在扶贫挂钩汇报会上的讲话
05-05 18:28:47 分类：扶贫开发 浏览次数: 107次
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在扶贫挂钩汇报会上的讲话,
同志们：
这次扶贫挂钩汇报会是在我们深入学习领会中央关于新疆发展与稳定重大战略部署，抓住机遇，加快发展的新形势下召开的。刚才听了大家的汇报，感到各个扶贫挂钩小组都能够按照要求及时深入基层、深入到挂钩户进行调查了解情况，掌握第一手资料，特别是根据*党委的总体思路和要求，围绕*改革发展稳定的工作大局定措施，抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。
下面，我讲几点意见。
一、 当前经济工作运行情况
1—5月份，全*累计实现生产总值16631万元，同比增长10% ，其中第一产业增加值4830万元，同比增长13.2 %，第二产业增加值3589万元，同比增长11.2%，第三产业增加值8212万元，同比增长7.9%。生产总值完成兵*全年计划70200万元的23.7%。其中第一产业完成兵*年计划的19.9%，第二产业完成兵*年计划的19.1%，第三产业完成兵*年计划的30.3%。
１—５月份，国民经济运情况总的来说是有喜有忧。喜的方面：
一是农业生产形势喜人，春播工作扎实有效。1、粮食生产得到高度重视。各*认真贯彻兵*农业和粮食工作会议精神，进一步提高了对粮食安全重要性的认识，进一步明确了农业结构调整与发展粮食生产的关系。全*完成粮食播种面积12.53万亩，完成*计划的110.3%。其中小麦播种面积6.4万亩，完成*计划的111.69 %。2、春播工作进度快，质量好。各*克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响，抢时机、抓进度，高标准、高质量地完成了春播任务，目前苗齐苗壮，长势喜人。全*完成播种面积80万亩，经济作物面积不断扩大，种植业结构调整取得明显成效。３、畜牧业发展步伐继续加快。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效，5月末全*各类牲畜存栏60.07万头（只），300只以上的养殖大户达到了210户。同时，**、**、**、**、**、**、*等*的一批养殖小区初具规模。4月份以来银行及信用社为我*发展畜牧业提供贷款1600余万元，职工养畜积极性空前高涨，畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。4、各种新科学新技术的推广应用力度加大。节水灌溉、测土平衡施肥、种子包衣、精量播种、棉花高密度栽培等农业新技术广泛推广应用，农业生产的科技含量继续提高。
二是工业增速加快，生产水平进一步提高。5月份全*当月实现工业总产值834.9万元（现价，不含个体），同比增长34.2%。全*累计完成工业总产值10644.9万元（现价），同比增长17.2%。概括讲工业生产呈现出四个方面的特点：1、主要工业产品产量增幅较大。毛线增长5.8倍，云母纸增长3倍，工业源料云母增长3倍，水泥预制品增长1.5倍，双色印刷品增长1.2倍，活性白土增长1倍，澎润土粉增长59.2%，自来水生产量可增长35.8%，原煤增长29.8%。2、产销衔接保持较好水平。全*5月当月完成销售产值2326.2万元，产销率达到102.4%，比上年同期提高了6个百分点。1-5月累计完成销售产值10644.9万元，产销率为95.2%，比上月提高1.9个百分点。3、一批困难企业和破产重组企业克服种种困难，重新启动生产，充分利用闲置资产，积极寻找新的生产门路，千方百计安排下岗职工就业，生产经营出现新的转机。4、企业内部管理得到加强。工业企业突出抓好以成本管理、财务管理、产品质量管理、市场营销为重点的各项基础管理工作，不断推进管理制度、管理方式和管理手段创新，企业经营管理水平不断提高。
三是改革进一步深化，各项措施进一步到位。农牧*紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”，狠抓兵*1+3文件的落实，土地固定率进一步提高，承包年限普遍延长，两费自理率明显提高，*收费增加，实力增强。基层民主权利进一步扩大，“两公开”得到全面落实，职工代表大会制度不断完善，民选连长达到100%。工交建商企业继续认真贯彻落实兵*1+8文件精神，紧紧围绕产权制度改革这个核心，积极推进各项改革。上半年成立了煤业集*，企业改制工作正在加快进行，一些企业投资主体多元化的格局正在形成。
四是科教文卫等社会各项事业取得新的成绩。加大了对科技的投入力度，新科学、新技术得到广泛推广应用。教育基础设施得到加强，教育教学质量进一步提高，学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高，*高级中学高考上线率达到98.6%。医疗卫生事业取得新的成绩，*医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任，门诊率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。今年我*中学生在全兵*运动会上获得总分第二名的好成绩，显示了*人不甘落后、勇于拼搏的精神风貌。
五是干部作风明显好转。各级干部以“三个代表”重要思想为指导，大力转变作风，深入基层调查研究，切实为基层一线服务，为职工群众脱贫致富出主意，想办法，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题。特别是春播期间，机关干部深入生产一线实地指导，各*领导早晨7点以前就到春播一线指挥生产，受到群众一致好评。
忧的方面：
一是经济结构不合理。产业结构不合理，以大农业为主的经济结构和低层次的产业基础尚未根本改变。所有制结构不合理，非公有制经济比重较低，经济结构单一，新的经济增长点不多，利用多种所有制经济形式、多元投资结构，实现多轮驱动加快经济发展的能力比较弱。
二是固定资产投资增长缓慢，对经济拉动的作用下降。今年1—3月份全国固定资产投资增长43%，自治区增长48%，兵*增长14.7 %，而我*5月末完成建筑安装工程产值仅为1206.4万元，比上年同期降低25.1%。目前国家正在加强宏观调控，抑制投资过快增长，防止经济大起大落，实现经济的软着陆。对*来讲，不是投资过快，更不是投资过猛，而是投资不足，这个问题值得我们深思。
三是一些单位和企业经济运行质量不高，效益不好，新的经济增长点不多。
四是职工收入结构单一，增收渠道不多。城市和*仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况，贫困*、破产企业的职工和失业下岗职工生活仍很困难。职工的基本生活保障仍然有很多工作要做。
五是各行各业的人才匮乏。我*以大农业为主，却很难选出精通农业的管理人才，工业企业的人才更加缺乏。其它各行业也存在专业人才缺乏和科技力量薄弱的现象。
总之，1—5月份全*整体经济运行形势良好，各项工作取得了新的成绩，这是全*广大干部职工共同努力的结果，也是与我们长期坚持扶贫挂钩工作是分不开的。多年来我*始终把扶贫挂钩工作纳入*党委重要议事日程，长抓不懈。实践证明，认真做好扶贫挂钩工作，对于*经济发展和职工脱贫致富，具有十分重要的作用和意义。在新形势下，做好扶贫挂钩工作事关全面建设小康社会目标的实现；事关科学发展观的贯彻和落实；事关*能否履行好屯垦戍边的历史使命。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识扶贫挂钩工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施，统筹安排，合力攻坚，协调推进，与时俱进地抓好扶贫挂钩工作。做好当前和今后一个时期的扶贫挂钩工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，提高认识，转变作风，切实加强组织领导。要把帮助*理思路、定战略、抓措施和帮助职工增加收入、脱贫致富作为工作的出发点和落脚，建立健全责任制，继续完善工作机制，不断转变干部作风，切实做到“七个结合”：即把扶贫挂钩工作与经济结构调整结合起来；把扶贫挂钩工作与发展畜牧业结合起来；把全面扶贫和重点扶贫结合起来；把政策性免息借款与连户担保小额贷款紧密结合起来；把扶贫挂钩工作与提高职工素质结合起来；把解决职工脱贫与发展*经济紧密结合起来；把点上示范和面上推动结合起来，努力把扶贫挂钩工作提高到一个新的水平，促进全*经济发展。
二、 对当前工作的要求
（一）以“三个代表”重要思想为指导，加快发展
1、必须增强加快*发展的紧迫感。近几年，*的发展抓住了西部大开发的历史机遇，抓住了自治区、兵*大发展的机遇，抓住了落实中央有关文件精神，加快*建市的机遇，保持经济的快速发展，GDP已连续6年保持了两位数的增长速度。其中2000年实现GDP3.49亿元，增长16.7%，20xx年实现GDP4.66亿元，增长19.8%，20xx实现GDP5.6亿元，增长17.8%， 20xx实现GDP6.3亿元，增长13.2%。今年有望实现7.５—7.8亿元，提前三年完成“十五”计划目标，接近完成党的十六大后经过调整提出的国内生产总值实现8亿元，比2000年翻1.2番的小康目标。我在多次场合讲，*在兵*是小*，是边境贫困*，在*工作任何时候都不能忘记屯垦戍边的历史使命，任何时候都不能忘记老一辈军垦战士的历史贡献，任何时候都不能忘记*人艰苦奋斗的光荣传统和爱国主义无私奉献的精神。屯垦戍边是*人的魂。我们必须从如何更好地履行屯垦戍边的历史使命，从维护新疆的繁荣发展和长治久安，从维护国家最高利益和中华民族的根本利益的高度来深刻理解*的发展问题，深刻理解兵*党委提出的“发展壮大兵*，致富职工群众”工作目标的深远意义。面对各地竞相加快发展的态势，我们一定要有强烈地紧迫感、责任感和危机感。虽然这几年我们有了一些发展，但与周边比、与各*快速发展的形势相比，我们都有较明显的差距。拿人均GDP来比，去年全国突破了10000元，兵*为10665元，*仅为8107元，在兵*排行倒数第三位。就地区优势产业畜牧业发展来比，地方年末牲畜存栏量为339.42万头（只），我*是39.11万头（只），仅占地区的11.5%。与九*相比，20xx年九*牲畜饲养量是46.23万头（只），增长20.8%，我*增长为4.2%，无论从总量到增长我*都有差距。今年以来，各*以畜牧业为突破口，加快结构调整。八*筹资6亿元用于发展畜牧业，一*推行了“三合一”式的职工养殖方式 ，把70%的连队建成养殖小区，使70%的职工家庭有自养畜，筹集3600万元做为扶助基金，干部职工担保贷款6268万元，职工养殖奶牛达3300头。七*虽然是植棉大*，但畜牧业发展也非常快，现在已形成万头奶牛养殖规模。地区在畜牧业发展上加大了基地建设和专业化、产业化的工作力度，内蒙古草原兴发、上海光明乳业等一批龙头企业落户，带动了地区畜牧业的大发展。但我*还仍然停留在发展家庭养畜、消灭畜牧空白户等低水平发展上徘徊。就发展速度、固定资产投资和招商引资来比，我们与各*（市）及地方也有较大差距。去年地区固定资产投资为38亿元，今年自治区30%的公路投资在地区。今年地区招商引资10多亿元，仅黄金勘探资金投入就达3亿元。今年第一季度地区生产总值增长速度是13.7%，其中工业增速为38%，固定资产投资增长19.24%。从了解和掌握的信息看，各*都加大了招商引资工作的力度。七*天北新区计划引进外资6亿元，力争达到10亿元。一*阿拉尔市1—5月新增招商引资达到5.07亿元。九*确定了完成1亿元的招商引资任务。各地显示了强劲的发展势头。*面临的最大问题是发展问题，我们肩负的历史责任，要求我们必须加快发展，只有加快发展，才能更好地履行好中央赋予我们的屯垦戍边的历史使命，实现强本固基、拴心留人的目标，实现“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的目标；国际国内周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。要始终坚持发展是第一要务的思想，紧紧抓住发展不松手、不松劲，想问题、作决策、办事情都要紧紧围绕发展。一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切束缚发展的体制都要变革。发展事关民心向背，事业兴衰。职工群众日益增长的物质文化需要要求我们必须加快发展。近几年，我*职工群众的生活水平有了明显提高，职工收入不断增加，职工住房得到了改善，城市（镇）化水平进一步提高，教育卫生文化事业都有了新的发展。但与职工群众盼望脱贫致富的迫切愿望相比还有一定的差距。看到一些职工收入不高，生活困难，危旧房要改造，老人要赡养，孩子要上学，部分工人下岗难就业，以及靠补助救济过日子的困难职工和低保人员，我们十分忧虑与急切。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求我们各级领导干部要始终牢牢把握一个宗旨，即以实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，做最广大人民根本利益的忠实代表。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
同志们：
这次扶贫挂钩汇报会是在我们深入学习领会中央关于新疆发展与稳定重大战略部署，抓住机遇，加快发展的新形势下召开的。刚才听了大家的汇报，感到各个扶贫挂钩小组都能够按照要求及时深入基层、深入到挂钩户进行调查了解情况，掌握第一手资料，特别是根据*党委的总体思路和要求，围绕*改革发展稳定的工作大局定措施，抓落实，各项工作都取得了新的进展和成效。
下面，我讲几点意见。
一、 当前经济工作运行情况
1—5月份，全*累计实现生产总值16631万元，同比增长10% ，其中第一产业增加值4830万元，同比增长13.2 %，第二产业增加值3589万元，同比增长11.2%，第三产业增加值8212万元，同比增长7.9%。生产总值完成兵*全年计划70200万元的23.7%。其中第一产业完成兵*年计划的19.9%，第二产业完成兵*年计划的19.1%，第三产业完成兵*年计划的30.3%。
１—５月份，国民经济运情况总的来说是有喜有忧。喜的方面：
一是农业生产形势喜人，春播工作扎实有效。1、粮食生产得到高度重视。各*认真贯彻兵*农业和粮食工作会议精神，进一步提高了对粮食安全重要性的认识，进一步明确了农业结构调整与发展粮食生产的关系。全*完成粮食播种面积12.53万亩，完成*计划的110.3%。其中小麦播种面积6.4万亩，完成*计划的111.69 %。2、春播工作进度快，质量好。各*克服了前期低温、大风、暴雨、冰雹等不利因素的影响，抢时机、抓进度，高标准、高质量地完成了春播任务，目前苗齐苗壮，长势喜人。全*完成播种面积80万亩，经济作物面积不断扩大，种植业结构调整取得明显成效。３、畜牧业发展步伐继续加快。千名干部帮扶畜牧业空白户活动取得新的成效，5月末全*各类牲畜存栏60.07万头（只），300只以上的养殖大户达到了210户。同时，**、**、**、**、**、**、*等*的一批养殖小区初具规模。4月份以来银行及信用社为我*发展畜牧业提供贷款1600余万元，职工养畜积极性空前高涨，畜牧业逐步向规模化、专业化方向发展。4、各种新科学新技术的推广应用力度加大。节水灌溉、测土平衡施肥、种子包衣、精量播种、棉花高密度栽培等农业新技术广泛推广应用，农业生产的科技含量继续提高。
二是工业增速加快，生产水平进一步提高。5月份全*当月实现工业总产值834.9万元（现价，不含个体），同比增长34.2%。全*累计完成工业总产值10644.9万元（现价），同比增长17.2%。概括讲工业生产呈现出四个方面的特点：1、主要工业产品产量增幅较大。毛线增长5.8倍，云母纸增长3倍，工业源料云母增长3倍，水泥预制品增长1.5倍，双色印刷品增长1.2倍，活性白土增长1倍，澎润土粉增长59.2%，自来水生产量可增长35.8%，原煤增长29.8%。2、产销衔接保持较好水平。全*5月当月完成销售产值2326.2万元，产销率达到102.4%，比上年同期提高了6个百分点。1-5月累计完成销售产值10644.9万元，产销率为95.2%，比上月提高1.9个百分点。3、一批困难企业和破产重组企业克服种种困难，重新启动生产，充分利用闲置资产，积极寻找新的生产门路，千方百计安排下岗职工就业，生产经营出现新的转机。4、企业内部管理得到加强。工业企业突出抓好以成本管理、财务管理、产品质量管理、市场营销为重点的各项基础管理工作，不断推进管理制度、管理方式和管理手段创新，企业经营管理水平不断提高。
三是改革进一步深化，各项措施进一步到位。农牧*紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”，狠抓兵*1+3文件的落实，土地固定率进一步提高，承包年限普遍延长，两费自理率明显提高，*收费增加，实力增强。基层民主权利进一步扩大，“两公开”得到全面落实，职工代表大会制度不断完善，民选连长达到100%。工交建商企业继续认真贯彻落实兵*1+8文件精神，紧紧围绕产权制度改革这个核心，积极推进各项改革。上半年成立了煤业集*，企业改制工作正在加快进行，一些企业投资主体多元化的格局正在形成。
四是科教文卫等社会各项事业取得新的成绩。加大了对科技的投入力度，新科学、新技术得到广泛推广应用。教育基础设施得到加强，教育教学质量进一步提高，学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高，*高级中学高考上线率达到98.6%。医疗卫生事业取得新的成绩，*医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任，门诊率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。今年我*中学生在全兵*运动会上获得总分第二名的好成绩，显示了*人不甘落后、勇于拼搏的精神风貌。
五是干部作风明显好转。各级干部以“三个代表”重要思想为指导，大力转变作风，深入基层调查研究，切实为基层一线服务，为职工群众脱贫致富出主意，想办法，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难和问题。特别是春播期间，机关干部深入生产一线实地指导，各*领导早晨7点以前就到春播一线指挥生产，受到群众一致好评。
忧的方面：
一是经济结构不合理。产业结构不合理，以大农业为主的经济结构和低层次的产业基础尚未根本改变。所有制结构不合理，非公有制经济比重较低，经济结构单一，新的经济增长点不多，利用多种所有制经济形式、多元投资结构，实现多轮驱动加快经济发展的能力比较弱。
二是固定资产投资增长缓慢，对经济拉动的作用下降。今年1—3月份全国固定资产投资增长43%，自治区增长48%，兵*增长14.7 %，而我*5月末完成建筑安装工程产值仅为1206.4万元，比上年同期降低25.1%。目前国家正在加强宏观调控，抑制投资过快增长，防止经济大起大落，实现经济的软着陆。对*来讲，不是投资过快，更不是投资过猛，而是投资不足，这个问题值得我们深思。
三是一些单位和企业经济运行质量不高，效益不好，新的经济增长点不多。
四是职工收入结构单一，增收渠道不多。城市和*仍然有一部分群众没有摆脱贫困状况，贫困*、破产企业的职工和失业下岗职工生活仍很困难。职工的基本生活保障仍然有很多工作要做。
五是各行各业的人才匮乏。我*以大农业为主，却很难选出精通农业的管理人才，工业企业的人才更加缺乏。其它各行业也存在专业人才缺乏和科技力量薄弱的现象。
总之，1—5月份全*整体经济运行形势良好，各项工作取得了新的成绩，这是全*广大干部职工共同努力的结果，也是与我们长期坚持扶贫挂钩工作是分不开的。多年来我*始终把扶贫挂钩工作纳入*党委重要议事日程，长抓不懈。实践证明，认真做好扶贫挂钩工作，对于*经济发展和职工脱贫致富，具有十分重要的作用和意义。在新形势下，做好扶贫挂钩工作事关全面建设小康社会目标的实现；事关科学发展观的贯彻和落实；事关*能否履行好屯垦戍边的历史使命。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识扶贫挂钩工作的重要性和紧迫性，以更大的决心、更有力的措施，统筹安排，合力攻坚，协调推进，与时俱进地抓好扶贫挂钩工作。做好当前和今后一个时期的扶贫挂钩工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，进一步统一思想，提高认识，转变作风，切实加强组织领导。要把帮助*理思路、定战略、抓措施和帮助职工增加收入、脱贫致富作为工作的出发点和落脚，建立健全责任制，继续完善工作机制，不断转变干部作风，切实做到“七个结合”：即把扶贫挂钩工作与经济结构调整结合起来；把扶贫挂钩工作与发展畜牧业结合起来；把全面扶贫和重点扶贫结合起来；把政策性免息借款与连户担保小额贷款紧密结合起来；把扶贫挂钩工作与提高职工素质结合起来；把解决职工脱贫与发展*经济紧密结合起来；把点上示范和面上推动结合起来，努力把扶贫挂钩工作提高到一个新的水平，促进全*经济发展。
二、 对当前工作的要求
（一）以“三个代表”重要思想为指导，加快发展
1、必须增强加快*发展的紧迫感。近几年，*的发展抓住了西部大开发的历史机遇，抓住了自治区、兵*大发展的机遇，抓住了落实中央有关文件精神，加快*建市的机遇，保持经济的快速发展，GDP已连续6年保持了两位数的增长速度。其中2000年实现GDP3.49亿元，增长16.7%，20xx年实现GDP4.66亿元，增长19.8%，20xx实现GDP5.6亿元，增长17.8%， 20xx实现GDP6.3亿元，增长13.2%。今年有望实现7.５—7.8亿元，提前三年完成“十五”计划目标，接近完成党的十六大后经过调整提出的国内生产总值实现8亿元，比2000年翻1.2番的小康目标。我在多次场合讲，*在兵*是小*，是边境贫困*，在*工作任何时候都不能忘记屯垦戍边的历史使命，任何时候都不能忘记老一辈军垦战士的历史贡献，任何时候都不能忘记*人艰苦奋斗的光荣传统和爱国主义无私奉献的精神。屯垦戍边是*人的魂。我们必须从如何更好地履行屯垦戍边的历史使命，从维护新疆的繁荣发展和长治久安，从维护国家最高利益和中华民族的根本利益的高度来深刻理解*的发展问题，深刻理解兵*党委提出的“发展壮大兵*，致富职工群众”工作目标的深远意义。面对各地竞相加快发展的态势，我们一定要有强烈地紧迫感、责任感和危机感。虽然这几年我们有了一些发展，但与周边比、与各*快速发展的形势相比，我们都有较明显的差距。拿人均GDP来比，去年全国突破了10000元，兵*为10665元，*仅为8107元，在兵*排行倒数第三位。就地区优势产业畜牧业发展来比，地方年末牲畜存栏量为339.42万头（只），我*是39.11万头（只），仅占地区的11.5%。与九*相比，20xx年九*牲畜饲养量是46.23万头（只），增长20.8%，我*增长为4.2%，无论从总量到增长我*都有差距。今年以来，各*以畜牧业为突破口，加快结构调整。八*筹资6亿元用于发展畜牧业，一*推行了“三合一”式的职工养殖方式 ，把70%的连队建成养殖小区，使70%的职工家庭有自养畜，筹集3600万元做为扶助基金，干部职工担保贷款6268万元，职工养殖奶牛达3300头。七*虽然是植棉大*，但畜牧业发展也非常快，现在已形成万头奶牛养殖规模。地区在畜牧业发展上加大了基地建设和专业化、产业化的工作力度，内蒙古草原兴发、上海光明乳业等一批龙头企业落户，带动了地区畜牧业的大发展。但我*还仍然停留在发展家庭养畜、消灭畜牧空白户等低水平发展上徘徊。就发展速度、固定资产投资和招商引资来比，我们与各*（市）及地方也有较大差距。去年地区固定资产投资为38亿元，今年自治区30%的公路投资在地区。今年地区招商引资10多亿元，仅黄金勘探资金投入就达3亿元。今年第一季度地区生产总值增长速度是13.7%，其中工业增速为38%，固定资产投资增长19.24%。从了解和掌握的信息看，各*都加大了招商引资工作的力度。七*天北新区计划引进外资6亿元，力争达到10亿元。一*阿拉尔市1—5月新增招商引资达到5.07亿元。九*确定了完成1亿元的招商引资任务。各地显示了强劲的发展势头。*面临的最大问题是发展问题，我们肩负的历史责任，要求我们必须加快发展，只有加快发展，才能更好地履行好中央赋予我们的屯垦戍边的历史使命，实现强本固基、拴心留人的目标，实现“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的目标；国际国内周边地区发展的大环境要求我们必须加快发展。要始终坚持发展是第一要务的思想，紧紧抓住发展不松手、不松劲，想问题、作决策、办事情都要紧紧围绕发展。一切有碍于发展的观念都要更新，一切不利于发展的做法都要抛弃，一切束缚发展的体制都要变革。发展事关民心向背，事业兴衰。职工群众日益增长的物质文化需要要求我们必须加快发展。近几年，我*职工群众的生活水平有了明显提高，职工收入不断增加，职工住房得到了改善，城市（镇）化水平进一步提高，教育卫生文化事业都有了新的发展。但与职工群众盼望脱贫致富的迫切愿望相比还有一定的差距。看到一些职工收入不高，生活困难，危旧房要改造，老人要赡养，孩子要上学，部分工人下岗难就业，以及靠补助救济过日子的困难职工和低保人员，我们十分忧虑与急切。贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，要求我们各级领导干部要始终牢牢把握一个宗旨，即以实现最广大人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，做最广大人民根本利益的忠实代表。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
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