在全旗深入学习实践科学发展观活动总结暨第三批动员会议上的讲话

学习实践活动虽然取得明显成效，但是学习实践科学发展观是一项长期战略任务，几个月的时间不可能解决所有问题，面对活动中还存在的一些问题与不足，必须要扎实做好整改落实后续工作，做好巩固和扩大成果的工作，适当时候还要组织开展“回头看”，确保第二批学习实践活动善始善终。

第二，关于扎实开展第三批学习实践活动的总体要求

第三批深入学习实践科学发展观活动是全旗整个学习实践活动的重要组成部分。各参学单位一定要增强责任感和使命感，按照方案中提出的指导思想、目标要求、方法步骤和主要任务，精心组织推进，确保第三批学习实践活动取得明显的实践成果、思想成果和制度成果。

（一）充分认识开展学习实践活动的重大意义。深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，更是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的迫切需要。我旗是全市典型的农业大旗，从目前情况来看，农牧业发展方式粗放，抵御自然灾害能力较弱，农牧业集约经营水平相对较低，生产的大面积与小农户、经营的小家庭与大市场之间的矛盾依然突出；路、水、电、讯等城乡基础设施仍存在配套不全、标准不高和密度不大的问题。虽然，以110国道示范带为重点的94个新农村试点村建设已全面铺开，农村面貌有了一定改观。但受基础薄弱、点多面广和历史欠帐多的影响，新农村建设资金投入不足，点与面、快与慢、集中投入与全面铺开之间不相协调，建设的长期性、艰巨性和复杂性仍十分突出。城乡低保、医疗保险和社会救助等民生工作仍处于广覆盖、低水平的应急解难阶段，全旗仍有低收入人口3万余人；同时，受国际金融危机不稳定不确定因素增多的影响，城乡群众就业形势不容乐观，持续增收压力较大，城乡居民收入差距进一步拉大。经济社会各项事业发展还不够协调，仍然存在一头重、一头轻现象，用于教育、文化、卫生等社会事业投入不足，城乡社会保障、公共服务和社会管理体系需不断健全和完善。这就需要广大党员干部正确面对、深入研究、着力破解，越是工作困难多、压力大的时候，越要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，越要掌握和运用好科学发展观所蕴含的立场、观点、方法，越要增强用科学发展观指导实践、推动工作的能力。

参加第三批学习实践活动的单位主要是乡镇(管委会)、村、学校以及企业党组织。这些单位和部门处在全旗经济社会建设的最基层和改革发展稳定的第一线，直接承担着贯彻落实党的各项方针政策的重要任务，直接面对广大群众处理和解决具体问题，是党联系群众的桥梁和纽带。第三批学习实践活动搞得如何，直接关系到科学发展观能否成为基层党员干部群众的自觉行动，关系到能否有效应对危机挑战、破解发展难题，能否取得基层发展的明显成效、实现富民强旗宏伟目标。所以，各参学单位一定充分认识开展好学习实践活动的重要性，切实增强责任感和使命感，把思想统一到自治区、市委和旗委的决策部署上来，紧紧围绕旗委确定的“科学发展树形象，倾心为民争楷模”、“抓活动、促党建，讲学习、重实践，解民忧、聚民心，比贡献、求实效”这一主题和载体，把开展学习实践活动作为应对挑战、克服困难、开创事业新局面的动力和机遇，借鉴第二批学习实践活动的好经验、好做法，着眼于全旗改革发展稳定大局谋划和推进第三批学习实践活动，精心组织实施，积极探索创新，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。

（二）扎实做好第二批学习实践活动的各项工作。

第三批学习实践活动参加单位数量大、类型多、分布广、差异明显，党组织和党员在组织领导能力、自身作用发挥等方面的情况各不相同，相对于第二批学习实践活动而言，情况更为复杂。各参学单位要严格按照旗委《实施方案》的要求，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

一是用科学发展观武装头脑，力争在科学发展战略认识上有新境界。要把丰富学习内容和创新学习方法结合起来。根据党员的职业特点、文化层次和思想状况等实际，在积极组织好规定篇目学习的基础上，要结合参学党员的工作实际，有针对性地选学其它辅导材料，切实提升学习的实际效果；根据流动党员、离退休党员、企业职工党员、教师党员的不同特点，采取灵活多样的学习形式，确保参学率，做到应学尽学，不漏一名党员；根据参学党员分布广、人员不集中的实际，充分发挥党员干部远程教育站点作用，努力提高学习效率。要把学习教育与解放思想紧密结合起来，进一步加深对科学发展观的理解和把握，做到思想再解放、认识再提高、观念再更新；要敢想敢干、自我加压，瞄准先进、提升标杆，努力提升思想认识水平。要把理论学习与具体实践结合起来，学习的目的就是在于提高用科学理论指导实践、推动发展的能力，要通过学习教育，进一步把广大党员干部的思想统一到旗委的决策部署上来，统一到转变工作方法、推动科学发展上来，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路，促进发展的有力措施，领导发展的实际能力。

二是要坚持走群众路线，力争在解决影响和制约科学发展的问题上有新作为。始终坚持问政于民、问计于民、问需于民，广泛开展调查研究，充分了解农村群众、教职员工和企业职工的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的问题。领导班子成员要带头到群众中去，与群众面对面谈心交流，摸实情、解民忧，解惑释疑、问计求策，听取群众的意见建议，找准影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，深入剖析问题存在根源，进一步明确破解发展难题的思路和举措。各镇（管委会）要着力解决好经济发展、新农村建设、社会稳定、基层组织建设、干部作风等方面存在的问题；各村党支部、村委会（社区）要着力解决好为群众服务、村级经济、村容村貌、党组织和党员队伍建设等方面存在的问题；各学校要着力解决好推动素质教育、教师队伍素质、教育教学质量等方面存在的问题；各企业要着力解决结构调整、自主创新、生产水平等方面存在的问题，使各项工作符合时代的新要求和群众的新期待。

    三是要努力改善民生，力争在维护群众根本利益上有新进展。按照“高标准、全覆盖、多层次、可持续”原则，构建民生事业长效保障机制，着力提高农村低保户、五保户供养标准，确保弱势群体基本生活不断改善，进一步完善新型农村合作医疗和失地农民养老保险制度，着力推进就业和再就业工程，加大富余劳动力教育、培训和输出力度，引导返乡农民工开展自主创业，积极推进文化创业、文化就业和文化增收，进一步推动公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸，逐步实现广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标。按照尽力而为、量力而行的原则，从活动开始，就根据经济社会发展实际和群众需要，确定实施一批实事项目，严格落实责任，明确任务目标，确保把实事、好事落到实处，尽快让群众感受到学习实践活动带来的实惠；同时，建立为民办实事的长效机制，把为群众办实事作为一项长期制度坚持下去，让群众长期得实惠。

    四是要深化制度改革，力争在创新体制机制建设上有新成效。按照构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的要求，紧紧抓住重点领域和关键环节，改革和健全我旗经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设的相关体制机制，努力在城乡建设规划、土地利用、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业“六个统筹”上取得突破，加快破除制约土右科学发展的体制机制障碍，为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。在具体实施过程中，既要与中央、自治区、市委、旗委和有关政策法规、文件规定的衔接配套，又要紧密结合本地本单位实际，积极探索，大胆实践，努力形成一批规范实用、简便易行、操作性强的规章制度，更好地促进工作、推动发展。要注意把解决突出问题与创新体制机制结合起来，在解决问题中总结经验、形成规范，把解决问题的过程作为创新制度的过程，把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固定下来，努力形成科学发展观的长效机制。

上一页  [1] [2] [3]  下一页