在全市道路交通运输安全经验交流会上的讲话
05-05 17:57:07 分类：交通运输 浏览次数: 552次
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在全市道路交通运输安全经验交流会上的讲话,
与此同时，各汽车客运站场要加强安全管理，明确“源头安全管理”的责任，按照《汽车客运站管理规定》的要求，严格执行“五不出站”的规定，建立健全安全生产制度，配备安全检查人员，防止危险品进站、上车，严禁超员车辆出站。要加大技术投入，用现代科技和设备严查易爆易燃、危险品，提高查堵效率，堵住管理漏洞。
（三）各交通主管部门及道路运输管理机构要把道路运输安全管理工作纳入重要工作日程，切实抓好日常监管。首先要继续全面贯彻《道路交通安全法》、《道路运输条例》等有关法律法规，把我市道路运输安全工作纳入法制化、规范化管理的轨道。各交通主管部门及道路运输管理机构必须严格执行相关法律法规的规定，对于交通违法行为要坚决纠正、处罚，在社会上形成执法必严、违法必究的氛围。特别是针对超载、超速、无证驾驶、酒后开车、逆行、闯红灯、报废车上路等易引发交通事故的路面违法行为，要用足用好新法，该拘留的拘留，该撤销驾驶证的撤销驾驶证，绝不姑息迁就，始终保持严管高压态势，以有序保安全、促畅通。
其次，整顿好道路运输管理队伍。通过整顿，提升道路运输管理机构对市场和运输企业的安全监管能力和公共服务能力，进一步树立道路运输管理部门执政为民、依法行政的良好形象。同时，继续在全市推广和进一步深化“道路客运义务监督员制度”，加强对企业违规驾驶员的处理监督，将乘客监督落到实处。
再次，要实施“科技兴安”战略，推广应用高科技。交通部门要会同公安交警等部门在营运客车等行业领域推广安装GPS定位系统、汽车行驶记录仪。做好重点车辆动态跟踪监控系统的推广应用，逐步完成客运班线车辆、危货运输车辆、旅游出租汽车行驶记录仪的安装工作,引导运输企业以科技手段促进管理水平不断提高。
最后，要抓好农村客运工作。创新体制，加大投入，加强管理，实行项目法人负责制，采取多元投资、股份制经营、站运分离等办法，推进农村客运的发展；要建设好农村客运班线沿途的站场。要按照政府促动、行业推动、政策调动、市场拉动的“四轮”驱动思路，在加快农村客运网络建设，大力发展公交化农村客运，解决农民行车难问题的同时，切切实实抓好农村客运安全工作，把这一项和老百姓生产生活息息相关的事情办好。
（四）加大力度，深入治理车辆超限超载运输行为。治理车辆超限超载，任重道远。温家宝总理就治超工作做出过重要批示：“要治理就要坚决治好，不能半途而废”。因此，有关部门要按照市委、市政府的部署，治超工作要坚决治、长期治、综合治、规范治，不搞形式主义，不能半途而废，做到标本兼治、文明执法、规范执法。要抓住关键环节，积极治理“大吨小标”的车辆，努力探索发挥经济杠杆治理超限运输的新做法、新手段，引导车型车类的结构调整，鼓励发展先进的厢式运输，坚决遏制因超限超载引起的道路交通事故和对道路路面的破坏。
（五）切实增加投入，花大力、下狠心整治道路隐患。各级政府及交通主管部门要高度重视道路隐患整治工作，切实加大投入。市政府已要求每年每个区县至少要安装1000米波型防护栏或带钢筋的防撞墙，有条件的还要多上、快上，这是硬任务。这项工作最大的好处就是在关键时刻能有效地预防和避免道路交通事故的发生，一旦车辆失控，还有最后一道安全屏障。高县政府和交通部门今年在发生“10.24”重大道路交通事故的地点——遂筠路289km+800m处安装了多个加4根钢筋的防撞墙，安装后不久就成功地挡住了一辆失控的车辆，避免了一起重大事故的发生，这个经验值得借鉴。特别是对路堤、边坡高度6米以上和陡坡、急弯等危险路段，要加快整治进度，从根本上改善我市公路的安全状况。
（六）整顿驾培市场，提高驾驶员队伍素质。道路交通的开放性特点以及运输生产采取的单独驾驶作业方式，决定了驾驶员是影响道路交通安全的重要因素。当前我市道路交通安全形势严峻，其中一个根本原因就是驾驶员总体素质偏低，时不时违章驾驶。提高机动车驾驶员队伍素质的基本途径在培训，而培训质量的高低又取决于驾培学校。交通主管部门要与公安部门加强协调，进一步加强对驾驶员培训市场的行业管理力度。要全面彻底清理、整顿和规范机动车驾驶员培训市场，坚决打击无证经营、超范围经营及违规经营行为，督促培训单位严格按照交通部颁的教学计划、大纲组织培训，切实提高驾驶员培训质量。要加强营运驾驶员的职业培训，严格执行从业资格考试发证制度。要重点加强对大客车和危险货物运输驾驶员从业资格的管理。不符合安全资质要求的营运车辆驾驶员，一律不准进入道路运输市场从事经营性活动。
（七）按照“关口前移”和“四不放过”的原则，加大道路运输安全责任追究力度。各级交通管理部门、各运输企业的领导和具体从事安全生产管理工作的同志，必须牢固树立以人为本，安全第一、对人民负责的理念，坚持依法行政，严格按规章制度办事，恪尽职守，认真履行职责。做到在其位、谋其政、尽其责，绝不允许因为工作懈怠和失职给党和人民的事业造成损失。否则按照“关口前移”的原则予以严肃处理。对已经发生的道路交通事故，要严格按照“四不放过”的原则，不仅要追究肇事者的责任，还要追究事故企业、主管部门领导和相关人员的责任。
同志们，道路运输安全工作是一项十分复杂的系统工程，涉及到人、车、路等方方面面，特别是在经济高速发展、物资流量加大、运输企业管理和经济模式不断变化的新情况下，工作任务非常艰巨，安全责任更加重大。我们要在认真总结和推广成功经验的基础上，充分认识当前我市道路运输安全生产形势依然十分严峻的现实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，积极研究新问题，探索新办法，以对党和人民高度负责的态度，一如既往地加倍努力，扎实工作，促进我市道路运输安全生产工作再上新台阶，为全市安全生产工作的大局和经济腾飞做出应有的贡献！
谢谢大家！文章来
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与此同时，各汽车客运站场要加强安全管理，明确“源头安全管理”的责任，按照《汽车客运站管理规定》的要求，严格执行“五不出站”的规定，建立健全安全生产制度，配备安全检查人员，防止危险品进站、上车，严禁超员车辆出站。要加大技术投入，用现代科技和设备严查易爆易燃、危险品，提高查堵效率，堵住管理漏洞。
（三）各交通主管部门及道路运输管理机构要把道路运输安全管理工作纳入重要工作日程，切实抓好日常监管。首先要继续全面贯彻《道路交通安全法》、《道路运输条例》等有关法律法规，把我市道路运输安全工作纳入法制化、规范化管理的轨道。各交通主管部门及道路运输管理机构必须严格执行相关法律法规的规定，对于交通违法行为要坚决纠正、处罚，在社会上形成执法必严、违法必究的氛围。特别是针对超载、超速、无证驾驶、酒后开车、逆行、闯红灯、报废车上路等易引发交通事故的路面违法行为，要用足用好新法，该拘留的拘留，该撤销驾驶证的撤销驾驶证，绝不姑息迁就，始终保持严管高压态势，以有序保安全、促畅通。
其次，整顿好道路运输管理队伍。通过整顿，提升道路运输管理机构对市场和运输企业的安全监管能力和公共服务能力，进一步树立道路运输管理部门执政为民、依法行政的良好形象。同时，继续在全市推广和进一步深化“道路客运义务监督员制度”，加强对企业违规驾驶员的处理监督，将乘客监督落到实处。
再次，要实施“科技兴安”战略，推广应用高科技。交通部门要会同公安交警等部门在营运客车等行业领域推广安装GPS定位系统、汽车行驶记录仪。做好重点车辆动态跟踪监控系统的推广应用，逐步完成客运班线车辆、危货运输车辆、旅游出租汽车行驶记录仪的安装工作,引导运输企业以科技手段促进管理水平不断提高。
最后，要抓好农村客运工作。创新体制，加大投入，加强管理，实行项目法人负责制，采取多元投资、股份制经营、站运分离等办法，推进农村客运的发展；要建设好农村客运班线沿途的站场。要按照政府促动、行业推动、政策调动、市场拉动的“四轮”驱动思路，在加快农村客运网络建设，大力发展公交化农村客运，解决农民行车难问题的同时，切切实实抓好农村客运安全工作，把这一项和老百姓生产生活息息相关的事情办好。
（四）加大力度，深入治理车辆超限超载运输行为。治理车辆超限超载，任重道远。温家宝总理就治超工作做出过重要批示：“要治理就要坚决治好，不能半途而废”。因此，有关部门要按照市委、市政府的部署，治超工作要坚决治、长期治、综合治、规范治，不搞形式主义，不能半途而废，做到标本兼治、文明执法、规范执法。要抓住关键环节，积极治理“大吨小标”的车辆，努力探索发挥经济杠杆治理超限运输的新做法、新手段，引导车型车类的结构调整，鼓励发展先进的厢式运输，坚决遏制因超限超载引起的道路交通事故和对道路路面的破坏。
（五）切实增加投入，花大力、下狠心整治道路隐患。各级政府及交通主管部门要高度重视道路隐患整治工作，切实加大投入。市政府已要求每年每个区县至少要安装1000米波型防护栏或带钢筋的防撞墙，有条件的还要多上、快上，这是硬任务。这项工作最大的好处就是在关键时刻能有效地预防和避免道路交通事故的发生，一旦车辆失控，还有最后一道安全屏障。高县政府和交通部门今年在发生“10.24”重大道路交通事故的地点——遂筠路289km+800m处安装了多个加4根钢筋的防撞墙，安装后不久就成功地挡住了一辆失控的车辆，避免了一起重大事故的发生，这个经验值得借鉴。特别是对路堤、边坡高度6米以上和陡坡、急弯等危险路段，要加快整治进度，从根本上改善我市公路的安全状况。
（六）整顿驾培市场，提高驾驶员队伍素质。道路交通的开放性特点以及运输生产采取的单独驾驶作业方式，决定了驾驶员是影响道路交通安全的重要因素。当前我市道路交通安全形势严峻，其中一个根本原因就是驾驶员总体素质偏低，时不时违章驾驶。提高机动车驾驶员队伍素质的基本途径在培训，而培训质量的高低又取决于驾培学校。交通主管部门要与公安部门加强协调，进一步加强对驾驶员培训市场的行业管理力度。要全面彻底清理、整顿和规范机动车驾驶员培训市场，坚决打击无证经营、超范围经营及违规经营行为，督促培训单位严格按照交通部颁的教学计划、大纲组织培训，切实提高驾驶员培训质量。要加强营运驾驶员的职业培训，严格执行从业资格考试发证制度。要重点加强对大客车和危险货物运输驾驶员从业资格的管理。不符合安全资质要求的营运车辆驾驶员，一律不准进入道路运输市场从事经营性活动。
（七）按照“关口前移”和“四不放过”的原则，加大道路运输安全责任追究力度。各级交通管理部门、各运输企业的领导和具体从事安全生产管理工作的同志，必须牢固树立以人为本，安全第一、对人民负责的理念，坚持依法行政，严格按规章制度办事，恪尽职守，认真履行职责。做到在其位、谋其政、尽其责，绝不允许因为工作懈怠和失职给党和人民的事业造成损失。否则按照“关口前移”的原则予以严肃处理。对已经发生的道路交通事故，要严格按照“四不放过”的原则，不仅要追究肇事者的责任，还要追究事故企业、主管部门领导和相关人员的责任。
同志们，道路运输安全工作是一项十分复杂的系统工程，涉及到人、车、路等方方面面，特别是在经济高速发展、物资流量加大、运输企业管理和经济模式不断变化的新情况下，工作任务非常艰巨，安全责任更加重大。我们要在认真总结和推广成功经验的基础上，充分认识当前我市道路运输安全生产形势依然十分严峻的现实，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，积极研究新问题，探索新办法，以对党和人民高度负责的态度，一如既往地加倍努力，扎实工作，促进我市道路运输安全生产工作再上新台阶，为全市安全生产工作的大局和经济腾飞做出应有的贡献！
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