市政府工作报告
05-01 20:03:48 分类:党政报告 浏览次数: 552次--这三年,我们的社会事业持续发展。武夷高教园区初具规模,武夷学院(筹)三期建设顺利完成,升本验收获得好评;基础教育扎实推进,通过省上教育督导评估;整合职业教育资源,推进武夷山职业技术学院项目建设;市青少年活动中心、一中400米标准田径场、二中综合楼建成并投入使用;加大农村教育投入,累计安排341万元用于免除农村义务教育阶段杂费;20*年以来,每年安排40万元专款用于改善农村教师待遇,为农村寄宿生免费提供菜汤;19个农村中小学危房改造项目基本完成,总投入1800万元;投入115万元启动农村现代远程教育工程。文化体育事业取得新发展,举办中国武夷山休闲游戏百万大奖赛、全国围棋邀请赛、中国竹文化节、全国老年人健身大赛等全国性文体活动;武夷岩茶(大红袍)传统制作技艺被列为首批国家级非物质文化遗产;“武夷山崖墓群”、“遇林亭窑址”、“闽东北廊桥--余庆桥”被列入国家级重点文物保护单位。医疗卫生条件明显改善,新型农村合作医疗覆盖全市15.5万农业人口,20*年农民参合率达87.77 %,比20*年提高了11.55个百分点;建成市立医院传染科病房和闽北第一个疾病控制中心检测楼;实施兴田、吴屯等卫生院改造。全面落实计生责任制,20*年人口出生率10.88‰,出生人口政策符合率91.22%。
--这三年,我们的人民生活持续改善。社会保障不断加强,累计向农村低保户19623人次发放保障金750.16万元;向城市低保户11391人次发放保障金560.36万元;累计支付养老保险金1.13亿元,为失业职工发放失业救济金778.69万元,支出医保基金3535.52万元;出台并执行《医疗救助暂行规定》和《农村困难家庭医疗救助暂行规定》,提高低保户补差标准,将五保对象纳入门诊医疗救助范围;启动农村住房保险工作,全市参保农户4.36万户,总保险金额2.18亿元。扎实开展就业再就业工作,全市城镇新增就业5346人,下岗失业人员再就业4966人,再就业培训2681人;组织农村劳动力培训8918人,转移就业10537人;城镇登记失业率控制在4.86%以内。
--这三年,我们的民主法制建设持续推进。自觉接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,共办理建议459件、提案1205件,做到了件件有答复,事事有回音。认真听取各民主党派、工商联和人民团体提出的意见和建议,积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体依法按章履行职责。自觉接受新闻舆论监督。农村基层组织建设进一步加强,村民自治工作深入推进。扎实开展“四五”普法教育,干部群众的法治观念进一步增强。强化社会稳定工作机制,建立市领导每日接待信访工作制度。切实搞好社会治安综合治理,严格落实安全生产责任制,开展“平安武夷”创建活动,确保社会安定稳定。
--这三年,我们的政府自身建设持续加强。坚持精简、统一、高效原则,进一步转变政府职能。在继续加强经济调节和市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务。贯彻落实《行政许可法》、《国务院依法行政实施纲要》等法律法规,创新行政管理方式,民主决策、科学决策和依法行政的能力和水平不断提高。进一步拓宽群众对行政事务知情、参与和监督的渠道,推进电子政务建设,投入640万元(其中300万元为引入社会资金)完成“数字武夷”一期、二期工程,建成覆盖全市各乡镇的视频会议系统,获得“全国电子政务调查综合奖第一名”、“中国政府特色网站”等荣誉,成为“数字福建”建设示范点。加大反腐倡廉力度,努力解决损害群众利益的突出问题。开展“十佳十差”科局长评选活动。投资软环境和机关效能建设深入推进。
回顾三年工作历程,总结三年实践经验,我们深切地体会到:
一是必须坚持用明晰的思路和科学的目标引领发展。三年来,我们立足市情,主动融入“海峡西岸经济区”建设,把握浦南、宁武、武邵三条高速公路和闽北产业集中区启动建设的机遇,科学制定了推进“五个重要”建设战略框架,展开“旅游连线带动、农业特色规模、工业新区崛起、城区一体化发展、科教园区集聚”发展布局,确立了在海峡西岸经济区绿色腹地率先崛起的奋斗目标。这些思路和目标引领武夷山驶入了经济社会发展的快车道。
二是必须坚持实施重点突破加快发展。三年来,我们始终抓住影响加快发展的关键问题、薄弱环节和主要矛盾,做到在复杂多变的环境中把握重点,在重点突破的过程中加快发展。坚持基础先行,提升产业素质,极大地改善了发展条件;坚持开拓创新,致力深化改革,不断消除体制机制性障碍,有效增强了发展活力。
三是必须坚持以民为本统揽发展。我们始终坚持以民为本、执政为民,始终相信群众、依靠群众和发动群众,充分调动群众的积极性,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。致力改善公共服务,努力让全市人民共享发展成果。
四是必须坚持优化环境保障发展。三年来,我们始终坚持转变政府职能,不断优化政务环境,着力打造 “诚信政府” 、“平安武夷”,逐步形成了凝聚人心、聚集人气、吸引投资、鼓励发展的良好环境,保障和促进了经济社会持续快速健康发展。
过去三年成绩的取得,得益于上级党委、政府和市委的正确领导,得益于市人大、政协的支持和监督,得益于全市各级各部门解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取,得益于全市人民的团结奋斗和辛勤劳动。在此,我代表武夷山市人民政府,向战斗在各条战线的全市人民和驻武部队、武警官兵,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员及各界人士,向关心武夷山发展的海内外朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,应该清醒地看到,我们工作中仍然存在不少困难和问题,主要表现在:一是综合经济实力仍然不强,经济总量还比较小,旅游产品的国际竞争力仍显不足,工业、农业整体实力有待提高;经济自主增长能力较弱,经济增长过分依赖投资拉动。二是社会主义新农村建设尚处于起步阶段,有部分村仍比较落后。三是城市建设、管理和服务水平还有待加强。四是社会保障、卫生等公共服务体系还不够完善。五是全市正处在各类矛盾凸显期,历史遗留问题与现实矛盾交织,维护安全稳定的任务艰巨。对这些矛盾和问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年发展展望
各位代表!从今年起到 20xx年,是新一届市人民政府的任期,也是实现“***”发展规划的关键时期。我们必须清醒地看到资源和环境制约加大、国家宏观调控趋紧、微观经济运行中的矛盾和问题不断增多的严峻挑战,看到周边县市快速发展、旅游市场竞争日趋激烈的现实压力,看到我市经济社会发展过程中存在的突出问题;同时,更要看到改革开放以来我市持续发展打下的良好基础,看到本世纪头二十年黄金发展期以及我省加快建设海峡西岸经济区的历史性机遇,看到浦南、宁武、武邵三条高速公路、闽北产业集中区、滨江景观大道等基础设施建设全面展开将为我市发展环境带来的巨大变化,进一步增强忧患意识和历史责任感,发挥比较优势,积极主动、冷静科学地进行战略调整,时刻保持昂扬向上的精神,不负重托,不辱使命,团结奋进,埋头苦干,奋力推进全市经济社会又好又快发展。未来五年,政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“又好又快、率先崛起,更加和谐”为主线,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,把“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领贯穿于各项工作中,大力推进社会主义新农村建设,全面打造“海峡西岸旅游的重要支柱、闽台合作的重要基地、南接北联的重要通道、全省文化的重要窗口和绿色腹地的重要平台”,继续朝“海峡西岸国际性旅游度假城市”建设目标稳步迈进。
未来五年的奋斗目标:全市生产总值年均递增11.6%以上,达到59亿元,其中,一、二、三产业增加值分别增长5.8%、17.2%和10.5%;地方级财政收入年均增长10.9%以上,达到2.7亿元;全社会固定资产投资年均增长17.7%以上,达到75亿元;社会消费品零售总额年均增长10.9%以上,达到22亿元;农民人均纯收入达7373元以上;城镇登记失业率控制在6%以下;人口自然增长率控制在6.5‰以内。
未来五年的发展展望:
--基本形成具备较强综合实力的县域经济发展新格局。综合经济实力在全省59个县(市)的排名每年提升2个位次。到20xx年,主要经济指标增长幅度仍明显高于全省平均水平,全市生产总值在闽北处于领先地位,人均生产总值超过2.5万元。财政总收入年均增长11%以上,达到3.7亿元。规模以上工业增加值年均增长22%以上,达到26亿元。
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