乡人民政府2017年工作总结及2017年工作计划

8.抓实甲型H1N1流感等流行性疾病的防控工作。一年来，乡人民政府认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院办公厅关于加强甲型H1N1流感防控工作的通知》相关精神，按照依法、科学、规范、有序的原则，构建以预防为主、防治结合的甲型H1N1流感等流行性疾病的应急处置机制，提高快速反应和应急处理能力，全力保障人民群众身体健康和生命安全，保障社会生产生活正常运行。

9.进一步加强人民武装工作。进一步深入开展《兵役法》宣传教育和国防教育，保持保量完成了兵员征集任务，向部队输送了2名优秀兵员。

（四）社会治安综合治理成效明显

一年来，我们始终坚持“打防结合，预防为主，标本兼治、重在治本”的方针，狠抓社会治安的综合治理，为乡域经济发展创造了一个安全稳定的治安环境，全年未发生重大的群体性事件、安全生产事故、自然灾害事故和重大的刑事案件。一是进一步建立健全《**乡突发公共事件总体应急预案》；二是深入开展“严打”整治斗争。重点打击了抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪和爆炸、杀人等严重暴力犯罪活动；三是进一步开展矛盾纠纷排查调处工作。重点排查调处了历史遗留重大隐患纠纷，使纠纷矛盾消除在萌芽状态，全乡均未发生因矛盾纠纷而引起的群体性事件；四是加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。我们对辖区内的采石场、电站分别进行了多次现场检查，对存在安全隐患的，当场责令其停产整顿；五是进一步开展“五五”普法教育。突出抓好了青少年、企业经营管理人员等为重点对象的法制宣传教育工作，大力推进依法治乡进程；六是进一步完善户籍制度,规范户籍管理。通过各项工作的开展，全乡各类案件发案率明显下降，全乡呈现出平安、和谐新局面。

（五）林改整改工作情况

按照《耿马傣族佤族自治县深化集体林权制度主体改革整改工作方案》（耿林改发〔20xx〕2号）、《中共耿马傣族佤族自治县委员会办公室耿马傣族佤族自治县人民政府办公室关于成立林改整改及核桃“三率”建设巡视督查组的通知》（耿办发〔20xx〕22号）要求和县林改整改工作会议统一部署。**乡党委、政府高度重视，精心组织，在县委林改整改巡视督查组的大力支持和巡视督查下，于20xx年11月23日开展工作，目前各项林改整改工作开展顺利。

1.林改基本情况

应确权面积为269041亩，已确权面积247398.6亩，应确权面积与林改面积误差为21642.4亩，确权率为92%，发证率为92%，纠纷调处率为96.2%，集体林均山到户率为13.45%，集体商品林均山到户率为31.71%，集体统一经营率为27.64%，整改需均山面积达193710亩以上，集体公益林未确权面积1466.3亩。

2.主要措施及工作进度

（1）健全机构，确保组织到位。乡党委、乡人民政府成立了以书记为组长，乡长为副组长，乡党委、政府班子领导为成员的乡林改整改工作领导小组，全面负责全乡林改整改工作的组织领导、协调指挥、跟踪管理、督促检查和落实工作。同时组建了由分管领导为组长的技术组和挂钩领导为组长的宣传工作组。

（2）查找问题，制定和完善方案。认真开展自检自查，针对我乡林改存在的问题和不足，制定出切合实际的《**乡深化集体林权制度主体改革整改工作方案》，同时进一步完善村、组林改方案。林改整改方案从林改组织领导、工作目标要求、队伍组建、工作职责、纪律要求、工作时间、方法、实施步骤等方面作了深入细致地阐明和叙述。

（3）加大宣传力度，确保宣传到位。乡党委、政府充分利用这次整改的机遇，再次对林改工作进行全方位、深层次宣传。成立了以挂钩领导为组长的宣传工作组，进村入户进行宣传，切实把林改的目的、意义、重要性、必要性、做法和有关法律法规政策以及林改配套改革的政策文件，宣传到基层、到村、到组、到每一个农户，做到家喻户晓。乡村组共召开宣传会议达32场次，参会人员达9870人次，宣传面达100%。通过开展宣传活动，使林农真正理解林改、参与林改。

（4）加强领导，明确职责，狠抓落实。为确保林改整改工作的扎实、有效、有序开展，乡党委、政府切实加强林改整改工作的领导。一是抽调了13名精干的工作人员组成技术组，进村入户开展整改工作，同时为技术组配齐了办公设备；二是针对集体林均山到户率不达标和集体商品林均山到户率不达标的问题，进行认真分析，完善村、组林改方案，积极发动和组织群众进行均山到户，确保集体林均山到户率和集体商品林均山到户率达到80%以上；三是加大工作力度，全力做好制证发证工作。结合实际，对原来的错证漏证进行清理，重新制证发证，对本次整改中增加的部分宗地及时制证发证，确保发证率达到100%；四是高度重视归类建管工作，按上级职能主管部门的相关要求，进一步加强档案管理，统一归档文件目录标准，规范档案装订，落实专门的库房和专柜，专人保管，确保通过省、市检查验收。

（5）加强林权纠纷调处，确保林区和谐稳定。林权纠纷实行主要领导或挂村领导包案制，对尚未调处的林权纠纷明确责任人，积极协调、妥善处理。目前，我乡共排查出林权纠纷106起，已调处102起，4起未调处成功。其中：乡与镇1起，村与村3起。以上4起未调处的林权纠纷，正精心组织调处中。

（六）深入贯彻落实科学发展观

在开展学习实践活动中，乡人民政府认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标要求，紧密结合实际，科学谋划，周密部署，精心组织全乡广大党员干部紧紧围绕科学发展这一主题，认真开展了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的活动，切实加强科学发展观理论学习和实践调研，在深刻领会科学发展观的基础上，通过征求群众意见建议、班子开展自检自查、召开专题民主生活会和群众评议大会等形式，全面回顾总结了党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，找准了影响和制约科学发展的主要问题，客观分析了问题根源。并结合实际，立足当前，着眼长远，进一步理清了推动**乡科学发展的思路和举措，制定了加强和提高乡领导班子贯彻落实科学发展观的能力水平的意见。在理论武装党员干部头脑、解放思想、创新思路，破解难题、改善民生、推动我乡科学发展上水平上取得了明显成效，实现了预期目标。

（七）民主法制建设得到加强

乡人民政府依法行政，自觉接受社会各界的监督，与人大主席团建立经常的、规范的工作联系制度，进一步改进信访工作，广开进言渠道，倾听群众呼声，及时了解人民群众的意见和要求。进一步建立健全村级民主制度，把村民自治落到实处；加强了对村民委员会的指导；帮助各村理清思路，化解矛盾，解决困难，监督执行政务公开、村务公开、财务公开。进一步正确处理好改革、发展、稳定的关系，正确处理人民内部矛盾，依靠各级组织及时化解纠纷，确保社会长治久安。

（八）政府自身建设得到加强

结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制的实施，进一步转变工作作风，规范行政行为，改进服务质量，提高行政效能。制定了**乡机关管理制度，强化了机关内部管理，同时，强化机关干部依法行政、执政为民的理念，加大乡村干部的考核和培训力度，着力提高工作人员的行政能力和水平。自觉接受乡人大主席团的监督，认真办理各项人大代表的建议、意见，严格执行党风廉政建设责任制，积极开展政府信息公开建设，努力打造透明型、阳光型政府。

二、存在的问题和困难

回顾过去的一年，我们取得了一些显著的成绩。当然，我们也清醒地认识到，我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距，比如经济发展水平还不高，产业结构性矛盾仍然比较突出，农业化、城镇化步伐还不快，农民收入增长较慢，村级集体经济还很薄弱，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强，群众对我们的工作还有不满意的地方。成绩和荣誉属于过去，问题和不足摆在面前，机遇和挑战随时存在。我们将继续发扬成绩，改进不足，迎接挑战，继续团结一致，真抓实干，把**乡的各项事业办好，让群众满意。

三、20xx年工作计划

（一）工作思路和要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会及省委八届五次全会、市委二届七次全会、县委七届六次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持保增长、保民生、保稳定，正视差距，迎难而上，认真解决发展过程中的困难和问题，更加主动地抓好谋划、抓运作、抓落实，把各项工作做细、做实、做好；进一步加强基层组织建设、基层民主政治建设和精神文明建设，以加快新农村建设为主题，推动经济和社会各项事业又好又快发展，进一步提高全乡人民生活水平。

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