村党支部深入开展创先争优活动汇报

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建设学习型党组织 提高党建科学水平

党的十六届四中全会提出了“努力建设学习型政党”的要求，党的十七大再次提出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的目标， 胡锦涛总书记在十七届四中全会上号召全党“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”而建设学习型党组织是建设学习型政党、学习型社会的基础工程。因此，建设学习型党组织，提高党建科学化水平是我们当前的一项重大而紧迫的任务，必须抓紧抓好。

一、建设学习型党组织的必要性

　　建设马克思主义学习型党组织，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出的一项重大战略任务，是从当前的世情、国情、党情出发，抓住机遇、应对挑战、共克时艰的必然要求和重大举措。

（一）建设学习型党组织，是适应新形势新任务的必然要求。十七届四中全会公报指出：“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”当前，金融危机对我国的影响仍在持续，我国经济发展面临的新的不确定因素仍然存在，经济回升的基础仍不牢固，重点难点问题仍有未有效突破的地方。这一形势告诉我们：世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。这在客观上要求我们把党建设成为学习型政党，把我们的党组织建设成为学习型组织，并认真研究不断变化的新形势、学习不断涌现的新思想、新知识、新经验。如果我们每一个党员干部都成为学习型党员、每一个党组织都成为学习型组织，就必然能够影响和带动全社会的学习，形成浓厚的学习氛围。

　　（二）建设学习型党组织，是深入学习和实践科学发展观的客观要求。建设学习型党组织的过程其实就是实践科学发展观的过程。理清了它们之间的有机联系，有助于我们进一步明确建设学习型党组织的方向，增加建设学习型党组织的信心，以利于我们更好地践行科学发展观，推动社会各项事业的健康发展。

　　（三）建设学习型党组织，是提高广大党员综合素质的重要举措。通过建设学习型党组织，加强对党员的理想信念教育、公仆意识教育，积极构建多层次、全方位的学习网络，营造求知、求新、求进的学习风气，使广大党员学会用新观点观察新事物，用科学发展的思想、观点和方法指导我们当前新的实践。

　　二、建设学习型党组织存在的问题

党的十六大以来，各级党组织按照中央的部署和要求，大力推进理论武装工作，努力建设学习型社会和学习型党组织，并取得了明显成效。但从更好地适应深化改革、扩大开放、加快现代化建设步伐、推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看，理论武装工作的任务仍十分艰巨。

　　（一）对建设学习型党组织的重要意义缺乏足够的认识。一些部门和单位由于思想认识不够到位，还没有把建设学习型党组织摆到应有的位置上。个别领导忙于工作、忙于应酬，学习的自觉性不够，学风不实。有的单位对领导班子的理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员的理论宣传；多数党政机关对建设学习型党组织工作抓得比较紧，而有的基层单位的理论宣传学习流于形式；多数国有企事业单位普遍重视理论武装工作，而一些新经济组织抓得不够紧；由于条件所限，有些农村基层党组织正常运转困难，也缺乏对理论学习的重视。这些情况和问题的存在，要求在建设学习型党组织工作中必须增强说服力、针对性、主动性和灵活性，不断创新工作机制，让科学理论得到有效传播，真正成为指导实践的武器、发展的灵魂。

（二）建设学习型党组织的形式和方法有待进一步创新。有的单位在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。在新形势下，由于党员干部思想活跃，社会多元化趋势更加明显，灌输学习在理论学习中的作用不断弱化。而当前普遍的学习方式仍以灌输为主，理论学习缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。同时，方式不多，方法不活，影响了学习效果。

（三）建设学习型党组织与实际工作联系得不够紧密。一些部门和单位通过组织党员干部理论学习，绝大多数人都认为有不少收获，但部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵、精神实质和根本要求等往往理解把握得不够，综合运用马克思主义立场、观点和方法，认识分析和研究解决实际问题的能力还有待进一步提高。有的理论与实际工作结合得不好，存在理论与实际相脱离的问题，在一定程度上影响了运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效。

　　三、建设学习型党组织的建议

　　建设学习型党组织，关键要转变每个党员的学习理念，立足于提高党员素质，着眼于保持党组织的先进性。

　　（一）树立三个理念。一是树立学习是政治责任的理念。要深刻认识到学习是我们党在改革发展的新形势下提高执政能力的根本途径，是保持先进性的必然要求，是履行职责的本质所在，从而把学习当成一种政治责任。二是树立学习是先进性本质要求的理念。要深刻认识到学习是党员提高素质和能力、永葆先进性的根本途径。党员要保持先进性，要发挥先锋模范作用，就要有较高的综合能力和素质，而学习是提高素质的根本途径。三是树立自觉学习的理念。党员要提高自觉学习的认识，根据工作需要，要主动学习，在实践中学习，做到学习工作化，工作学习化。党组织要围绕提高学习力的要求，筹划学习目标、学习措施、学习制度，建立学习机制，从而增强党员的学习动力、学习毅力和学习能力。

　 （二）建立三个机制。一是建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管、有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要相互学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。二是建立考核评估机制。要制定切实可行的考学、评学计划，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。对先进典型要给予必要的精神和物质奖励，以激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设。三是建立党员教育培训机制。组织部门和党校系统明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。

（三）实现三个创新。一是创新学习内容。坚持把加强机关干部党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育放在首位，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员；把树立正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观作为学习教育的根本要求；把提高政策理论水平、思想道德素质、科学文化水平和工作能力作为学习教育的根本目的。二是创新学习载体。科学设计学习载体，让求知有学处、实践有用处、深造有去处，形成一种时时、处处、人人学习的机关氛围。要广泛开展“全员读书”活动，每年向干部职工推荐几本书、几篇文章，引导和推进全员学习，同时还针对不同对象和不同需求，分别采取理论学习中心组、机关集中学习日、岗位技能学习组、理论学习研讨会等形式，全面提高党员干部的综合素质。三是创新学习组织。把建设学习型基层组织作为深化创建工作的重点，不断修正组织学习行为，认真总结探索团队学习规律，把学得实、学得好作为党组织学习的一种追求；不断构筑组织学习模式，借助各种学习资源开展学习，把握党员的思想特点开展学习。以建设学习型党组织为重点，带动学习型科室、团组织、工会等基层学习型组织建设，构建起覆盖机关的学习型组织体系和组织网络，实现组织学习效益的最大化。

（四）坚持三个到位。一是认识到位。领导干部要始终高度重视加强学习，并以自己的实际行动为全体同志作表率，坚持“学习带头组织，计划带头安排，制度带头落实，活动带头参加”。坚持把创建活动作为履行好岗位职责的一项重要内容，无论工作多忙，每天都要抽出一定的时间学习；无论任务多重，只要是学习培训活动都亲自参加。二是引导到位。要通过宣传教育和舆论引导，使党员干部提高对学习的认识，树立新的学习理念，把学习当成一种追求、一种责任，并逐步养成科学的学习习惯。三是工作到位。坚持把创建学习型机关放在工作大局中去思考，放到中心工作中去安排，制定学习规划和计划，做到长远有规划，年度有部署，季度有安排，每月有活动。要利用半年和年终工作总结会、民主生活会等时机，对创建学习型机关的工作进行部署、总结和讲评，确保了创建活动的扎实推进。

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