县委书记夏振林在第三批学习实践活动动员会上的讲话

从总体上看，我县第二批学习实践活动开展以来，各参学单位均能按照县委的统一部署，扎实开展工作，取得了一定的成绩。各级领导班子和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，一些影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到初步解决，一批有利于科学发展的体制机制得到初步建立和完善。但也还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：个别单位对工作与开展活动的关系处理不好，没有把开展学习实践活动与当前工作紧密结合起来，“两手抓、两促进”成效不够明显；少数单位制定的整改措施针对性、操作性不强，整改承诺公示不够规范，整改措施落实不到位等。这些问题，大家务必要高度重视，并着力解决。

在这里，要重点强调第二批学习实践活动的单位，在认真总结的基础上，要继续把学习实践科学发展观贯彻到今后的工作中，认真抓好整改落实工作，着力解决突出问题，建立健全学习实践科学发展观的长效机制，不断巩固和发展学习实践活动的成果。

二、提高认识，明确目标要求，切实增强搞好第三批学习实践科学发展观活动的责任感和紧迫感

我县开展第三批学习实践活动的总体要求是：充分借鉴第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经验，按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，以大力开展“科学发展先锋行”主题实践活动为重要抓手，坚持贴近基层、贴近党员、贴近实际，坚持服务发展、服务基层、服务群众，使学习实践活动成为普及理论、提升素质的过程，改善民生、促进和谐的过程，强化基层、夯实基础的过程，破解难题、推动发展的过程，从而真正成为群众满意工程。

按照自治区党委和市委的统一部署，我县第三批学习实践科学发展观活动主要在乡镇机关及其直属单位、村委（社区）、“两新”组织以及乡镇中小学校、卫生院等单位中开展，共涉及单位513个，党委11个，党总支15个，党支部249个；党员8106名，其中流动党员458名。针对我县参加第三批学习实践科学发展观活动的单位类型多、党组织状况差别大，党员数量多、文化程度偏低、从业状况复杂，农村党员、老党员、流动党员、生活困难党员多等特点。我们要认真落实中央提出的“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的具体要求，切实把握好以下几个方面。

（一）突出解决实际问题，注重实践特色、取得实效。取得实效是中央对学习实践活动提出的根本要求，也是广大党员群众的热切期盼。要紧紧抓住解决突出问题这一关键，围绕思想认识、改革发展、和谐稳定、党风党性等方面找准突出问题，努力边查边改，边整边改，确保取得实效。要努力在提高认识上取得实效，引导广大党员开展“增强科学发展意识、增强科学发展信心、增强科学发展能力”专题讨论，普遍受到一次生动的科学发展观教育。要努力在增进民族团结上取得实效，把促进民族团结和维护社会和谐稳定作为开展学习实践活动的重要内容来抓，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要努力在推动科学发展上取得实效，着力推进生态文明示范县建设，争创广西科学发展十佳县，促进实现我县科学发展、突破发展目标。要努力在人民群众得实惠上取得实效，重点解决好基层干部群众所期盼解决的加快发展、保障政策、生活条件、社会风气、干部作风等方面的实际问题，让人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。

（二）突出贴近基层实际，注重科学合理、简便易行。要注意从实际出发，注重贴近基层实际、贴近党员群众，使活动安排更加科学合理，工作要求更加便于实施。要根据基层党员的文化水平和从业状况，丰富学习内容，创新学习方式，努力做到学习内容通俗化、学习形式多样化、学习安排灵活化。要注重挖掘先进典型，组织“身边案例学习”，用身边人、身边事教育广大党员。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。要充分尊重群众的首创精神，支持和鼓励基层单位结合实际积极探索，确定切合实际的实际载体，使学习实践活动更加具有针对性，好操作、易落实。需要特别强调的是，注重简便易行、简化程序，并不是降低标准、放松要求，必须精心组织、严格把关，确保学习实践活动高质量。

（三）突出因人因地制宜，注重分类指导、区别对待。从我县情况来看，参加第三批学习实践科学发展观活动的单位量大面广，无论是单位分布的领域还是党组织和党员数均超过第二批，组织学习实践科学发展观活动的难度较大。因此，我们必须注重区别对待，搞好分类指导，针对不同职业、不同群体党员的特点，加强具体指导，分类提出不同要求，坚决防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”等现象。要突出抓好乡镇、村（社区）这个重点，突破“两新”组织和流动党员这个难点，确保学习实践活动协调推进。为了探索规律，积累经验，搞好我县第三批学习实践科学发展观活动，在富阳镇开展了第三批学习实践科学发展观活动试点工作。总体上看，试点单位注意创新活动载体和工作方式方法，为第三批学习实践科学发展观活动的开展提供了经验。等一会，富阳镇党委、铁耕村党支部还要作典型发言，希望大家要认真借鉴他们的好经验和好做法。

（四）突出抓基层打基础，注重固本强基、激发活力。要以学习实践活动为契机，继续深化“三级联创”活动，努力建设“一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程和一个好阵地”的“五个好”村党支部和支部书记队伍；以开展县乡党委书记夜访谈心活动和县直机关党支部与农村党支部结对共建活动为抓手，进一步提升我县基层组织建设水平；下大力气加强“两新”组织党建工作，大力加强中小学校和医院基层党组织建设。要推动“农事村办”制度化、规范化、常态化，全面落实基层基础工作；要努力帮助基层干部改善工作生活条件，真情关怀、真心爱护基层干部，调动他们的积极性和创造性。要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

（五）突出“两手抓，两不误”，注重统筹兼顾、整体推进。开展学习实践科学发展观活动，最终要体现到促进经济社会发展、推动各项工作上来。当前，我县已进入加快发展的重要时期，抓好今年的各项工作，保持经济社会发展良好势头，全面完成“十一五”计划任务，对于今后的发展意义重大。各乡镇、各单位一定要坚持一手抓各项中心工作，一手抓学习实践科学发展观活动，把二者紧密地结合起来，统筹兼顾，科学安排，对两方面的工作一起部署、一起落实、一起出实效。既要扎实开展学习实践科学发展观活动，又要搞好重大基础设施建设和优势产业开发项目建设，确保财政收入及农民收入稳步增加，同时还要抓好维稳工作，特别是国庆节期间的社会稳定工作，确保全县社会和谐稳定。要把学习实践科学发展观活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量学习实践科学发展观活动的成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分，参加活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。搞好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展我县第二批学习实践活动成果，更加有效地应对国际金融危机，全力保增长、保民生、保稳定，保持我县发展的良好势头；对于进一步推进我县农村改革发展，建设社会主义新农村，促进城乡协调发展；对于把科学发展观落实到每一个基层组织、扎根于每一个党员头脑、进一步加强基层组织建设，推进党的建设新的伟大工程，都具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员要充分认识第三批学习实践活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，精心组织并积极投身学习实践活动，为建设果香景美富裕和谐新瑶乡做出新的更大贡献。

三、加强领导，精心组织实施，确保第三批学习实践科学发展观活动取得实效

搞好第三批学习实践科学发展观活动，是一项重大政治任务，要切实加强领导和工作指导。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，确保第三批学习实践活动顺利启动、扎实推进、取得实效。

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