团区委科学发展观转段分析检查报告

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　　三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
　　在汇总、整理、分析各方面意见建议的基础上，团区委认真梳理了工作中存在的突出问题。
　　一是团的基层组织建设方面，基层团组织和团干部队伍建设还需要进一步加强。主要是：把团的基层基础工作作为事业发展的根本，进一步加强基层组织建设、支持基层工作。对基层组织的扶持力度还有待于加强，坚持眼睛向下、重心下移，多为基层组织提供资源、人才和信息支持。团建创新工作的步伐需要进一步加快，坚持“党建带团建”，在“两新”组织、流动青年群体、社区等领域扩大组织覆盖。团组织影响青年的手段需要进一步丰富，特别是在网络空间上要扩大团的影响、体现团的作为。团干部队伍要进一步知识化、年轻化，要多组织培训、学习活动，提高全区团干部整体素质水平。
　　二是在志愿服务事业发展方面，奥运志愿服务成果转化和志愿服务长效机制建设还需要进一步深化。主要是：围绕建设“宜居宜业和谐新大型”，大力开展志愿服务活动。志愿者工作的运行机制需要进一步健全完善，向常态化、制度化转变，着眼于引导志愿者长期、有序地参与志愿服务，在协调机制、保障机制、激励机制方面下功夫。志愿者队伍保留工作需要进一步深化，运用有效手段，保留奥运志愿者骨干，加强专业化队伍建设。志愿服务项目需要进一步开发，着眼于搭建起社会各界广泛参与的平台，拓展服务空间，在党政所急、社会所需、志愿者能为的领域建设一系列品牌。弘扬志愿精神、传播志愿文化的工作手段需要进一步丰富，总结和转化奥运志愿者的精神文化成果，激发社会各界公众的“愿动力”，营造良好的社会氛围，使志愿服务人人可为、时时能为。
　　三是在青年创业工作方面，服务青年创业就业手段、途径还需要进一步丰富。主要是：围绕提高青年创新能力、创业本领，增强服务大局、服务青年的针对性和实效。着眼于青年面临的激烈社会竞争，以创业带动就业工作需要大力强化，引导青年在服务经济社会发展中实现自身价值。在为青年创业提供扶持和保障方面还存在差距，要从政策、资金等多方面协调党政及社会资源，营造良好的政策环境和社会氛围。服务青年创业的工作手段还不够丰富，要进一步开辟阵地，建立有利于青年创业工作的长效机制，推出一些有实质帮助的项目。
　　四是在团区委的班子建设方面，主要是：继承优良传统，巩固班子建设的已有成果，不断加强思想建设、能力建设和作风建设。在学习方面要进一步下功夫，系统学习党的科学理论，灵活运用科学发展观指导工作。在能力建设方面还存在一定差距，要解放思想、开拓进取，增强创新能力、执行能力、团结合作能力。作风建设还需要持之以恒，继续坚持艰苦创业、艰苦朴素。
　　以上原因具有一定客观性，是经济社会发展和广大青年变化带来的新课题，具有阶段性特征，需要以发展眼光解决前进中的问题。从主观方面分析，主要有以下原因。
　　一是科学发展观学习理解还够深刻。在理论联系实际，运用科学发展观的立场、观点、方法去解决实际问题的能力还不强。对影响科学发展的问题认识还不够清晰，特别是对一些影响青年工作的全局性、根本性问题的理论思考和实践分析深度还不够，系统性还不强。
　　二是对当前青年工作特点和规律的认识把握还不够准。对当代青年发展的一些新变化、新特点研究不够系统，规律性认识还不够全面。把握青少年的思想动态方面还有差距，对于网络舆情的观测力度、掌握力度还不足，直接深入基层与各类青年对话的能力还不够强。
　　三是统筹兼顾各类青年群体的意识和能力还不够。团的工作覆盖和影响全体青年的工作开展得不够多，对具有特殊困难的青少年群体关注和帮扶力度还不够强，凝聚引导各类青年组织方面还有差距，对于各类工作资源的统筹整合力度还不够大。
　　四是共青团工作的评价标准还不够清晰。团的工作考核指标需要进一步完善，构建科学的绩效考核体系，树立正确的政绩观导向。团干部的评价指标体系还需要进一步健全，建立合理的人才发现、选拔、培养、评价、输送体系。
　　四、推动大兴共青团工作的总体思路和工作举措
　　当前和今后一段时间，我们做好工作的总体思路是要把科学发展观灵活运用到实际工作中来，把“宜居宜业和谐新大兴”建设的要求，转化应用到实际举措上去，扎实推进团的各项事业打开新局面。
　　1、着力推动奥运志愿服务成果转化工作，推进我区志愿服务事业持续发展。依托大兴区志愿服务指导中心，完善志愿者队伍体系，加强各类志愿者队伍建设，做好志愿成果的转化。保留城市志愿服务站，全面推行志愿服务项目化举措，努力实现志愿服务的常态化，特别是要加大志愿服务公益实践项目的开发、管理和服务力度，探索建立志愿服务基金，完善以区青年志愿者协会为主体、基层志愿服务队为网络的志愿服务组织体系，积极创新志愿服务工作机制。
　　2、以希望工程为依托，建立青少年公益事业发展新平台。建立“青春•育才——青少年发展基金”，作为青少年公益事业发展平台，深化“学子阳光”、“爱心基金”等五个重点资助项目，不断整合资源，拓宽筹资渠道，扩大筹资规模，力争全年筹集各类捐助区内贫困学生的社会资金达到100万元。建立“爱心超市”，开展爱心助困、助医、助残、助孤活动，举行“爱心企业”和“爱心人士”评选活动，营造和谐的社会氛围。
　　3、不断完善服务青年创业就业的机制，为青年创造良好的创业就业环境和条件。实施创业青年扶持计划。整合社会资源，争取有关部门支持，对有创业就业需求的青年开展多层次、多形式的职业培训。结合我区农村金融改革，探索设立农村青年创业小额贷款，落实一批青年创业项目，挖掘一批青年创业典型，促进农村青年富余劳动力转移就业。通过开展青年文化活动，鼓励支持青年创业。
　　4、加大青年人才队伍建设力度，为区域发展提供智力支持和人才保障。进一步加强推优入党工作，为党组织不断输送新鲜血液。重点加强团干部队伍、青年公务员人才队伍的建设，组织开展大兴区优秀团干部素质拓展训练、青年公务员风采展示大赛等系列实践活动，搭建优秀青年人才脱颖而出的平台。
　　5、大力加强青年文化建设。以培育民族精神为主线，以弘扬主旋律为主题，以文化育人为宗旨，动员团员青年开展富有时代特色的校园文化、社区文化、乡村文化和网络文化建设。以学习党的*和团的*精神，迎接建国60周年、五四运动90周年为契机，坚持倡树文明新风，举办好大兴区第七届青年文化节，在全区掀起青年文化活动的高潮。
　　6、加强团的组织和团干部队伍建设。以筹备召开区第二次团代会为契机，努力提高基层团建工作的整体水平，做好基层团委换届工作，严格选拔任用团干部的标准，使一批政治素质强、文化水平高、年龄结构轻、工作能力强、群众基础好的优秀青年人才走上基层团的领导岗位。加强对团干部的培训工作，努力提高基层团干部的综合素质。
　　7、实现全国团建先进区争创目标，推动团建工作持续发展。继续深入开展“城乡团建结对扶助”活动，深化区域化团建工作。积极推行大学生村官担任农村基层团干部，下发《关于做好选拔优秀大学生村官兼任农村团干部工作的意见》，夯实农村基层团组织建设。巩固非公组织建团活动成果，坚持“应建必建、已建要强、以强带弱”原则，积极指导非公经济团的组织开展活动，推进非公组织团的工作持续活跃。
　　8、强化团的外围组织建设。不断完善以共青团为核心的青年工作格局，努力构建以团组织为核心，青年联合会、少先队组织为骨干，包括青年志愿者协会等各类青年社团在内的青少年组织体系。积极做好区青联换届工作，吸纳更多高层次人才加入青联组织，更好地发挥团结、服务广大青年的作用。履行好“全团带队”职责，深化“全队抓基层、全队抓落实”工作，突出抓好团队衔接和推优入团工作，推动少先队工作全面发展。
　　五、切实加强领导班子自身建设
　　团的各级领导干部是组织发展、事业发展的核心，要按照“德能勤绩廉”的要求，进一步加强班子建设的思想建设、能力建设和作风建设，以开拓创新的精神、真抓实干的作风、无私奉献的品质，让党放心、让青年满意。
　　1、着眼于理想信念，以学习为生命线，不断提高思想政治水平。坚持理想信念，胸怀共产主义远大理想，坚定对党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。始终保持坚定的政治立场和鲜明的政治态度，增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持不懈加强理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，真正学懂弄通，入脑入心，提高政治理论素养。坚持理论联系实际的马克思主义学风，学以致用，不断提高用科学理论指导青年工作、解决实际问题的能力。积极参加理论读书班、研讨班、专题讲座等理论培训活动，养成良好的学习习惯，提高理论学习的自觉性。要不折不扣地完成党交给的任务。紧紧围绕党和国家的工作大局来谋划和推进工作，始终发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，引导广大团员青年为党的事业而奋斗。结合大兴实际，将“宜居宜业和谐新大兴”建设的要求，融会贯通到团的工作中，提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性，增强共青团事业发展的活力。

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