行政执法人员、具体办理行政许可事项人员的学习培训。并积极做好宣传工作。

　　（二）关于实施行政许可的监督检查。在要求实施行政许的单位进行自查自纠的基础上，组织开展一次专项检查。

　　（三）继续抓好行政许可受理窗口建设。