在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批

（三）致力在加强基层组织上下功夫。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。现在看来，我市发生的一些信访问题、群体性事件，往往都和基层党组织软弱涣散，基层党员领导干部办事不公、贪污腐败等，有着直接的关系。今年来，我们之所以把村级组织换届选举工作抓得紧而又紧，主要的考虑就是，通过选好农村的“领头人”，配强村级班子，提高村级组织的整体素质，为农村今后三年甚至更长远的发展打下坚实的基础。在开展这次学习实践活动的过程中，我们要按照十七届四中全会精神和省委关于开展“基层组织建设年”活动的部署安排，坚持以改革创新精神推进农村基层、城市社区和医院、学校等事业单位以及“两新”组织党的建设，切实加强对基层党员领导干部的教育培训，注重廉政教育，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。面对不断出现的新情况、新问题，广大基层党员干部要切实增强政治意识、责任意识、危机意识和靠前意识，及时、扎实地做好理顺情绪、化解矛盾，反映民意、凝聚人心等工作；特别是对一些涉及民生、环保的苗头性、倾向性问题，更要保持足够的敏感性，注意贴近群众、理解群众，晓之以理、动之以情、导之以法，耐心细致地做好相关的宣传疏导工作。与此同时，我们要注重健全基层党员干部激励保障、管理监督等各项机制，对基层干部多理解、多关心、多支持，重在帮助他们提高认识，帮助他们解决实际困难和问题，更好地调动和发挥他们的积极性和创造性。

（四）致力在促进科学发展上下功夫。开展学习实践活动，最终成效要体现在科学发展上。各参学单位要紧密结合当前形势，继续把应对危机、实现“三保”作为开展第三批活动的最大实践，结合学习弘扬“惠女精神”，进一步激发干事创业的热情和动力，扎扎实实工作，为完成年度目标任务多作贡献。街道、社区和乡镇、村，要结合学习实践活动，努力使“三保”的相关政策措施，特别是服务扶持企业发展的各项举措，在基层得到更好的落实。在今年的“项目建设年”活动中，受村级组织换届的影响，一些相关村在项目安征迁工作上放不开手脚，影响了前期工作的进展。眼下，已进入项目建设的黄金期，村级组织换届工作也已基本完成，涉及项目安征迁工作的村级组织，要更加积极、主动地协助做好群众工作，力争在化解矛盾纠纷上有更大作为；作为项目建设业主的学校、医院、企业等，也要抢抓机遇、加快建设，为“项目建设年”活动多尽一分心、多出一分力。在全力应对危机、稳住发展大盘的同时，我们还要注重固本培源，注重建立健全推动科学发展的长效机制。对前两批活动中形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，要着力通过第三批活动进一步贯彻落实到基层；对第三批活动各参学单位需要上级帮助解决的普遍性问题，要纳入前两批活动的整改后续工作内容，做到相互衔接、前后呼应，保证学习实践活动的整体效果。

四、着力为搞好第三批学习实践活动提供坚强保证

第三批学习实践活动的指导思想、目标任务和工作要求，都已经明确，关键在于狠抓落实。各级党委一定要高度重视，切实做好组织保障，确保这次活动取得实效。要强化责任落实。各地各单位学习实践活动领导小组要承担起直接领导责任，基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。各级党委要建立健全领导机构和工作机构，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，确保领导有力、责任到位、工作落实。乡镇、街道党委（工委）在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区党组织开展学习实践活动的领导和指导。要强化检查指导。按照省委的部署要求，第三批学习实践活动采取党委领导、系统指导相结合的办法进行，检查指导的任务主要由县一级承担。市委将向各县（市、区）及教育工委派出巡回检查组，各县（市、区）都要派出指导检查组加强督促指导；市、县两级统战部、民政局、教育局、卫生局要分别牵头成立“两新”组织、中等职业学校和中小学校、医院的指导小组，加强对相关系统行业的具体指导。第三批学习实践活动指导检查涉及的层级比较多，在具体工作中，市、县两级领导小组办公室一定要加强协调，注意合理安排，尽量减轻基层负担。要强化宣传引导。参加第三批学习实践活动的党员都在基层，分布面广，我们要重视发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体优势，积极营造良好的舆论氛围。在宣传中，要更加注重贴近实际、贴近生活，通过积极挖掘、宣传、推广基层先进典型，用身边的事教育和激励身边的人，进一步增强对广大基层党员干部的感染力、说服力。

同志们，开展好第三批学习实践活动，任务艰巨，责任重大。各参学单位要严格按照中央和省委的部署要求，协同协作，务求实效，努力把学习实践活动办成群众满意的工程，为服务海西发展、加快建设现代泉州作出新的更大的贡献。

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