2017年××自治州政府工作报告

标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.qihang56.com 2017年××自治州政府工作报告,
　　回顾“十五”历程，总结20xx年的工作，我们清醒地认识到，当前经济和社会发展中还存在不少突出的矛盾和问题，主要是：农业和农村基础条件差，农业产业化水平低，农民持续增收的难度大；工业经济整体素质不高和竞争力不强；各项改革推进难度大，民间投资增长较慢，发展环境有待进一步优化；社会事业发展相对滞后，教育、医疗资源配置不均衡，人民群众反应强烈的“上学难”、“看病难”的问题尚未得到根本解决；城镇化的进程缓慢，农村贫困面仍然较大，城市低收入群体生活仍然比较困难，就业渠道不宽，社会保障面较窄，扶贫开发的任务还很艰巨；自我发展的能力较弱，财政对公共事业、社会保障支撑的压力大；政府职能的转变和效能建设有待加强，社会管理的任务繁重，人民群众反应强烈的不正之风和腐败现象时有发生。这些问题，将在今后的工作中，通过深化改革和加快发展逐步加以解决。
　　二“十一五”时期经济社会发展的目标、任务与措施
　　“十一五”时期是我州改革开放和经济社会发展的重要战略机遇期，也是我州“打基础，调结构，抓质量，提速度”的关键阶段，全州上下务必坚定信心，真抓实干，实现经济社会又快又好的发展。
　　（一）“十一五”时期经济社会发展的思路和目标
　　“十一五”时期经济社会发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以调整经济结构和转变经济增长方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以优化发展环境为抓手，以加快“一主三化”进程、构建“和谐恩施”为目标，重点抓好特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设。经过“十一五”的努力，初步建成“五大产业基地”，为全面建设小康社会打下坚实的基础。
　　“十一五”时期经济社会发展的主要预期目标是：全州生产总值年均增长8％（其中第一、二、三产业分别增长3％、12%和9.5%）；全社会固定资产投资年均增长10%（不含“两路”）；社会消费品零售总额年均增长9％；全地域财政收入年均增长5%，地方一般预算收入年均增长7％；外贸出口、利用外资年均分别增长10%以上；民营经济在国民经济中的比重达到60%以上；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长5%和3％；平均每年减少农村极端贫困人口２万人；解决45万农村人口的饮水安全问题；城镇化率提高6—8个百分点；城镇登记失业率控制在4.5％以内；人口自然增长率控制在6‰以内，总人口控制在400万人以内；新建成沼气池40万口，农村适宜地区基本普及沼气；森林覆盖率提高1—2个百分点；城市生活污水集中处理率每年提高5个百分点，城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上；初中阶段适龄人口入学率达95%，高中阶段入学率力争达到70%，人均受教育年限达到8年；法定报告传染病总发病率控制在200/10万以内，儿童计划免疫接种率达到95%以上，孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在65/10万以下和20‰以下。
　　（二）“十一五”时期的发展重点
　　“十一五”经济社会发展重点是推进“三大建设”，即推进特色产业建设、基础设施建设及和谐社会建设。
　　第一，推进特色产业建设，努力建设五大产业基地
　　产业建设是州域经济发展的核心。“十一五”时期，初步建成“五大产业基地”。
　　加快开发特色优势资源，力争建成全国知名的绿色产业基地。加大农业结构调整力度，用工业化的理念谋划农业，以特色资源、绿色资源为依托，按照标准化生产的要求，加快特色板块基地建设，着力建成100万亩优质林果基地、100万亩优质烟茶基地、100万亩优质中药材基地和100万亩优质特色蔬菜基地。
　　加快特色农产品开发，力争建成全国知名的特色农产品加工基地。大力发展特色农产品加工业。烟草工业着力抓好恩施120万担烟叶复烤生产线建设，支持清江卷烟厂的建设与发展；富硒绿色食品工业重点搞好茶叶、魔芋、干鲜果、薯类、畜禽、特色蔬菜、小杂粮等农产品精深加工；药化工业以氨基酸、硼氢化钠和道地药材开发为重点，培植药业龙头企业。力争到“十一五”期末，全州特色农产品加工产值达50亿元以上。
　　加快发展能源工业，力争建成华中地区重要的洁净能源基地。科学有序开发水电、风电和天然气，建成500千伏的电力外送通道，配套完善州内220千伏电网体系，新增电力装机容量300万千瓦以上。
　　加快发展矿产工业，力争建成全省重要的矿产工业基地。在科学论证的基础上，重点抓好煤炭、铁矿、石膏矿、磷矿、硅矿、硒矿、高岭土等矿产资源开发的前期工作，同时抓好水泥及新型环保建材工业的发展，力争到“十一五”期末，使铁矿、磷矿、石膏矿开采取得重大进展。
　　加快建设清江源生态旅游区，力争建成最具成长性的生态旅游基地。以新三峡旅游线和清江土家民俗风情线为纽带，以神农溪、腾龙洞、恩施大峡谷（即沐抚大峡谷）、清江闯滩、恩施土司城、坪坝营等旅游景点为重点，以优秀旅游城市建设为依托，以建成旅游目的地为目标，努力建设“绿色恩施州，土（家）苗风情园”。
　　第二，推进基础设施建设，搭建发展平台
　　基础设施建设是加快发展的重要支撑。“十一五”时期，着力抓好“大交通、大通讯、新城镇、新农村”建设。
　　建设大交通。争取20xx年宜万铁路、沪渝高速公路建成通车，力争将安张铁路恩施段纳入国家铁路建设规划，开工建设利川至涪陵铁路、上海至成都高速公路宜巴段、鹤峰至来凤和恩施至黔江一级公路，继续建设长江巴东港，完善恩施航空港，构筑陆路、水路、航空综合运输网。
　　建设大通讯。整合信息网络资源，加强宽带通讯网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网整合”，形成信息高速公路。到“十一五”期末，通讯综合覆盖率达100%，基本普及城乡宽带网。
　　建设新城镇。继续实施“13311”战略，加强城镇规划，完善城镇体系，提升城镇功能，构建以“半小时城镇经济圈”、“三大城镇带”为主体的城镇体系新构架，即构建以州府为中心的恩（施）建（始）宣（恩）“半小时城镇经济圈”、以利川市为中心的西北沿边城镇带、以巴东县城为中心的沿江城镇带和以来凤为中心的来（凤）咸（丰）鹤（峰）西南沿边城镇带。
　　建设新农村。以100个中心村示范建设为重点，稳步推进具有恩施特色的社会主义新农村建设。加强农村交通、通讯、电网、饮水、教育、广播电视、文化、卫生、商业网点等基础设施建设，改善农村生产生活条件；强力推进扶贫开发工作，开展“整村推进”式扶贫，增强重点贫困村的自我发展能力；大力发展农村专业经济合作组织；加强农村规划建设与管理，创新农村社会管理方式；继续抓好以“五改三建”为主要内容的生态家园文明新村建设，全州沼气池总量达70万口，建成全国生态家园第一州。
　　第三，坚持以人为本，加快推进和谐社会建设
　　大力发展教育事业。把教育放在优先发展的战略位置，着力构建适应经济社会发展的新型教育体系。高度重视基础教育发展，巩固提高“两基”成果；大力发展高中阶段教育，扩大高中教育规模；加快职业技术教育发展，加大技术型、技能型人才培养力度，努力把恩施职院建成全国示范性高职院校；继续支持湖北民族学院的建设与发展；支持发展民办教育。
　　加快民族文化大州建设。继续做好民族文化资源的抢救、开发、保护与利用工作；高度重视国家级非物质文化遗产项目的申报争取工作；保护和利用好州城历史文化资源，展现恩施历史文化名城的魅力；加强文化、体育、广播电视、新闻出版等社会事业；大力发展文化产业，推动文化与经济的整合，力争恢复和建设一批文化标志性工程，培植一批文化产业的龙头企业，创作一批文学艺术精品。
　　大力发展卫生事业。健全和完善疾病防控、妇幼保健、医疗救治、卫生执法监督和城乡居民健康保障体系；加强城乡医疗卫生工作，完善农村三级医疗卫生服务网络，全州基本建成新型农村合作医疗体系；积极支持发展民营医院，逐步建立以公立医院为主导的“平价医院”；抓好重大传染病和地方病的防治工作，确保人民群众身体健康。
　　进一步扩大就业和完善社会保障体系。努力扩大就业，力争城镇新增就业10万人以上，将城镇登记失业人数控制在合理范围内；健全社会保障体系，扩大社会保险的覆盖面，提高社会保障能力；建立健全社会救助体系，加快发展社会福利事业，积极推动慈善事业，保障妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。
　　认真做好人口、资源及环境保护工作。加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，高度重视人口出生性别比，积极应对人口老龄化问题；科学合理开发和有效利用土地、矿产、水资源，积极发展循环经济，大力推进节能节水节地节材；加强生态环境保护和清江流域的综合治理，继续实施天然林保护工程、退耕还林工程和长防工程。努力建设资源节约型社会和环境友好型社会。

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页