中共XX市委第二批保持共产党员先进性工作总结

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为使征求到的意见准确、如实地反馈给被征求对象，对征求到的意见认真进行了收集、整理，进行了严格把关。统一规范了党组织、领导班子成员、普通党员征求意见的汇总材料格式。根据党组织和党员类别，明确了征求意见收集、汇总和反馈的责任人。做到了班子意见集体反，个人意见当面反。市委督导组、各党委指导组负责参与、监督收集、整理和反馈工作的全过程。细化了工作环节，落实了工作责任，保证了征求意见各项工作的顺利进行。全市各部门单位在征求意见中，共发放征求意见表23556份，收回21967份，以其他形式征求到的意见建议986条。其中，对单位党组织及领导班子提出的意见建议323条，对班子成员提出的意见建议239条。
四是创新方式，普遍谈心求沟通。在谈心活动中，做到了“四个坚持”。即：坚持党员领导干部带头，要求各单位领导班子成员、党员领导干部与分管部门（单位）负责人、党支部书记和党员之间，普遍进行一次谈心，以增进班子之间的团结，密切干群之间的关系；坚持普遍谈心，要求每个党员谈心的数量，一般不少于本支部党员总数的三分之一，支部党员人数少于10人的，党员之间要普遍谈心，同时，还要在征求意见范围内与部分群众代表谈心，小孟镇党委书记与所有镇机关中层以上干部谈心一遍；坚持创新谈心方式，要求国有（集体）企业、非公有制企业等工学矛盾比较突出的单位，可班前班后谈、轮休时间谈，流动党员、下岗失业职工中党员，可采取走访互谈、请回来座谈或划分党小组谈等方式，对年老体弱、行动不便的党员，可采取党支部成员登门谈等方式进行谈心交心；坚持注重谈心效果，市先进性教育活动办公室为每位参加活动的党员准备了一本《谈心记录本》，要求参加谈心的党员本着“心要诚，面要广”和“不怕揭短，不怕露丑” 的原则，敞开心胸，摆问题，谈不足，求建议，真正做到面对面、心交心、触及思想、触及灵魂、收到实效，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定思想基础。
三、创新载体，边学边评边改求实效
为使第二批先进性教育活动取得扎实成效，落实实践标准、群众标准，切实把先进性教育活动办成群众满意工程，我市结合第二批先进性教育活动特点，广泛开展了“五带五促”主题实践活动，即街道社区围绕“带头送温暖、解民忧、聚民心，促进和谐社区建设”，引导广大党员在社区服务中发挥先锋模范作用；教育系统突出围绕“带头树师风、立师德、强师能，促进教育质量的提高”，引导党员为“办人民满意教育”作贡献；卫生系统围绕“带头讲医德、比技能、优服务，促进医疗水平提升”，在提高服务水平的同时，让群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化；企业重点围绕“带头当标兵、增效能、保稳定，促进效益增长”，比党员影响带动力，比基层党组织核心凝聚力，引导党员发挥模范带头作用和党组织的政治核心作用；乡镇机关围绕争当“五个好”党员、争创“五个好”乡镇党委，组织广大乡镇机关党员积极开展以“带头察民情、转作风、创五好，促进农民增收”为主要内容的主题实践活动，密切联系党群关系，推动农村经济社会发展。大安镇党委扎实开展“送科技、送温暖、学先进”主题实践活动，邀请中国农业大学动物科技学院的专家来镇为农村致富骨干举办大型畜牧养殖技术讲座。开展“一日捐”，共发放救助金3万元，救助农村贫困家庭110户，农村贫困学生66名。小孟镇党委贴近民生民需搞服务，镇卫生院免费为敬老院老人查体，对敬老院进行消毒消杀，信用社积极开展以“优秀党员、优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的“四优”活动，受到群众一致好评。永安街道息马地社区党支部在每个党员家门口挂上了“共产党员户”的牌子，市石油公司开展了“一名党员一面旗帜”活动，极大地激发了广大党员参加先进性教育活动的积极性和主动性。市石油公司邱兆龙同志从家中拿出1000元，在加油站设立了过往车辆救助站，帮助代购配件和免费维修车辆，方便了过往司机。市邮政局党委结合单位实际开展“五讲五比”活动，即讲学习、比能力，讲宗旨、比服务，讲正气、比党性，讲发展、比创新，讲奉献、比实绩，大大转变了局党员的工作作风，形成了树新风、争标兵、创文明窗口的浓厚氛围。
四、扎实做好第三批先进性教育活动准备工作
为确保第三批农村党员先进性教育活动能够如期顺利开展，XX市先进性教育活动办公室坚持超前谋划、早作准备。按照党员情况早摸底、存在问题早解决、学习骨干早培训、工作方案早拟定“四早”模式，积极做好各项准备工作，为第三批先进性教育活动奠定扎实基础。
（一）抓好调查研究。从8月份开始，先进性活动办公室抽调专门人员，组成4个调研组，对全市村级党组织、党员队伍现状及开展活动可能存在的困难及问题进行全面调查研究。各镇党委也分别成立调研组，对本镇情况进行了调研。通过深入细致的调研，形成了16篇专题调研文章，汇总梳理了四大类36个问题，较全面地掌握了全市农村基层党组织和党员队伍的基本情况。各级党组织针对存在的问题，提前拟定工作方案。从摸底的情况看，参加第三批先进性教育活动的党员有13943名，初中以下文化程度的8378人，占60%；农村党员老党员多，年轻党员少，全市55岁以上党员4556人，占32.7%，35岁以下党员仅占20%左右；流动党员186名，占1.3％。市先进性活动办公室计划采取灵活多样的学习方式，不断增加学习效果，力求全覆盖。针对不同文化程度、不同年龄阶段和不同从业状况党员的具体情况，在不降低标准的前提下，对年老体弱党员和文化水平低的党员，采取上门送学、结对帮学、电化教育、知识问答、讨论座谈等灵活多样的形式进行组织学习。对长期与党组织失去联系的党员，认真开展党组织找党员活动和“党员安家工程”，为每名党员找到家。对流动党员，通过电话、书信、网络等方式建立经常性的联系，目前，已有5个镇发出致外出打工党员的一封信，要求他们做好准备，按时回家参加先进性教育活动，并着重抓好“四个教育”，即“邮寄教育”，通过信函、网络等方式把教育读本、下发文件、党员电教片等学习资料寄发给外出党员，组织党员开展自我教育；“补课教育”，抓住流动党员在春节回家的时机，进行集中培训；“行前教育”，在务工党员外出前安排好学习计划；“委托教育”，对人数较多又比较集中的流动党员，委托当地党组织吸收其参加先进性教育活动。
（二）抓好组织整顿。基层党组织是先进性教育活动的最基本单位，肩负着组织群众，联系群众，教育群众，服务群众的重任。今年6月份以来，对全市21个软弱涣散、凝聚力、战斗力不强，组织生活制度不正常，村党支部进行了组织整改，配齐配强了56个缺职少员的村级领导班子，为207名党员办理了组织关系转移。对处于中间状态偏下、开展先进性教育活动有难度的村，从市镇机关干部中抽调专人靠上帮。在村级先进性教育活动开展前，抽调237名市镇机关干部，组成79个驻村工作队进驻79个中间状态偏下村。通过组织整顿，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力，为开展先进性教育活动从组织上作了充分准备。对5个换届难度较大的村专门下发了《关于做好村“两委”换届选举扫尾工作，确保第三批先进性教育活动顺利开展的通知》，要求有关乡镇党委组成攻坚队，确保第三批先进性教育活动开展前完成换届任务。
（三）建立保障机制。针对调查中了解到全市取消农业税后，有47个纯农业村处于“村集体经济无积累，无钱办事”的局面。为解决这一问题，初步确定市镇两级将根据学习教育活动需要，统一配发学习资料、学习用具，并列出专项资金，供开展活动需要。同时，加大办公设施投资力度，今年以来，市镇两级已投资28万元对106个办公场所简陋，办公设施残缺的村级场所、办公设施进行了维修维护，购买了一批办公用品。市建设局驻韩街工作组拿出4万元对村委大院进行了重新装修，为第三批先进性教育活动开展提供了充分保障。
（四）抓好骨干培训。基层党支部书记是第三批先进性教育活动的直接组织者和具体实施者，他们的业务素质高低对教育活动的成效起着关键作用。各镇先进性教育活动办公室在第二批先进性教育活动中，积极组织村党组织书记、村主任参加动员会、转段会，安排村党组织书记、村主任参加了征求意见座谈会等会议，同时通过召开专门骨干培训会，市领导作专题辅导，使他们提前学习文件、领会精神。对开展先进性教育活动的重大意义、重要步骤、关键环节有了较为深刻的认识和体会。目前为止，共对村党组织书记和学习骨干进行27次集中培训和48次分组现场观摩，计4500余人次。
（五）积极营造浓厚的舆论氛围。与机关和企事业单位的党员相比，农村党员文化水平低，老党员较多，年轻党员少，且外出打工、经商的多，流动性强，难管理、难组织，平时参加理论学习少，关心经济多，部分党员对开展先进性教育活动重要性认识不高，参与热情不高。针对这些问题，先进性教育办公室采取农民群众喜闻乐见的形式，在新闻媒体开办党旗在召唤、身边的榜样等专栏，大力宣传中央和省市委关于先进性教育活动的部署和要求，大力宣传第一、二批先进性教育活动的好做法、好经验和取得的成效，以点上经验推动面上工作；大力宣传农村党员中的先进典型，特别是注重宣传群众身边的现实典型、新鲜典型，增强先进性教育活动的感染力、吸引力和说服力，使广大农村党员掌握基本精神，了解基本要求，进一步提高思想认识，切实为第三批先进性教育活动的扎实开展提供宣传舆论保证。

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