在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲
05-05 16:36:54 分类：组织人事 浏览次数: 996次
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在全省党建和组织工作大庆座谈会上的发言提纲,
4、以改进工作方式方法为重点，大力推进基层组织建设。适应新形势新任务的要求，创新工作载体，扩大党组织覆盖面，实现领导方式方法的转变。一是规模推进农村党建“四个模式”。力争新发展乡镇干部产业示范服务基地（项目）500个，农民股份合作公司500个，专业合作社（协会）1000个，党员服务区各类经济联合体1000个，提供党费贴息贷款2000万元。以“四个模式”为牵动，培养造就“付华庭、佘树德式”村党支部书记和“五型”乡村干部队伍，完善“村村大学生”的培养、管理、使用措施，加快在农村合作经济组织和劳务输出组织中建立党组织工作，探索村书记选拔任用、村民自治、“一事一议”、乡村干部激励和保障等新机制，打牢农村党组织的服务基础。二是创建街道社区党建服务工作新载体。加大街道社区“五有一创建”工作的力度，发展以便民利民服务、下岗职工再就业、服务区域经济、建设社会公益事业等主要形式的社区服务型经济、自救型经济、税源型经济、社会公益型经济，解决“无钱办事”的问题；健全社区党组织设置，加强与新经济组织、社会组织党建工作的衔接；实施市、县两级领导包联社区示范点建设责任制，建立多方投入、共驻共建新机制，推进社区建设规范化。努力营造一个安定、文明、和谐的社区环境，为全市的改革发展创造稳定的局面。三是拓宽非公有制企业党组织发挥作用新途径。深入实施“五个好”党组织创建工作，大力开展“党员先锋岗”、“红旗责任区”、“党员模范车组”等特色活动；扩大党组织设置覆盖面，加强选派党建指导员、联络员工作；总结推广一批先进典型，推动非公有制党的建设工作；制定进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作意见，把非公有制企业党的建设工作提升到一个新的层次，促进非公有制经济持续快速发展。
5、以开展党员先进性教育活动为重点，大力推进党员队伍建设。把开展党员先进性教育活动作为组织工作的重点来抓，突出解决党员队伍中存在的信仰淡化、宗旨不牢、双带作用差、素质低等问题，进一步增强党员的先锋模范作用。一是加大舆论宣传力度。通过会议、广播电视、报纸等渠道，广泛宣传开展党员先进性教育的重大意义，加深广大党员干部对这项工作的了解，提高参与的积极性和主动性。二是加大推进力度。继续抓好以强化基础建设为重点的调查摸底工作；继续抓好以基层组织整建和特殊类型党员管理为重点的组织整建工作；继续抓好以提高宣讲能力为重点的骨干培训工作。三是加大组织领导力度。按照要求制定方案，明确领导责任，健全组织机构，坚持标准，精心组织实施，切实解决党员队伍中存在的突出问题。同时，以党员先进性教育为契机，建立党员队伍教育管理长效机制，落实《党员权利保障条例》，深入实施“双培”工程和以“双带”促“双富”活动，培养和叫响一批“双带型党员”群体。
6、以提高组工干部素质为重点，大力推进组织部门自身建设。继续巩固“树组工干部形象”活动取得的成果，在提高组工干部队伍素质上下功夫。重点围绕建设开放式的组织工作和开放型的组工干部队伍，通过培训、外埠考察学习、岗位交流、挂职锻炼等办法，着力提高组工干部的研究创新能力、指导落实能力和运用先进手段推动工作能力。建立组织部门自身建设长效机制，主要在工作标准化及考录、任用、评价、管理等方面建立规范制度，保持组织部门公道正派的良好形象。
三、把握党要管党要求，落实党建和组织工作的推进措施
一是抓责任落实。进一步修订完善管党目标责任体系，严格执行党员领导干部联系点制度，加大考核力度，兑现奖惩措施，把管党责任制的履行情况同“一把手”的切身利益真正联系起来，切实增强“一把手”管党的责任意识和工作自觉性，树立“全党抓支部、工作到基层”的管党理念，逐步形成科学的管党工作长效机制。二是抓典型推进。结合大力推进“五型”群体建设，大规模培植树立不同侧面、不同类型的典型群体，发挥典型引带作用，集中抓好宣传推广，牵动党建和组织工作全面上台阶。三是抓工作规范。建立健全党建和组织工作标准规范、运行规范、督查落实规范和奖惩责任规范，重点建立完善干部制度改革、基层组织建设、人才队伍建设和组织部门自身建设等方面的配套制度。通过工作标准化的实施，把党建和组织工作抓出深度，抓出层次，抓出水平。
此外，就当前党建和组织工作中存在的一些政策性、倾向性问题，我再提几点建议，仅供参考。
一是关于干部培训的经费问题。按照加强执政能力建设的要求，干部培训任务比较重，由于基层和地方财政经费短缺，难以承担大量的培训费用，希望省里出台扶持政策。二是关于巩固树组工干部形象成果问题。多数组工干部经历比较单一，需要丰富经济工作阅历，建议省委组织部拿出具体意见，加大挂职锻炼、外埠考察学习、高校脱产培训工作力度，造就一批复合型的组工干部，为经济建设主战场输送合格的人才。三是关于组织部门信访案件的受理权限问题。组织部门受理的信访案件比较多，很多案件超出了自身业务范围，应接不暇。建议省委组织部出台组织部门受理举报、信访的具体规定，确定受理范围。
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4、以改进工作方式方法为重点，大力推进基层组织建设。适应新形势新任务的要求，创新工作载体，扩大党组织覆盖面，实现领导方式方法的转变。一是规模推进农村党建“四个模式”。力争新发展乡镇干部产业示范服务基地（项目）500个，农民股份合作公司500个，专业合作社（协会）1000个，党员服务区各类经济联合体1000个，提供党费贴息贷款2000万元。以“四个模式”为牵动，培养造就“付华庭、佘树德式”村党支部书记和“五型”乡村干部队伍，完善“村村大学生”的培养、管理、使用措施，加快在农村合作经济组织和劳务输出组织中建立党组织工作，探索村书记选拔任用、村民自治、“一事一议”、乡村干部激励和保障等新机制，打牢农村党组织的服务基础。二是创建街道社区党建服务工作新载体。加大街道社区“五有一创建”工作的力度，发展以便民利民服务、下岗职工再就业、服务区域经济、建设社会公益事业等主要形式的社区服务型经济、自救型经济、税源型经济、社会公益型经济，解决“无钱办事”的问题；健全社区党组织设置，加强与新经济组织、社会组织党建工作的衔接；实施市、县两级领导包联社区示范点建设责任制，建立多方投入、共驻共建新机制，推进社区建设规范化。努力营造一个安定、文明、和谐的社区环境，为全市的改革发展创造稳定的局面。三是拓宽非公有制企业党组织发挥作用新途径。深入实施“五个好”党组织创建工作，大力开展“党员先锋岗”、“红旗责任区”、“党员模范车组”等特色活动；扩大党组织设置覆盖面，加强选派党建指导员、联络员工作；总结推广一批先进典型，推动非公有制党的建设工作；制定进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作意见，把非公有制企业党的建设工作提升到一个新的层次，促进非公有制经济持续快速发展。
5、以开展党员先进性教育活动为重点，大力推进党员队伍建设。把开展党员先进性教育活动作为组织工作的重点来抓，突出解决党员队伍中存在的信仰淡化、宗旨不牢、双带作用差、素质低等问题，进一步增强党员的先锋模范作用。一是加大舆论宣传力度。通过会议、广播电视、报纸等渠道，广泛宣传开展党员先进性教育的重大意义，加深广大党员干部对这项工作的了解，提高参与的积极性和主动性。二是加大推进力度。继续抓好以强化基础建设为重点的调查摸底工作；继续抓好以基层组织整建和特殊类型党员管理为重点的组织整建工作；继续抓好以提高宣讲能力为重点的骨干培训工作。三是加大组织领导力度。按照要求制定方案，明确领导责任，健全组织机构，坚持标准，精心组织实施，切实解决党员队伍中存在的突出问题。同时，以党员先进性教育为契机，建立党员队伍教育管理长效机制，落实《党员权利保障条例》，深入实施“双培”工程和以“双带”促“双富”活动，培养和叫响一批“双带型党员”群体。
6、以提高组工干部素质为重点，大力推进组织部门自身建设。继续巩固“树组工干部形象”活动取得的成果，在提高组工干部队伍素质上下功夫。重点围绕建设开放式的组织工作和开放型的组工干部队伍，通过培训、外埠考察学习、岗位交流、挂职锻炼等办法，着力提高组工干部的研究创新能力、指导落实能力和运用先进手段推动工作能力。建立组织部门自身建设长效机制，主要在工作标准化及考录、任用、评价、管理等方面建立规范制度，保持组织部门公道正派的良好形象。
三、把握党要管党要求，落实党建和组织工作的推进措施
一是抓责任落实。进一步修订完善管党目标责任体系，严格执行党员领导干部联系点制度，加大考核力度，兑现奖惩措施，把管党责任制的履行情况同“一把手”的切身利益真正联系起来，切实增强“一把手”管党的责任意识和工作自觉性，树立“全党抓支部、工作到基层”的管党理念，逐步形成科学的管党工作长效机制。二是抓典型推进。结合大力推进“五型”群体建设，大规模培植树立不同侧面、不同类型的典型群体，发挥典型引带作用，集中抓好宣传推广，牵动党建和组织工作全面上台阶。三是抓工作规范。建立健全党建和组织工作标准规范、运行规范、督查落实规范和奖惩责任规范，重点建立完善干部制度改革、基层组织建设、人才队伍建设和组织部门自身建设等方面的配套制度。通过工作标准化的实施，把党建和组织工作抓出深度，抓出层次，抓出水平。
此外，就当前党建和组织工作中存在的一些政策性、倾向性问题，我再提几点建议，仅供参考。
一是关于干部培训的经费问题。按照加强执政能力建设的要求，干部培训任务比较重，由于基层和地方财政经费短缺，难以承担大量的培训费用，希望省里出台扶持政策。二是关于巩固树组工干部形象成果问题。多数组工干部经历比较单一，需要丰富经济工作阅历，建议省委组织部拿出具体意见，加大挂职锻炼、外埠考察学习、高校脱产培训工作力度，造就一批复合型的组工干部，为经济建设主战场输送合格的人才。三是关于组织部门信访案件的受理权限问题。组织部门受理的信访案件比较多，很多案件超出了自身业务范围，应接不暇。建议省委组织部出台组织部门受理举报、信访的具体规定，确定受理范围。
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