城区法院工作报告

　　四、加强队伍建设，整体素质稳步提升

　　做好审判和其他各项工作，关键在于要有一支高素质的队伍，加强队伍建设，始终是我们各项工作的重中之重。

　　(一)加强教育培训，提高法官队伍整体素质

　　围绕能力提升、人才培养，全面深入地开展教育培训。认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展“规范司法行为、促进司法公正”和“社会主义法治理念教育”专项活动，组织干警参加全市法院社会主义法治理念统一考试和全国基层法院法官培训验收考试，干警践行社会主义法治理念的意识不断增强。创新培训模式，突出培训实效，全年共邀请专家、学者来院研讨10余人次，与兄弟法院横向交流学习50余人次，审判人员的司法水平进一步提高，我院干警撰写的《机动车保险条款的司法规制》，荣获全国法院第十九届学术论文研讨会二等奖。选派业务骨干到法国、德国等国家进行业务交流和培训，并先后接待了多个国家的法官代表团来访，仅澳大利亚、加拿大的两个代表团就涉及20多个法院的院长、首席法官，通过相互学习借鉴，开阔了视野，增强了能力，同时也展示了西城区司法建设成就和西城法院的精神风貌。

　　(二)科学规范管理，促进各项工作有序开展

　　着力于提高司法水平、提升法院形象，不断完善和创新西城法院审判管理和行政管理模式，对公开审判、院庭长办案、审判流程、调研宣传、审判事务管理等十项工作进行了严格规范。规范送达、开庭、宣判工作，提高了案件的质量和效率。院庭长积极参与和指导办案，量化了副庭长的办案指标，提高了院庭领导的履职能力和管理水平。实施调研课题责任制度，确定院庭两级重点调研课题，提升了法官的整体业务水平。强化流程管理，严格电脑分案，为关系案、人情案设立了一道关口。

　　积极探索和完善符合审判规律的绩效管理考评机制，对各项考核指标量化、细化，出台了《部门绩效管理考核办法》和《干警个人绩效管理考核办法》，从工作业绩、职业道德和廉政情况等方面进行考核，并将考核结果与干警的晋职晋升、评优选先、学习深造等相结合，共有28名工作业绩突出的干警被提升为初级或晋升为高级法官，充分调动了广大干警的工作积极性。

　　(三)加强司法廉洁建设，构筑反腐倡廉防线

　　廉洁是公正的前提和保障，一年来，我们始终把廉政摆在队伍建设的突出位置来抓。认真开展党性修养和司法廉洁教育，积极探索运用科学发展观指导和推动反腐倡廉工作的有效途径，努力从源头上防止腐败的发生。特别是针对我院个别领导干部涉嫌违法违纪问题正在接受调查的教训，我们对人权、财权、审判权等容易产生廉政问题的关键环节，加强了内部监督制约。扩大干警对于院内重大决策的知情权和参与权，以公开促公平公正。完善党组议事规则，对干部任免、立功受奖、大额资金使用等坚持集体研究、民主决策。完善审委会工作规则、合议庭办案规范，进一步明确审判长、合议庭、院长、审委会委员之间的职责，保障审判权的运行公正高效。

　　(四)加强文化建设，增强法院凝聚力

　　立足于更好地促进审判和各项工作的顺利开展，大力加强法院的文化建设。在院网开设院长信箱和法官论坛，广泛征求、吸纳干警对法院建设的意见和建议，努力营造和谐氛围，鼓舞士气、凝聚人心。开展各项积极向上的文体活动，陶冶干警情操，培养团队精神，增强集体荣誉感。结合“迎奥运、强素质、树新风”活动，开展了以“赛结案、比业绩，赛公正、比质量，赛作风、比形象，赛创新、比实效”为内容的“百日四赛四比”竞赛，彰显了团结拼搏的精神风貌。进一步落实从优待警的各项措施，努力解决干警工作、生活中的实际困难，凝聚力和战斗力进一步增强。

　　(五)自觉接受监督，促进公正司法

　　坚持向区委汇报工作的制度，主动接受党对法院工作的领导。坚持向人大及其常委会报告的工作制度，主动将审判和其他各项工作置于人大及其常委会的监督之下。全年共有10名审判员向区人大常委会进行了书面述职，接受人大的评议。积极办理人大交办的代表建议、批评和意见，全年共办理涉及法院工作的代表建议6件。针对区政协委员、民主党派成员来我院明察暗访的情况通报，邀请政协委员、民主党派成员来院座谈，并召开专门工作会议部署专项整改。成立人民陪审员办公室，制订了西城法院《关于进一步加强人民陪审员参加审判活动日常管理工作的改进意见》，为人民陪审员依法履行职责创造良好的工作环境和条件，全年共有人民陪审员参审1895人次，进一步推进了司法民主。

　　各位代表，回顾一年的工作，离不开区委的正确领导，区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协及有关方面的大力支持和各位人大代表、政协委员的关心和帮助。在此，我代表西城法院全体干警向有关部门和各位代表表示衷心的感谢。

　　在报告工作的同时，必须清醒地看到，我们的工作还存在着一些问题，主要表现在：一是自觉践行社会主义法治理念的意识有待于进一步增强，干警辨法析理、息诉止争的能力有待于进一步提高。二是司法改革举措有待于进一步深化，多元化解决纠纷机制需要进一步完善。三是审判作风建设和监督机制建设还需要进一步加强。上述问题，我们将在今后的工作中，高度重视，认真研究，切实加以解决。

　　20*年的工作任务

　　20*年北京将举办举世瞩目的奥运会，人民法院维护稳定、服务发展、促进和谐的任务将更加繁重。我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以促进和谐为目标，以服从、服务于西城区的经济社会发展大局为立足点，以践行司法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点，推进西城法院各项工作全面进步，为西城区的和谐发展创造公正高效的法制环境。

　　一、围绕服务大局，认真履行法律职责

　　以服务20*奥运会，维护西城稳定、促进西城和谐为目标，全方位、多层次地平复社会矛盾。一是认真践行社会主义法治理念，克服就案办案的倾向，确保案件审理取得良好的法律效果和社会效果。二是认真贯彻落实“宽严相济”的刑事政策，做到宽严都真正落实，宽严都依法进行，打击震慑犯罪，预防减少犯罪。三是正确处理好新形势下的人民内部矛盾，贯彻执行好新颁布的《物权法》和《劳动合同法》，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进西城区的和谐发展。四是创新执行工作机制，加大执行工作力度，最大限度地实现当事人的合法权益。

　　二、围绕以人为本，不断拓展为民途径

　　强化司法注重民生、保障民生、改善民生的意识，将为民贯穿于审判工作的各个环节。一是进一步拓宽调解的范围，重视调解的实际执行效果，探索提高当事人自动履行调解协议的方法和审判人员督促当事人履行协议的措施。二是探索预约立案、巡回立案、网上立案等措施，加大高科技手段在便民中的运用。三是完善诉讼终结后的司法救助制度，探索被执行人无能力偿还导致申请执行人生活困难案件，由法院协助申请执行人申请临时救助或城乡低保待遇，解决涉特困群体案件执行难问题。

　　三、围绕科学发展，不断创新工作机制

　　立足于均衡、协调发展，积极稳妥地推进工作机制改革创新。一是加强“四点一线”新机制的完善和推广，努力实现行政调解、人民调解、行业调解与诉讼的良性互动。二是优化审判资源配置，积极探索简易程序案件的“速裁”模式，努力在最短的时限要求内，第一时间解决矛盾纠纷，减少当事人诉累。三是针对医患纠纷、劳动争议、保险证券等专业性较强的案件，探索成立专门合议庭实行专业化审理，统一执法尺度，提高案件质量。

　　四、围绕实现公平正义，全面推进队伍建设

　　以优化结构、提高素质为重点，切实加强队伍建设。一是用十七大精神武装干警，进一步提高干警的政治意识、大局意识、宗旨意识和服务意识。二是强化争优创先意识，培养一批精通审判和各项业务的骨干，树立富有西城法院特色的先进典型。三是加强对有专业、有特长、高素质人才的引进力度，优化我院人员结构，增强队伍综合实力。四是严格审判纪律，发现违法违纪问题坚决查处，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力构建反腐倡廉长效机制。

　　各位代表，在新的一年里，我们将认真贯彻落实党的十七大精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕西城发展大局，全面加强队伍建设，不断提高司法能力，为西城区的经济社会发展做出积极的贡献。

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