在全市初等教育工作经验交流会上的讲话
05-05 18:20:47 分类：教育文体 浏览次数: 310次
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在全市初等教育工作经验交流会上的讲话,
2着力抓好特殊教育学校的工作。
一是抓特教事业的发展。各特教学校要在做好义务教育阶段听残学生招生工作的同时，积极开展弱智班和学前班的招生工作，使特教学校真正成为一个区域的综合性特教中心。全市今年将依托一所县（市、区）特教中心学校举办盲班，并计划发展一所以职业技术教育为主的高级中等特殊教育学校，面向全市招生。对有能力接受高等教育的残疾学生，各特教学校要对他们进一步加强文化知识教育，为他们进入高等学校学习打好基础。二是抓特殊教育现代化工程的推进。各特殊教育学校要积极装备现代教育技术设施设备，并在教学中充分运用。要加快推进特教学校校园网和“校校通”工程建设，运用网络手段进行教学和管理。三是大力开展残疾学生职业技术教育。各特殊教育学校要着力帮助残疾学生掌握必需的科学文化知识和职业技术技能，特别要注意培养与社区经济发展相适应的职业技术技能。各地职教中心要为特教学校开展职业技术教育提供必要的实验实训场所。县（市、区）教育局要牵头扶持特殊教育学校兴办至少一个校办福利企业项目，并积极吸纳本校毕业生就业，使残疾学生能“进得来、留得住、学得好、出得去”，努力成为残而有为的劳动者。
(四)认真推进扫盲、语言文字、校外教育等各相关工作，着眼于做“实”，努力实现基础教育工作的全面、健康、和谐发展。
1做好扫盲工作。
要认真贯彻落实我局20xx年2月下发的《关于进一步做好“十五”期间全市扫盲工作的意见》和20xx年6月《关于做好当前扫盲工作的通知》精神，努力完成年度扫盲任务。重点抓实扫盲办班和脱盲检测工作。要坚持“一堵、二扫、三提高”的方针，分区规划、分类指导，重点扫除15-50周岁青壮年文盲，大力扫除15-24周岁有学习能力的青年文盲，同时鼓励50周岁以上文盲接受扫盲教育，坚绝杜绝新文盲的产生，切实推进新一轮扫盲工作的开展。今年主要做好这样几件事：一是与公安部门联系，对户籍上现为15-50周岁的文盲人员进行逐一登记造册，建立文盲档案资料；二是组织复核了解这些文盲的实际学力，凡已脱盲和取得其它各类技能培训合格证书的人员应为其更改学历状况，失能人员也应建立档案；三是认真编制今年扫盲工作的计划，各县（市、区）对剩余的青壮年文盲要大力发动、认真组织，落实各项扫盲办班任务，确保扫除现有文盲的三分之一以上；四是实施扫盲工作项目管理申报制、责任制和奖励制，各地组织的各种扫盲班要及时上报市教育局，年底在把好脱盲考核关的基础上，省、市将根据办班和实际脱盲情况予以适当奖励，不落实扫盲任务的不予奖励，并追究有关人员责任；五是积极进行扫盲课程教学改革，探索识字与学习科学文化知识相结合的教学方式，逐步建立以学习者学习需求为导向、满足文盲学习要求的扫盲评价工作和培训工作新机制，提高扫盲的质量和效益。
2做好学校语言文字工作。
学校是语言文字工作的主阵地，是社会语言文字规范化工作的重要窗口。做好学校普及普通话和用字规范化工作，发挥学校在语言文字规范化工作中的窗口作用，对于继承和弘扬中华民族优秀的传统文化、增强民族凝聚力具有重要意义。当前各级各类学校要重视做好以下工作：第一，要针对ＸＸ方言的特点，加大对教师语言文字应用能力的校本培训力度，使所有教师都达到《教师资格条例实施办法》规定的普通话等级标准，并做到课堂熟练使用。第二，要利用语文课、写字课、教师口语课，培养学生的口语交际能力和规范字书写能力，使经过义务教育阶段教育的学生能说比较标准的普通话，师范学校和中等职业学校所有学生都达到普通话水平等级测试规定的等级。第三，要进一步加强对校园用语用字的管理，争创国家级、省级、市级语言文字工作示范学校。第四，要配合做好城市语言文字工作。今年，省里要对我市进行二类城市语言文字工作评估，明后年要对各县城的语言文字工作进行评估。市政府对这项工作十分重视，前不久已召开动员大会作出部署。各级各类学校尤其是城市学校要在当地语委办的统一组织下，认真学习评估标准，在做好自身工作的同时，加大迎评宣传的力度，配合做好各项迎评准备工作，为提高城市语言文字应用水平和管理水平做出贡献。
3做好校外教育和家长学校工作。
校外教育作为教育工作的一个重要组成部分，在构建全民教育体系、终身教育体系、优质教育体系和形成家庭教育、学校教育、社会教育的良性互动方面，具有十分重要的作用。目前，我市校外教育场所建设总量逐步扩大，条件日趋改善。下一步的工作将是进一步加大校外教育工作的管理和研究力度，促进校外教育工作步入规范化、制度化、科学化的轨道，提高校外教育质量。一是要坚持校外教育场所的教育属性。要以全面实施素质教育为出发点，构建功能框架，使其真正成为促进青少年健康成长的教育阵地。同时规范社会力量举办的校外教育机构的管理。二是要加强校外教育活动体系建设。要研究校外教育规律，充分发挥校外教育的优势，使校外教育在内容、形式等方面与学校教育形成互补互动的格局，实现校内校外教育资源的共享。各地可以组织学生参与丰富多彩的人文和科普知识学习活动，逐步创建我市校外教育工作的特色。三是加快校外教育队伍的建设。通过培训考核和实施资格证书制度等方式，逐步提高校外教育工作者队伍的整体水平。四是加强市少年宫的建设。要把市少年宫建设成为设施先进、功能齐全、管理规范、质量一流的全市示范性校外教育基地，并充分发挥其对县（市、区）校外教育的示范辐射功能。
家庭教育是学校教育的重要补充。学校应当十分重视家庭教育资源的综合利用，形成正确的舆论导向。要认真举办家长学校，宣传科学的教育观念和家庭教育知识，引导家长学习新的教育思想和教育观念，尽可能广泛地参与学校教育教学改革活动，掌握科学的教育方法和手段，做到创造民主、平等、和谐、宽松的家庭教育氛围，并为子女树立终身学习的榜样。各地要特别注意发现和推广家长学校工作中的创新性经验，推动全市中小学、幼儿园家长学校工作上水平、上层次。
四、加强和改进对初等教育工作的领导
当前，教育系统各级领导干部尤其是初等教育阶段广大校（园）长要以科学发展观为指导，进一步转变思想作风、工作作风和生活作风，切实加强和改进对初等教育工作的领导。
一、高度重视，提高认识。
初等教育作为面向未来的事业，关系到国家振兴、民族兴衰和社会进步，它是为每一个家庭播撒阳光，给每个孩子孕育希望的一项伟大事业。十六大提出了实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，从根本上说，只有从初等教育就开始重视，从0岁就开始抓起，我们的国家和民族才有希望，实现中华民族的伟大复兴才有希望。小学教育和幼儿教育重要，特殊教育同样也十分重要。我们绝不能以为残疾儿童少年数量较少，就可以不重视了。因为对残疾人的教育，同样是社会主义教育事业的重要组成部分，没有特殊教育的教育，不能算是完整的教育；不面向残疾学生的义务教育不能算是全面意义的义务教育。
残疾儿童少年同样也是祖国的花朵，同正常孩子一样生活在祖国的蓝天下，帮助他们入学并教育好他们，使他们品格健全，掌握一技之长，将来能够自立于社会，不仅解除了家庭的后顾之忧，也是为社会造福。我们应当从关注弱势群体、弘扬社会主义人道主义精神、巩固党的执政地位的高度，充分认识初等教育阶段各块工作的重要意义，把初等教育工作放到重要的位置来抓，并切实抓出成效。
二、加强学习，提高能力。
加强学习是领导干部提高领导水平、决策水平、执政水平的首要条件。教育系统的每一位干部每一位校长都应该自觉做到勤于学习、善于学习。一是要加强理论学习。面对教育改革发展的新形势新任务，要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习市场经济理论、民主和法制建设理论，学习现代教育理论和教育政策法规，从而打牢自己的思想理论根基，增强教育为社会经济发展和人的全面发展服务的意识，以及依法治教、依法治校的观念，提高领导教育工作、指导学校管理的能力。二是要拓宽信息渠道。要学会跳出教育看教育，跳出学校看学校，不断开拓视野，广泛吸收各方面的先进教育信息，丰富自己的知识储备，完善自己的知识结构。要经常性地走出校门、走出社区，通过多视角、多层面的开放和交流，用他山之石，激活促进学校发展的新思路、新灵感。三是要密切联系实际。要针对中小学布局调整基本到位、新课程实施和义务教育管理体制上移过程中出现的新情况、新问题，通过学习寻求理论指导和解决办法，做到学以致用。
三、加强督导，提供服务。
各级分管初等教育工作的领导干部要切实履行工作职责。各级教育行政干部要扑下身子，沉入一线，对改革和发展中的重点、难点和热点问题，加强督查，加强调研。比如，在义务教育方面，要抓好学校的育人环境和社会治安综合治理，保证学校的安全和稳定；要通过创新管理、发展特色来提升教育质量、打造办学品牌；要科学构建对学校、教师、学生的评价体系，促进学生生动活泼主动地发展、教师的专业化成长和学校办学水平的提高。在幼儿教育方面，要把幼儿教育事业发展、保教质量、经费投入与筹措、幼儿教师待遇等列入重点督查内容，对违反幼教法律法规的各种办园行为，要进行教育和处理。各级领导要带着感情、带着思考，深入研究初等教育发展走势，尊重一线教育工作者的首创精神，抓住解决问题的突破口，认真加以破解。教育局机关各职能处室、科室一定要切实承担起管理和指导本地区初等教育工作的职责，努力把工作中的问题解决在萌芽，解决在基层。要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动和省、市、县教育机关开展“三走进三服务”主题实践活动，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，坚决反对只说空话不办实事。各地学校要建立民主、科学的教育管理机制，建立健全以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师能通过法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作。广大校长园长也要积极地做好每一位教师的工作，努力了解每一位教师的个性特点和所思所想，并向教师做平等坦诚的沟通，从而激发教师最大限度地释放创造潜能。原创文章，尽在文秘知音网。
2着力抓好特殊教育学校的工作。
一是抓特教事业的发展。各特教学校要在做好义务教育阶段听残学生招生工作的同时，积极开展弱智班和学前班的招生工作，使特教学校真正成为一个区域的综合性特教中心。全市今年将依托一所县（市、区）特教中心学校举办盲班，并计划发展一所以职业技术教育为主的高级中等特殊教育学校，面向全市招生。对有能力接受高等教育的残疾学生，各特教学校要对他们进一步加强文化知识教育，为他们进入高等学校学习打好基础。二是抓特殊教育现代化工程的推进。各特殊教育学校要积极装备现代教育技术设施设备，并在教学中充分运用。要加快推进特教学校校园网和“校校通”工程建设，运用网络手段进行教学和管理。三是大力开展残疾学生职业技术教育。各特殊教育学校要着力帮助残疾学生掌握必需的科学文化知识和职业技术技能，特别要注意培养与社区经济发展相适应的职业技术技能。各地职教中心要为特教学校开展职业技术教育提供必要的实验实训场所。县（市、区）教育局要牵头扶持特殊教育学校兴办至少一个校办福利企业项目，并积极吸纳本校毕业生就业，使残疾学生能“进得来、留得住、学得好、出得去”，努力成为残而有为的劳动者。
(四)认真推进扫盲、语言文字、校外教育等各相关工作，着眼于做“实”，努力实现基础教育工作的全面、健康、和谐发展。
1做好扫盲工作。
要认真贯彻落实我局20xx年2月下发的《关于进一步做好“十五”期间全市扫盲工作的意见》和20xx年6月《关于做好当前扫盲工作的通知》精神，努力完成年度扫盲任务。重点抓实扫盲办班和脱盲检测工作。要坚持“一堵、二扫、三提高”的方针，分区规划、分类指导，重点扫除15-50周岁青壮年文盲，大力扫除15-24周岁有学习能力的青年文盲，同时鼓励50周岁以上文盲接受扫盲教育，坚绝杜绝新文盲的产生，切实推进新一轮扫盲工作的开展。今年主要做好这样几件事：一是与公安部门联系，对户籍上现为15-50周岁的文盲人员进行逐一登记造册，建立文盲档案资料；二是组织复核了解这些文盲的实际学力，凡已脱盲和取得其它各类技能培训合格证书的人员应为其更改学历状况，失能人员也应建立档案；三是认真编制今年扫盲工作的计划，各县（市、区）对剩余的青壮年文盲要大力发动、认真组织，落实各项扫盲办班任务，确保扫除现有文盲的三分之一以上；四是实施扫盲工作项目管理申报制、责任制和奖励制，各地组织的各种扫盲班要及时上报市教育局，年底在把好脱盲考核关的基础上，省、市将根据办班和实际脱盲情况予以适当奖励，不落实扫盲任务的不予奖励，并追究有关人员责任；五是积极进行扫盲课程教学改革，探索识字与学习科学文化知识相结合的教学方式，逐步建立以学习者学习需求为导向、满足文盲学习要求的扫盲评价工作和培训工作新机制，提高扫盲的质量和效益。
2做好学校语言文字工作。
学校是语言文字工作的主阵地，是社会语言文字规范化工作的重要窗口。做好学校普及普通话和用字规范化工作，发挥学校在语言文字规范化工作中的窗口作用，对于继承和弘扬中华民族优秀的传统文化、增强民族凝聚力具有重要意义。当前各级各类学校要重视做好以下工作：第一，要针对ＸＸ方言的特点，加大对教师语言文字应用能力的校本培训力度，使所有教师都达到《教师资格条例实施办法》规定的普通话等级标准，并做到课堂熟练使用。第二，要利用语文课、写字课、教师口语课，培养学生的口语交际能力和规范字书写能力，使经过义务教育阶段教育的学生能说比较标准的普通话，师范学校和中等职业学校所有学生都达到普通话水平等级测试规定的等级。第三，要进一步加强对校园用语用字的管理，争创国家级、省级、市级语言文字工作示范学校。第四，要配合做好城市语言文字工作。今年，省里要对我市进行二类城市语言文字工作评估，明后年要对各县城的语言文字工作进行评估。市政府对这项工作十分重视，前不久已召开动员大会作出部署。各级各类学校尤其是城市学校要在当地语委办的统一组织下，认真学习评估标准，在做好自身工作的同时，加大迎评宣传的力度，配合做好各项迎评准备工作，为提高城市语言文字应用水平和管理水平做出贡献。
3做好校外教育和家长学校工作。
校外教育作为教育工作的一个重要组成部分，在构建全民教育体系、终身教育体系、优质教育体系和形成家庭教育、学校教育、社会教育的良性互动方面，具有十分重要的作用。目前，我市校外教育场所建设总量逐步扩大，条件日趋改善。下一步的工作将是进一步加大校外教育工作的管理和研究力度，促进校外教育工作步入规范化、制度化、科学化的轨道，提高校外教育质量。一是要坚持校外教育场所的教育属性。要以全面实施素质教育为出发点，构建功能框架，使其真正成为促进青少年健康成长的教育阵地。同时规范社会力量举办的校外教育机构的管理。二是要加强校外教育活动体系建设。要研究校外教育规律，充分发挥校外教育的优势，使校外教育在内容、形式等方面与学校教育形成互补互动的格局，实现校内校外教育资源的共享。各地可以组织学生参与丰富多彩的人文和科普知识学习活动，逐步创建我市校外教育工作的特色。三是加快校外教育队伍的建设。通过培训考核和实施资格证书制度等方式，逐步提高校外教育工作者队伍的整体水平。四是加强市少年宫的建设。要把市少年宫建设成为设施先进、功能齐全、管理规范、质量一流的全市示范性校外教育基地，并充分发挥其对县（市、区）校外教育的示范辐射功能。
家庭教育是学校教育的重要补充。学校应当十分重视家庭教育资源的综合利用，形成正确的舆论导向。要认真举办家长学校，宣传科学的教育观念和家庭教育知识，引导家长学习新的教育思想和教育观念，尽可能广泛地参与学校教育教学改革活动，掌握科学的教育方法和手段，做到创造民主、平等、和谐、宽松的家庭教育氛围，并为子女树立终身学习的榜样。各地要特别注意发现和推广家长学校工作中的创新性经验，推动全市中小学、幼儿园家长学校工作上水平、上层次。
四、加强和改进对初等教育工作的领导
当前，教育系统各级领导干部尤其是初等教育阶段广大校（园）长要以科学发展观为指导，进一步转变思想作风、工作作风和生活作风，切实加强和改进对初等教育工作的领导。
一、高度重视，提高认识。
初等教育作为面向未来的事业，关系到国家振兴、民族兴衰和社会进步，它是为每一个家庭播撒阳光，给每个孩子孕育希望的一项伟大事业。十六大提出了实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，从根本上说，只有从初等教育就开始重视，从0岁就开始抓起，我们的国家和民族才有希望，实现中华民族的伟大复兴才有希望。小学教育和幼儿教育重要，特殊教育同样也十分重要。我们绝不能以为残疾儿童少年数量较少，就可以不重视了。因为对残疾人的教育，同样是社会主义教育事业的重要组成部分，没有特殊教育的教育，不能算是完整的教育；不面向残疾学生的义务教育不能算是全面意义的义务教育。
残疾儿童少年同样也是祖国的花朵，同正常孩子一样生活在祖国的蓝天下，帮助他们入学并教育好他们，使他们品格健全，掌握一技之长，将来能够自立于社会，不仅解除了家庭的后顾之忧，也是为社会造福。我们应当从关注弱势群体、弘扬社会主义人道主义精神、巩固党的执政地位的高度，充分认识初等教育阶段各块工作的重要意义，把初等教育工作放到重要的位置来抓，并切实抓出成效。
二、加强学习，提高能力。
加强学习是领导干部提高领导水平、决策水平、执政水平的首要条件。教育系统的每一位干部每一位校长都应该自觉做到勤于学习、善于学习。一是要加强理论学习。面对教育改革发展的新形势新任务，要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习市场经济理论、民主和法制建设理论，学习现代教育理论和教育政策法规，从而打牢自己的思想理论根基，增强教育为社会经济发展和人的全面发展服务的意识，以及依法治教、依法治校的观念，提高领导教育工作、指导学校管理的能力。二是要拓宽信息渠道。要学会跳出教育看教育，跳出学校看学校，不断开拓视野，广泛吸收各方面的先进教育信息，丰富自己的知识储备，完善自己的知识结构。要经常性地走出校门、走出社区，通过多视角、多层面的开放和交流，用他山之石，激活促进学校发展的新思路、新灵感。三是要密切联系实际。要针对中小学布局调整基本到位、新课程实施和义务教育管理体制上移过程中出现的新情况、新问题，通过学习寻求理论指导和解决办法，做到学以致用。
三、加强督导，提供服务。
各级分管初等教育工作的领导干部要切实履行工作职责。各级教育行政干部要扑下身子，沉入一线，对改革和发展中的重点、难点和热点问题，加强督查，加强调研。比如，在义务教育方面，要抓好学校的育人环境和社会治安综合治理，保证学校的安全和稳定；要通过创新管理、发展特色来提升教育质量、打造办学品牌；要科学构建对学校、教师、学生的评价体系，促进学生生动活泼主动地发展、教师的专业化成长和学校办学水平的提高。在幼儿教育方面，要把幼儿教育事业发展、保教质量、经费投入与筹措、幼儿教师待遇等列入重点督查内容，对违反幼教法律法规的各种办园行为，要进行教育和处理。各级领导要带着感情、带着思考，深入研究初等教育发展走势，尊重一线教育工作者的首创精神，抓住解决问题的突破口，认真加以破解。教育局机关各职能处室、科室一定要切实承担起管理和指导本地区初等教育工作的职责，努力把工作中的问题解决在萌芽，解决在基层。要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动和省、市、县教育机关开展“三走进三服务”主题实践活动，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，坚决反对只说空话不办实事。各地学校要建立民主、科学的教育管理机制，建立健全以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师能通过法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作。广大校长园长也要积极地做好每一位教师的工作，努力了解每一位教师的个性特点和所思所想，并向教师做平等坦诚的沟通，从而激发教师最大限度地释放创造潜能。原创文章，尽在文秘知音网。
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