安监局十一五和2017年工作总结与2017年计划

3、法人代表安全生产承诺制建设：5月10日，我市召开专门会议，安排部署了深化“法人代表安全生产承诺制”工作。印发了《晋州市企业法人代表安全生产承诺制实施方案》，要求各乡镇、有关部门要在5月17日前，进行“回头看”活动，认真总结上一次“承诺制”活动的经验和存在的问题，详细安排部署今年的承诺活动。同时，全市共确定24个试点企业，7月底前试点企业完成承诺活动，为全市下一步开展活动做好样板。10月8日，我市召开了安全生产承诺动员大会，组织全市开展承诺书签订活动。截止11月底，全市共签订承诺书1137份，三项制度1137份。

4、行风评议：制定了《安监局20xx年民主评议工作方案》，成立了民主评议领导小组和民主评议办公室。面向群众做出了服务承诺和利民实事，公开了举报电话，对基层和群众反映的问题做到了件件有答复，并积极整改。

5、完成机械、纺织行业企业安全标准化2家。

（三）安全生产专项整治情况

为进一步消除事故隐患，杜绝安全生产事故发生，市安委会在“春节”、“五一”、全国“两会”、广州亚运会和亚残运会期间先后组织了四次安全生产大检查。在抓好大检查的同时，根据省、市指示精神，结合我市实际情况，还组织了三次专项整治及隐患排查活动。今年以来，我们主要开展了以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气管线、公共聚集场所、粉尘与高毒物品为主的安全专项整治。一是按照石家庄市安委会《关于督促落实主体责任，强化危险化学品从业单位监管工作的通知》精神，我市决定，在全市范围内开展危化企业专项整治活动，制订了《晋州市危化企业专项整治方案》。二是会同建设工程监督管理部门对全市在建工程和燃气管线的安全情况进行了全面的监督检查。三是集中开展了道路交通、消防、烟花爆竹专项整治。共查处各类违法驾驶行为455起，纠正各类违法行为320起。检查人员密集场所55家，发现隐患132处，下发法律文书35份。四是4月5日至11日，开展了为期一周的烟花爆竹检查治理集中宣传活动。在电视台播放了《关于收缴非法爆炸物品、枪zhi弹药等危险品的通告》。在人员密集场所以及有过烟花爆竹生产史的重点村设立咨询站，散发宣传材料，共发放宣传材料14000余份。五是印发了《晋州市粉尘与高毒物品危害治理专项行为实施方案》.开展淀粉及淀粉制品制造谷物磨制企业安全隐患排查和专项整治工作。五是按照省、市安委会的要求，自4月8日开始至5月31日止，在全市范围内集中开展了一次安全生产大检查活动。下发了《晋州市安委会关于开展全市安全生产大检查活动的方案》。采取企业自查、乡镇（部门）检查、安委办督查相结合的方式进行，以企业自查为主。重点检查辖区内的危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、建筑施工、特种设备、公众聚集场所等企事业单位。全市共检查企业3880家，查出隐患3213条，立即整改2731条，限期整改482条，签订安全生产责任状593份。六是认真组织开展了打击非法生产经营建设行为专项活动，召开了“百日打非”专项行动工作会议。印发了《晋州市打击非法违法生产经营建设行为百日执法专项行动实施方案》。目前，已开展集中打非专项行动三次，查处非法企业64家。

（四）安全生产执法和监督检查

今年以来，安监局对369家化工、建材、冶金、纺织等各类企业进行了执法检查，动用523台次机动车，行驶11900公里，查出隐患1234条，填写现场检查记录156份，立案审批156份，下达责任整改指令书156份，下达行政处罚告知书156份，下达处罚决定书156份，整改隐患1023条，对其中212家企业的违法行为进行了处罚，罚款95.71万元。

公安消防部门，今年共检查人员密集和公众聚集场所171家次，发现隐患161处，下发法律文书80份，对发现的隐患责令限期整改。

建设局共监督工程116项，下发安全隐患整改通知400余份，召开安全工作会议7次，开展安全检查专项行动18次，下发专项整改通知200份。查封无证无照气站1家，责令3家证照不全气站停业整顿。

交通局以道路运输、施工建设、公路运营养护施工、客运站和危险化学品运输为重点，全面深入排查治理事故隐患，坚决制止车辆“带病”上路、施工现场“三违”作业，防止各类安全生产事故的发生。今年共组织专项安全生产大检查6次，发现各类隐患33项，已全部整改到位。

质监局加强特种设备的现场检查、定期检验工作。共完成现场检查作业162家，检查设备550台，发现安全隐患33处，完成整改27处。对327台锅炉、容器、电梯、起重机械等设备进行了三次定期检验。

气象局今年对危化企业进行了防雷安全检查，共检测120家企业，合格105家，发放合格证105个，对不合格企业发放整改通知书15份，限期整改。

（五）安全生产基层基础建设情况

我市安监队伍建设、机构编制、人员经费、交通通讯工具等事项部分落实到位。安监局为正科机构规格，科级领导一正四副，内设机构五个即办公室、监管科、培训科、危化科、职业危害监督管理科。安全生产监察大队为副科级规格、隶属安监局，一名副局长兼任大队长，下设三个中队。行政编制7个，全额事业编制10个，现实有人数31人，其中：公务员10名。办公经费均由财政列支。

安监队伍建设方面，我市安监队伍是一支年轻的队伍，朝气蓬勃，战斗力强，但经验不足。按照内强素质、外树形象的建队原则，从学习入手，加强安全生产有关法律法规的学习和培训，每周五下午为集中学习日。由局领导班子成员轮流带班讲课，重点学习《安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省作业场所职业卫生监督管理办法》等法律法规。为开展监督检查工作打好理论基础。

乡镇安监机构健全，每乡镇配备专职安监员3—5人。有专门办公地点和办公设备。市直有关部门也成立了安全生产科。

（六）安全生产政策保障情况

1、积极推行安全生产风险抵押金和安全费用提取制度，督促危化企业交纳风险抵押金。现全市安全风险抵押金已缴纳总额186.4万元。

2、严格按照国务院379号令《安全生产许可证条例》，建立实行安全生产行政许可制度。全市危险化学品生产经营单位现取得安全生产许可证的企业73家，其中生产企业27家，经营企业46家。今年生产企业新发证3家，经营企业新发证1家。

（七）安全生产宣传教育情况

1、按照市局要求，我市开展了对生产经营单位安全生产培训专项检查活动，要求各生产经营单位要对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员进行全员培训。全年共举办特种作业人员、危化企业安全管理人员、非高危企业安全管理员、企业其他从业人员等各类培训班7期，培训人员3074人。

2、认真作好“安全生产月”工作。六月份在全市范围内开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动，下发了活动通知并制定了实施方案，6月13日，组织市安委会成员单位上街进行了宣传咨询活动，发放宣传材料1万份，“市民安全常识”1000本，宣传画2500份，悬挂气球标语8条。发放企业公开信7000份。

（八）安全生产目标考核

1、制定了《晋州市20xx年安全生产目标管理考核办法》，并经市政府第六次常务会通过。

2、全年召开了5次责任单位安全生产工作调度会，分析研究安全生产形势，督促落实各项考核目标。

3、印发了《中共晋州市委、晋州市人民政府关于调整市安全生产委员会组成人员的通知》，明确了各级、各单位主要领导为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负主要责任，其他领导成员实行安全生产“一岗双责”制度，切实抓好安全生产工作的落实。

（九）应急救援工作。一是转发石家庄市安监局《关于开展全国“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》、石家庄市安委会《关于20xx年全市安全生产应急管理要点的通知》。督促已取证的76家危险化学品生产经营单位按规范要求修订了《安全生产事故应急救援预案》，编制生产事故演练方案并开展了演练活动。二是6月份在石家庄志诚农药化工厂开展了全市应急救援演练活动。三是督促指导晋州市鑫海化工有限公司完成了远程视频监控工作。五是组织专家对全市32家加油站应急救援预案进行了评审。

（十）认真开展安全生产优秀乡镇达标创建活动。制订了晋州市安全生产优秀乡镇创建标准，对今年要求达标的晋州镇、马于镇两乡镇从加强领导，明确责任，健全机构，健全规章制度，完善监管体系，加大宣传力度，提高全民安全生产意识，综合整治，彻底消除安全生产隐患等方面入手，统一规范要求，现已达到优秀乡镇标准。

（十一）认真开展“创先争优”活动。按照上级要求，紧密结合干部作风建设，圆满完成了第一阶段“广泛发动，安排部署”工作，即：召开了动员大会，制订了活动方案，学习了有关文件、讲话，并上了一堂生动的党课。完成了第二阶段“全面争创，扎实推进”工作，即：制定并实施了党员先锋岗标准，开展了机关党组织包村和党员包户的“双包双带”活动，开展了“攻坚克难抓落实”活动，实行了“公开承诺”。

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