阿坝州2017年政府工作报告

　　教育事业加快发展。13.6万义务教育阶段学生享受免费教科书、免除学杂费，8.9万学生享受寄宿制生活补助。藏区“9+3”免费职业教育计划有序推进，4135名学生到内地中职校免费就读。“两基”成果进一步巩固，学校标准化、规范化管理得到加强。广泛开展感恩报国教育。争取援建支持，强化师资培训，教育教学质量稳步提高。特殊教育有效推进。阿坝师专灾后重建全面启动。

　　科技创新稳步推进。农业科技“三大行动”深入开展，科普惠农项目成效明显，培训农牧民46万人次。启动科技型企业风险投资试点，培育民营科技企业41家，川西磁业被认定为高新技术企业。实施“太阳能科技示范”工程。藏羌新药研发取得新成果。成功申报地理标志产品2个、争创四川名牌产品2个、申请专利26项。科普热线服务功能上档升级，茂县、九寨沟县成功创建省级科普示范县。

　　卫生和人口计生事业快速发展。城乡医疗卫生基础设施明显改善，公共卫生和计划生育服务体系不断完善。州人民医院成功创建“三乙”综合医院。新型农村合作医疗惠及66.7万农牧民，补助医疗费用5700万元。甲型H1N1流感防控工作取得阶段性成果，免费接种疫苗11万人。重大疾病防控能力增强。农村住院分娩补助4070人，免费治疗白内障患者546人。深入开展食品药品市场专项整治，保障群众饮食用药安全。人口和计划生育利益导向“三项制度”全面落实，再生育工程有效实施。计划生育率达97.96%，人口自然增长率5.41‰。

　　文化体育事业健康发展。设立阿坝感恩日，成功推出《羌魂》、《5·12大型诗歌音画》等优秀文艺作品。第三次文物普查顺利推进。藏羌碉楼与村寨抢救保护进展有序，非物质文化遗产保护得到加强。广播电视“村村通”、农村电影放映、省到州广播电视环网工程扎实推进，州人民广播电台节目覆盖全州县城，广播电视节目质量进一步提高。一批农家书屋、乡镇综合文化站、文化活动中心、体育健身广场投入使用，群众文化体育活动更加丰富多彩。

　　群众性精神文明创建活动深入推进，《汶川特大地震阿坝州抗震救灾志》编纂全面启动。抗震救灾档案抢救保护成果丰硕。州县粮食风险储备、粮食清仓查库高质量完成。红十字会工作得到加强，红十字博爱学校、卫生院和新村建设快速推进。水电移民工作顺利实施。为牧区群众编译提供了大量藏文实用读物。妇女儿童、残疾人、老龄工作、新闻出版、外事台侨、气象、防震减灾、无线电管理等工作取得新成绩。

　　四、社会保持和谐稳定，民主法制建设取得新成效

　　社会大局保持稳定。高举“三个维护”旗帜，主动防范、有效应对境内外分裂活动，实现“三个坚决防止”目标，确保了建国60周年大庆、敏感时期社会大局稳定。实行五级维稳工作责任制，完善边远乡镇军警民联防机制。启动阿坝县加快发展、改善民生和维护稳定试点，积极探索维护藏区稳定和推进藏区发展的长效机制。基层政法基础设施建设加快推进，重点地区突出治安问题综合整治成效显著。严厉打击涉灾违法犯罪活动，切实加强安全保密工作。深入开展“五反”斗争，深化平安创建活动，全州政治稳定、社会稳定、边界稳定、治安稳定。国防动员、国防教育、人民防空和国防后备力量建设得到加强，军政、军民关系更加密切。

　　民族宗教工作得到加强。认真贯彻执行党的民族宗教政策，保障民族平等权利。规范使用少数民族语言文字，加强民族古籍整理，大力弘扬民族文化。一批民族团结进步先进集体和个人受到中央、省表彰。依法加强宗教事务管理，积极探索长效机制，制定发布《阿坝藏族羌族自治州藏传佛教事务管理暂行办法》，巩固寺庙爱国主义教育成果，积极引导宗教与社会主义社会相适应。给予1114名老弱病残僧尼和1393名寺管会组成人员生活补助，维修改造一批宗教活动场所。

　　民主法制建设取得新进展。健全民主制度，深化民主管理。加强政府立法工作，向州人大常委会提交宗教事务、生态环境保护、草原管理、矿产资源开发等方面的民族自治法规草案4件，办理州人大代表、州政协委员议案提案和建议意见157件。“五五”普法深入推进，法律“五进”活动广泛开展。依法治寺、依法治校、依法治企扎实有效，社会法治化水平明显提升。扩大法律援助覆盖面，服务水平进一步提高。

　　五、完善规章制度，政府规范管理取得新进步

　　资金和项目监管有力有效。先后制发了一系列加强灾后恢复重建、扩大内需和重大项目的资金管理、预算评审管理、规划建设管理、效能监察的办法和规定，不断健全完善各项规章制度，严格工作程序，强化监督检查。对各方面、各领域的重大项目实施全程审计监督。深入贯彻惩治和预防腐败实施纲要，及时督促整改发现问题，严肃查处违纪违法行为。红十字会、慈善总会、“特殊党费”等社会捐赠资金使用监管做到公开透明。严肃财经纪律，认真开展“小金库”治理。有效促进科学重建、阳光重建、廉洁重建。

　　改革深入推进。组建阿坝州公共资源交易中心，搭建工程建设招投标、政府采购、土地矿权招拍挂和国有产权交易服务平台，公共资源交易行为进一步规范，自成立以来，建设工程招投标和政府采购招投标节约资金3.1亿元。资源有偿开发利用取得重大突破，与国电、华电、中水等中央大企业签订资源入股开发协议。公布首批禁止开发水电区域。积极探索矿产资源勘查开发利益共享新机制。集体林权制度改革全面启动。乡镇机构改革基本完成，农村综合改革取得阶段性成效。粮食、金融、供销、医药卫生等改革顺利推进。

　　社会管理能力提高。强化安全生产“一岗双责”，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失大幅下降，安全生产形势总体平稳。加大信访积案化解力度，深入开展矛盾纠纷“大排查”，积极构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体“大调解”工作体系。修订应急预案，强化基层能力建设，健全应急管理机制，及时妥善处置各类突发事件。

　　行政效能得到提升。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，大力加强机关行政效能建设。认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，取消和调整行政审批事项340项，清理废除规范性文件326件，取消行政事业性收费项目139项。深化政府信息公开，“中国阿坝州”门户网站改版升级，政务调研、政务督办和统计工作扎实推进。明确每月工作重点，按季度召开经济形势分析会，针对发展中的困难和问题，适时采取应对措施。

20xx年工作安排

　　今年，是我州基本完成灾后恢复重建的攻坚年、决胜年，也是完成“十一五”规划目标、为“十二五”发展奠定坚实基础的关键年。在充满希望和机遇、也充满挑战和考验的征途上，做好今年政府工作，意义十分重大。

　　20xx年政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神，在省委、省政府和州委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住灾后重建、扩大内需、西部全面开发开放和国家支持藏区加快发展的重大机遇，坚持一手抓灾后重建促发展、一手抓反分裂促稳定不动摇，优质高效加快重建步伐，着力强化投资拉动，深入推进开放合作，大力发展特色产业，推动资源有效转化，全面推进各项民生工程，全面保持经济社会快速发展的态势，全面推动“一强一地两区”建设进程，切实维护社会政治稳定，全力以赴加快建设富裕文明和谐新阿坝。

　　经济社会发展的主要预期目标是：全州生产总值126亿元，增长13%。基本完成灾后重建任务。全社会固定资产投资完成360亿元。实现工业增加值37.5亿元，增长32.7%。实现地方财政一般预算收入10.4亿元，增长30%。社会消费品零售总额完成26.1亿元，增长13.5%。居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。城镇登记失业率控制在4.5%以内。农牧民人均纯收入增长11.4％，城镇居民人均可支配收入增长10％。人口自然增长率控制在7‰以内。

　　一、基本完成灾后恢复重建任务

　　加快灾区民生工程建设。继续把住房、学校、医院恢复重建摆在优先位置，保质保量完成重建任务。5月底，基本完成城镇居民住房重建。实施地质灾害避险搬迁安置874户。9月底，全面完成学校、医疗卫生机构恢复重建，汶川县城、映秀镇基本框架建成，形成城镇基本功能并初具规模。灾区基本公共服务超过震前水平。
加快交通恢复重建。围绕创建“交通典范州”目标，大力恢复提高交通保障能力。黑水至中壤口、卧龙至日隆、日隆至小金、茂县至北川、川主寺至平武等10条公路建成交工。汶川至马尔康、汶川至川主寺、映秀至卧龙公路基本完成改建任务。加快推进茂县至绵竹、映秀至都江堰、黄土梁隧道、垭口山隧道和映秀至汶川高速公路等项目建设，开工建设巴郎山隧道、雪山梁隧道、阿坝县至青海久治公路、红原机场和成兰铁路。加快汶川至马尔康、汶川至九寨沟高速公路前期工作，力争尽快开工。积极做好九寨沟至绵阳、马尔康至甘孜界、马尔康至青海界等高速公路前期工作。完成九黄机场三期改扩建，加快实现口岸开放。认真实施交通扶贫项目，完成“十一五”农村公路建设任务。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页