普法工作自查报告

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2、投入经费，保障到位。根据市委、市政府《成都市全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》（成委发〔20xx〕44号）规定，“第三圈层的市县按总人口人均0.30-0.60元划拨”。县委、县政府在《**县全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(大委〔20xx〕39号)明确规定，“县本级每年度按总人口人均0.30-0.60元划拨，乡镇按总人口人均0.35-0.65元划拨”。县本级普法教育经费列入县财政预算，按实列支。
3、目标管理，考核到位。每年初，县依法治县领导小组办公室，按照市依法治市领导小组办公室的部署和要求，及时下发本年度《**县依法治县工作要点》，指导各部门和乡镇认真开展普法、依法治理工作。县治县办还汇同县委目督办、县政府目督办，联合下达本年度《关于分解下达依法治县专项目标的通知》，使县级各部门和乡镇明确了本年度普法工作的目标任务。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。20xx年底，县委、县政府联合表彰了40个“五五普法暨创建全国法治城市工作先进集体”。
4、调查研究，探索到位。一是县治县办针对新形式下的普法教育形势，组织相关部门深入基层，认真进行调查研究，听取基层开展普法工作的情况汇报，不断创新我县普法教育工作。二是县治县办主办了《依法治县工作简讯》，定期刊登、交流我县各部门、各乡镇普法和依法治理工作开展情况。“五五”普法期间共编印《依法治县工作简讯》40期，《创建法治城市工作简讯》9期。
六、务实高效，普法依法治理工作成效显著
我县络部门、各乡镇紧紧围绕县委、县政府中心工作，把“五五”普法、依法治理和成都市创建全国法治城市工作紧密结合，加强组织领导，营造工作氛围，分解细化目标，突出工作重点，采取有力措施，积极开展工作，普法依法治理和创建工作取得显著成绩，圆满完成工作目标任务。20xx年11月，**县被省委省政府表彰为“20xx-20xx四川省法制宣传先进县”，**县司法局被成都市委表彰为“20xx年度依法治市工作先进单位”。20xx年12月，**县治县办被成都市治市办表彰为“领导干部学法用法、法制培训工作先进单位”、“五五”普法法律知识竞赛组织工作先进单位；20xx年2月，**县被市法制建设领导小组表彰为“五五普法中期先进县”；20xx年9月，**县司法局被司法部表彰为“20xx年度人民调解宣传工作先进单位”。
1、增强了公民的法律素质
通过学法教育，广大公民法律意识和法制观念不断增强，依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高，有问题找律师，解决问题靠法律的观念已初步确立，基本实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变。
2、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平
各级领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。
3、促进了社会秩序的和谐稳定
通过开展法制宣传教育、依法治理和创建全国法治城市，广大群众遵纪守法的自觉性明显增强，并且勇于同违法犯罪作斗争。全县在依法治理中，把社会治安综合治理列为重要内容，落实综合治理的各项措施，大力开展法制宣传，严厉查处打击各类违法犯罪活动，有力地维护了全县社会秩序的稳定，刑事案件发案率控制在市上下达的指标以内。
4、创造了良好的经济发展环境
随着普法教育和依法治县的深入，我县广大干部群众法律素质大大提高，推动了各项事业依法管理，为经济发展创造了良好的环境，保障了全县经济持续健康发展。20xx年全县GDP达到77.97亿元，比“四五”普法时20xx年的64.43亿元增加13.54亿元，增长21.02%;城镇居民人均可支配收入13039元，比20xx年的7692元增加5437元，增长69.51%;农民人均纯收入6538元，比20xx年的3872元增加2666元，增长68.85%。
七、开拓创新，打造了特色亮点工作
我县把普法依法治理和司法行政工作相结合，在司法行政特色亮点工作上下功夫，积极打造了一批特色工作。
1、农村产权制度改革法律服务呈现新亮点
我县是全省集体林权制度改革试点县，也是市委、市政府确定的全市农村产权制度改革试点县之一。我县司法行政部门，紧紧围绕县委、县政府这一中心工作，扎实开展了相关工作。一是县司法局派出9名律师，组成农村产权制度改革律师服务团，积极指导县统筹委、县国土局、县房管局、县林业和园林局、县规划局以及全县各乡镇调处涉及农村产权制度改革的矛盾纠纷，取得了显著的效果。二是积极指导各乡镇建立了“矛盾纠纷预测、排查、调处机制”，“法律宣传咨询机制”，“法律服务和法律保障的论证机制”，“法律援助和法律服务的救助机制”，有效地化解了农村产权制度改革矛盾纠纷。三是在农村产权制度改革中，首创了集体经济组织成员固化、农村产权固化和集体资产股份量化到户长久不变的确权模式，将村集体经济组织成员和自治组织成员相分离，村集体经济职能和社会管理职能相分离，推广了“三固化两分离”的工作经验，有效化解了农村产权制度改革确权登记过程中的矛盾纠纷，工作经验在全市推广。自我县开展农村产权制度改革以来，全县各级人民调解组织共调处涉及农村产权制度改革矛盾纠纷781件，调处成功752件，成功率达96%。其中有较大影响的群体性纠纷11件，有力地推进了我县农村产权制度改革工作的顺利进行。县司法局被市司法局表彰为“20xx年度律师服务农村产权制度改革先进单位”，被县委、县政府表彰为“20xx年农村‘四大基础工程’工作先进单位”。
2、村级公共管理和服务法律工作取得明显成效
根据县委、县政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见（试行）》（大委发〔20xx〕33号）要求，我县司法行政部门前移延伸工作职能，在晋原、安仁、王泗、韩场、鹤鸣等乡镇的21个重点社区设立了人民调解委员会，建立了人民调解室，并设立了农村法制宣传、法律援助、公证和法律服务工作站，扎实开展好农村法律援助、法律服务和矛盾纠纷调解工作，将司法行政工作职能前移、延伸到农村最基层。
3、行政审批、并联审批和“一站式”服务工作落到实处
我县按照“两集中、两到位”的要求，对行政审批事项进行清理，确定行政许可事项大项315项，小项750项，并完成了行政审批服务事项基础数据录入。在全面实施企业市场准入并联审批的基础上，于20xx年正式出台了《关于加强建设类项目并联审批工作的实施意见》。截至目前，共办理并联审批事项193件，其中建设项目并联审批32件；涉及并联审批的11个行政部门，按照“两集中、两到位”的要求和应进必进的原则，已于20xx年8月进入县政府政务中心，实现现场办结率不低于90%、按时办结率达100%。
4、人民审判工作透明度不断增强
一是县法院为实现“阳光审判”，做到了所有案件提前开庭公告、公开审理、公开判决，提高当庭宣判率，保障了当事人的知情权、参与权、监督权。二是邀请人民陪审员参与陪审，定时邀请人大代表、政协委员旁听，把案件审理置身于社会公众的监督之下。三是建立了24小时值守的院长公开电话、短信平台、信箱、电子邮箱的“四公开制度”。
5、“五个确保”提升信访工作水平
我县坚持领导干部定期接访、领导包案、机关干部带案下访、深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、非正常上访集中整治等活动，做到“五个确保”，即：确保我县非正常上访“零进京”目标、确保信访问题在基层解决、确保重信重访案件息诉息访率达65%以上、确保矛盾纠纷排查化解率达85%以上、确保不发生重大恶性信访事件，为我县的稳定和中心工作开展发挥了重要作用。
6、法律援助民心工程惠及普通百姓
一是开辟了农民工法律援助“绿色通道”，公开了148法律援助服务热线，简化了受理程序，降低了受理标准，拓展了法律援助范围，进一步方便农民工申请法律援助。二是抽调数名素质高、业务精的法律援助律师，组建了农民工法律援助律师服务团，认真研究农民工法律援助案件，切实为农民工提供法律援助。三是在全县20个乡镇设立了法律援助工作站，将法律援助工作向基层延伸，切实方便农村群众申请法律援助。五年来共受理农民工法律援助申请92件，办结92件，为农民工代写法律文书26份，实现了对农民工提供法律援助率100%。四是积极为残疾人提供法律服务，县司法局连续四年被县政府残工委评为“残疾人工作先进单位”。
总之，我县“五五”普法和依法治理工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足。我们要围绕县委、县政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，继续按照中央、省、市关于普法依法治理工作的统筹安排，勤奋务实、开拓创新、不断进取，创造性地开展普法、依法治理和创建全国法治城市工作，大力提高全民法律素养和依法行政水平，为我县深入实施“生态立县、旅游兴县、工业强县、都市农业发展”战略，建设国际中端旅游目的地、现代山水田园城镇示范区，营造良好的法治环境。
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